Доплата к пенсии москвичам: тонкости — Юридическая консультация
Анна Санталова (Москва) 26.11.2022 Рубрика: Соцобеспечение
Мама проживает в Москве более 20 лет, получает московскую доплату к пенсии. Если она выпишется из московской квартиры и пропишется в Подмосковье, а затем снова пропишется в Москве, сможет ли она получать московские доплаты к пенсии?
Льгота, Пенсия
Сергей Агапов
Консультаций: 255
На основании пп. «в» п. 26 Положения о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы, утвержденного постановлением правительства Москвы от 27.11.2007 № 1005-ПП, право на получение ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии утрачивается в случае снятия пенсионера с регистрационного учета по месту жительства в городе Москве – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство.
Таким образом, выплата региональной компенсационной выплаты к пенсии прекращается в связи с утратой пенсионером регистрации по месту жительства в том субъекте РФ, в котором указанная выплата назначена.
Каких-либо норм, лишающих пенсионера права вновь обратиться за получением региональной компенсационной выплаты при оформлении регистрации по месту жительства в городе Москве, законодательство не содержит.
Следует обратить внимание на то, что согласно п. 6 вышеназванного положения право на ежемесячную компенсационную выплату к пенсии имеют пенсионеры, получающие пенсию в городе Москве (независимо от ее вида и органа, которым она выплачивается), зарегистрированные в городе Москве по месту жительства на день обращения за назначением ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии, при наличии регистрации в городе Москве по месту жительства не менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к городу Москве территории). При этом установленный 10-летний срок регистрации в городе Москве не обязательно должен быть непрерывным, так как фраза «не менее 10 лет в общей сложности» означает «в сумме, в итоге» и данный срок может складываться из нескольких периодов различной продолжительности.
С учетом изложенных выше норм права и рассматриваемой ситуации можно сделать вывод, что пенсионер имеет право вновь обратиться за получением региональной компенсационной выплаты в городе Москве при условии оформления регистрации по месту жительства на территории города, а также при наличии документов, которые подтвердят общее время наличия такой регистрации продолжительностью более 10 лет.
Что касается размера социальной выплаты, на которую может претендовать пенсионер при новом обращении, то она определяется индивидуально в зависимости от вида и размера пенсии, а для получателей трудовых пенсий учитывается также отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за учтенный период (соотношение заработков) (п. 29 Положения о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы).
Сказали спасибо:
Похожие вопросы
Льготы работающим пенсионерам
Пособие для второго поколения чернобыльцев
Льготное начисление пенсии
Отказано в льготе по оплате коммунальных услуг
Читайте также
В Думу внесли законопроект о выплате в декабре 13-й пенсии
6 декабря 2022, 14:30
МОСКВА, 6 декабря.
/ТАСС/. Депутаты фракции «Справедливая Россия — За правду» во главе с лидером справороссов Сергеем Мироновым внесли в Госдуму законопроект, которым предлагается ввести с декабря этого года ежегодную выплату дополнительной пенсии по старости. Документ размещен в думской электронной базе во вторник.
Читайте также
Как накопить на прибавку к пенсии?
Изменения предлагается внести в закон «О страховых пенсиях». «Каждому пенсионеру, которому назначена страховая пенсия по старости, раз в год в декабре месяце будет выплачиваться дополнительная страховая пенсия по старости (так называемая 13-я пенсия)», — говорится в пояснительной записке.
Кроме того, законопроектом также предлагается увеличить в два раза фиксированную выплату к страховой пенсии по старости лицам, достигшим возраста 70 лет. В действующей редакции закона такая норма предусмотрена для 80-летних граждан. «Принятие указанных изменений позволит повысить социальную ответственность государства по отношению к лицам, детство и юность которых проходили в крайне тяжелых условиях, связанных с Великой Отечественной войной и последующим восстановлением народного хозяйства», — считают справороссы.
Как отметил ранее ТАСС Миронов, «каждому пенсионеру, которому назначена страховая пенсия по старости, должна выплачиваться еще одна». Политик подчеркнул, что «пенсионеры являются самыми социально незащищенными гражданами, государство обязано оказывать им поддержку в виде дополнительных выплат».
В конце декабря прошлого года фракция ЛДПР во главе с Владимиром Жириновским внесла в Госдуму похожий законопроект, которым предлагалось установить ежегодную предновогоднюю выплату пенсионерам. Либерал-демократы предложили распространить такую выплату на всех работающих и неработающих получателей страховых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и военных пенсий. Выплату предлагалось установить «в размере получаемой гражданином пенсии на дату предоставления ему данной пенсионной выплаты».
Правительство РФ дало отрицательное заключение на законопроект ЛДПР. В кабмине отметили, что целевым назначением пенсии является компенсация лицам утраченного заработка (дохода), компенсация вреда, нанесенного здоровью, при наличии определенных законом обстоятельств, а «предлагаемая выплата, как следует из представленных к законопроекту материалов, не имеет компенсационного характера и направлена на дополнительную материальную поддержку».
«В то же время установление размера предлагаемой выплаты в зависимости от размера пенсии, получаемой гражданином, приведет к дисбалансу существующей системы мер социальной защиты и нарушению принципа социальной справедливости, в результате чего разные категории пенсионеров получат разный объем материальной поддержки», — указывалось в документе.
Теги:
Миронов, Сергей МихайловичРоссия»Справедливая Россия — За правду»
Деньги российской пенсионной системы бесследно утекают в США
Россияне могут получать свои пенсии в почтовых отделениях своей страны. Однако Россия отправляет пенсионные деньги в США для своих эмигрировавших сюда ветеранов. Александр Кряжев Спутник через точку доступа ВАШИНГТОН Сотни тысяч долларов ежемесячно перетекают из России к ее бывшим солдатам, живущим в Соединенных Штатах, обычно незаметно и бесконтрольно.
Но теперь американские следователи выясняют, не замешана ли эта река пенсионных пособий, предназначенных для ветеранов российской армии, в попытках подорвать результаты выборов в США прошлой осенью и привести президента Дональда Трампа в Белый дом.
Следователи пытались определить, направляла ли Федеральная служба безопасности России, разведывательное агентство, известное как ФСБ, платежи, замаскированные под пенсионные выплаты, американским оперативникам, которые взломали электронные письма ведущих демократов и приняли другие меры для дискредитации Хиллари Клинтон.
«Если вы сотрудник ФСБ России и хотите платить этим хакерам, вы должны придумать, как производить платежи таким образом, чтобы это не вызывало подозрений», — сказал Питер Харрелл, который работал заместителем помощника госсекретаря. государства по санкциям с 2012 по 2014 год.
«Вы хотите скрыть их в большом объеме транзакций».
Бывший высокопоставленный офицер британской МИ-6 Кристофер Стил впервые сделал это заявление в рамках серии отчетов, обнародованных в прошлом месяце, после нескольких месяцев частного шпионажа в Кремле в пользу политических противников Трампа.
Считается, что Стил скрылся после того, как бывший глава КГБ, который, по некоторым предположениям, был среди его кремлевских источников, умер при подозрительных обстоятельствах в Москве.
Отчеты Стила подлили масла в огонь расследований Конгресса, ФБР и спецслужб.
Но Трамп, столкнувшись с вопросами об этих и других обвинениях, связанных с Россией, в первый месяц своего пребывания в Белом доме, отклонил досье как «мусор» и «фейковые новости». С аналогичными заявлениями выступил и президент России Владимир Путин.
Хотя многие из утверждений в досье, возможно, никогда не будут подтверждены, сообщения СМИ за последние две недели о времени электронных перехватов разговоров помощников Трампа с русскими придали Стилу и его отчетам определенную степень доверия.
В досье говорится, что дипломатический персонал, базирующийся в Соединенных Штатах, участвовал в вербовке и выплате вознаграждения российским хакерам-эмигрантам внутри этой страны и другим российским оперативникам. Их платежи, по его словам, были санкционированы консульскими учреждениями в таких городах, как Нью-Йорк и Вашингтон, а также в Майами, где существует только неофициальное консульское соглашение. Два источника сообщили Макклатчи, что неофициальная рабочая группа спецслужб изучает пенсионную систему в рамках предвыборного заговора.
Макклатчи сообщил 14 февраля, что высокопоставленный дипломат посольства России в Вашингтоне, указанный в досье Стила как сыгравший ключевую роль в координации пенсионной «уловки», находился под пристальным вниманием федеральных следователей, когда он покинул Соединенные Штаты в августе прошлого года.
Об этом сообщили два источника, знакомые с ходом расследования. Дипломат Михаил Калугин, который сейчас вернулся в Москву и находится вне досягаемости следователей, сказал, что в то время он давно планировал вернуться домой, и отрицает какую-либо роль в оплате американских сторонников Трампа.
В начале 2015 года Кремль, его спецслужбы и российские банки столкнулись с ухудшающимся положением. Президент Барак Обама ввел ряд санкций, чтобы наказать Россию, ее банки и длинный список лиц и российских организаций за поддержку Москвой сепаратистов, захвативших контроль над украинским Крымским полуостровом.
Хотя летом 2015 года были ужесточены санкции, запрещающие крупным российским банкам вести бизнес в США, денежные переводы по-прежнему были разрешены. Но российские банки могли воздержаться от перевода денег ФСБ, опасаясь дальнейших санкций, сказал Харрелл, который сейчас является старшим научным сотрудником вашингтонского аналитического центра Центра новой американской безопасности.
Используя существующий поток относительно скромных платежей тысячам российских эмигрантов, «было бы довольно легко скрыть некоторые незаконные платежи хакерам», сказал он.
По словам Харрелла, самый простой способ перевести средства — это перевести их через Western Union, где меньше бумажных следов, чем если бы хакер открыл банковский счет. Но в качестве посредников могли выступать и пенсионеры, считает он.
Пенсионер мог заключить сделку с ФСБ, которая не оставила следа следователям, сказал Харрелл. «Он говорит: «Хорошо, я отдам свои деньги этому хакеру. Вы даете моему брату в Москве 2500 долларов в месяц». Или же пенсионер мог получать ежемесячную плату за то, что просто сдавал свои пенсионные деньги оперативнику, сказал он.
Харрелл работал с Министерством финансов и разведывательными службами над разработкой финансовых санкций, направленных на то, чтобы помешать действиям злоумышленников, таких как Иран и Северная Корея, а также изменить поведение более влиятельных мировых игроков, включая Россию.
Луиза Шелли, директор Центра терроризма, транснациональной преступности и коррупции Университета Джорджа Мейсона в пригороде Вашингтона, сказала, что пенсионная система будет привлекательным вариантом для ФСБ России в условиях действующих санкций.
«Вы хотите скрыть незаконное в своих законных финансовых потоках», — сказал Шелли, эксперт по отмыванию денег в России. «Вы ищете точки, которые не вызовут подозрений».
Ужесточение санкций в отношении российских банков и ограничение кредитования некоторых ключевых российских энергетических конгломератов датируются 2012 годом и нацелены на многих ближайших соратников Путина и финансовые учреждения.
Но в результате санкций и подобных действий европейских стран большинство западных банков тщательно проверяли даже обычные российские операции.
Разве русские не могли просто переправить пачки наличных через «дипломатическую почту», которая не подвергается обыскам со стороны государственных органов? Да, но доставка наличных может быть рискованной, особенно если российские оперативники географически разбросаны.
«Последние пару лет российские дипломаты находятся под довольно пристальным наблюдением в Соединенных Штатах, поэтому вам не нужен физический контакт», — сказал Харрелл.
Николай Лахонин, представитель посольства России в Вашингтоне, отказался обсудить, как распределяются пенсионные выплаты в США.
Он предоставил заявление пресс-секретаря МИД Марии Захаровой, которая назвала досье «невероятной ересью» и «просто невыносимой чушью».
Посольство США в Москве также не ответило на вопросы о пенсиях.
В конце 2014 года российское пенсионное агентство подсчитало, что правительство выплачивает пособия 259 000 эмигрантов в США, Израиле и многих других странах мира. Российское информационное агентство ТАСС сообщило в 2015 году, что средняя пенсия, выплачиваемая россиянам, участвовавшим в войнах, составляла 546 долларов в месяц.
Макклатчи связался с несколькими русскими пенсионерами, проживающими в США. Через переводчиков они заявили, что им необходимо предоставить сотрудникам консульства доказательства своего русского происхождения, чтобы иметь право на получение пособий, которые обычно поступали каждые три месяца.
52-летний ветеран войны русских в Афганистане в 1980-х, проживающий в Нью-Йорке, сказал через переводчика, что Министерство обороны России автоматически переводит его ежемесячные чеки на банковский счет, который он ведет в России, гражданином которой он все еще является.
Ричард Племянник, бывший переговорщик Госдепартамента по санкциям против России, согласился с тем, что не будет невероятным представить себе, как российские спецслужбы переводят деньги через пенсионную систему.
Если вы шпионское агентство, сказал он, «вы идете на все, что работает… (Пенсионная система) доступна, потенциально подвергается меньшему контролю, и вы пользуетесь этим».
Питер Стоун участвовал в написании этой статьи.
Эта статья была первоначально опубликована 21 февраля 2017 г., 6:00.
Политика продажи или нет, но CalPERS не может продать российские активы
Калифорнийские законодатели обратились к двум гигантским пенсионным системам штата, чтобы наказать Россию, когда страна вторглась в Украину в феврале, призывая фонды продать российские активы.
Четыре месяца спустя Калифорнийская система пенсионного обеспечения государственных служащих по-прежнему удерживает все свои государственные и частные инвестиции в России. Стоившие в начале вторжения 765 миллионов долларов, сейчас они оцениваются менее чем в 19 долларов.5 миллионов, согласно рисункам, которые система предоставила на прошлой неделе.
Россия закрыла свой фондовый рынок 25 февраля, на следующий день после вторжения, что сделало невозможным для международных инвесторов продавать там публичные акции. Возможна продажа частных активов, таких как доля CalPERS в гигантском московском торговом центре, но пенсионной системе было трудно найти покупателей, заявила генеральный директор Марси Фрост в заявлении по электронной почте.
«Это было пугающе, учитывая, что деловая активность заморожена и нет покупателей на активы, которые быстро теряют свою денежную стоимость», — сказал Фрост. «Тем не менее, CalPERS будет продолжать делать все возможное, чтобы поддержать украинский народ и защитить долгосрочные интересы наших членов».
Когда Россия вторглась, призывы к CalPERS отказаться от участия вновь всплыли на поверхность старых дебатов: должна ли пенсионная система использовать свой портфель в 450 миллиардов долларов, чтобы занять моральную или политическую позицию в мировых событиях, или она должна сосредоточиться исключительно на доходах от инвестиций?
Административный совет CalPERS не предпринял официальных действий по выходу из России и выступил против предложения Сената штата, которое предписывало бы ему это сделать. Но пока это не имело значения. Даже если бы система согласилась на продажу, сомнительно, чтобы активы могли быть проданы.
Почти все из 33 государственных пенсионных систем США, принявших официальную политику изъятия инвестиций, сейчас находятся в той же ситуации, что и основной пенсионный фонд Калифорнии, сказал Энтони Рандаццо, исполнительный директор нью-йоркской некоммерческой организации Equable Institute, которая занимается анализом государственных пенсий.
«Все эти системы с официальной политикой продажи активов не смогли продать свои акции больше, чем CalPERS», — сказал Рандаццо.
Он сказал, что единственным известным ему исключением была пенсионная система учителей Кентукки, которая продала свои акции российского Сбербанка до того, как страна прекратила операции.
Стоимость российских инвестиций
Губернатор Гэвин Ньюсом в письме от 28 февраля, через три дня после того, как Россия закрыла свои фондовые рынки, призвал CalPERS и CalSTRS использовать глобальный инвестиционный портфель Калифорнии для наказания России.
К 2 марта, когда президент Совета CalPERS Тереза Тейлор ответила Ньюсому, государственные и частные инвестиции CalPERS в России составили в общей сложности около 765 миллионов долларов. Это составляет около пятой части одного процента инвестиционного фонда CalPERS.
Публичные акции системы стоили 420 миллионов долларов, говорится в письме Тейлора.
К 30 июня стоимость акций упала до 459 000 долларов, согласно данным, предоставленным пресс-секретарем Джо ДеАнда.
Согласно письму Тейлора, в марте частные инвестиции CalPERS в России составили 345 миллионов долларов.
Стоимость частных инвестиций сообщается с задержкой, но, согласно последним данным, частные активы CalPERS в России составляют около 193,6 млн долларов, согласно данным, предоставленным DeAnda.
Крупная доля CalPERS в торговом центре Metropolis Mall площадью 850 000 квадратных футов, которая еще осенью 2021 года оценивалась в 695 миллионов долларов, к 31 марта стоила всего 176 миллионов долларов, сказал ДеАнда. Инвестиции CalPERS в торговый центр, сделанные в 2013 году, осуществляются через фонд, которым управляет хьюстонский девелопер Hines.
Пенсионная система также владеет долей в российском фонде прямых инвестиций, стоимость которого, по последней оценке в конце декабря, составила 17,6 млн долларов, сказал ДеАнда. Он сказал, что CalPERS недавно пыталась продать его, но не смогла найти покупателя.
Продавать или не продавать?
Сенаторы штата от Демократической партии Дэйв Кортезе из Сан-Хосе и Майк Макгуайр из Хилдсбурга в феврале представили предложение попытаться вывести пенсионную систему штата из России.
В предложении содержится призыв к системам продать свои доли в компаниях, ведущих бизнес в России и Беларуси, с оговоркой, что законопроект не заменит фидуциарных обязанностей систем.
Советы как CalPERS, так и CalSTRS выступили против закона. По оценкам инвестиционного офиса CalPERS, это предложение с его широким запретом на инвестиции в компании, ведущие бизнес в России или Беларуси, затронуло бы 185 миллиардов долларов США9.0115 стоит своих государственных активов. Законопроект не был внесен в Ассамблею в прошлом месяце.
CalPERS обычно выступает против предложений о продаже, заявляя, что единственной задачей фонда должна быть выплата пенсионных пособий для 2,1 миллиона пенсионеров, бенефициаров, а также государственных и местных служащих, которых он охватывает. Ежегодно система производит пенсионные выплаты на сумму более 25 миллиардов долларов, и ее долгосрочные обязательства растут быстрее, чем ее активы.
Тем не менее, системе было приказано продавать инвестиции в Судан, Иран, огнестрельное оружие и уголь на протяжении многих лет.
В 2000 г. правление CalPERS решило отказаться от табака9.0003
Геополитические проблемы и связанные с ними вопросы продажи активов в ближайшие годы будут только осложняться, заявили эксперты совету CalPERS в ходе мартовской дискуссии.
Инвестиции пенсионной системы в растущее число «развивающихся рынков» по всему миру открывают возможности для диверсификации портфеля системы, повышая ее шансы на достижение целевого показателя годовой доходности инвестиций в 6,8%, но также сопряжены с политическими осложнениями, сообщили консультанты совету директоров. . Например, они задались вопросом, что будет делать CalPERS, если Китай вторгнется на Тайвань.
Ближе к дому CalPERS сталкивается с растущими призывами избавиться от нефти и газа. Система выступила против этой идеи, заявив, что более эффективно привлекать компании в качестве акционеров для продвижения экологически ответственных методов, чем продавать акции кому-то еще.
Но что касается российских инвестиций, сказал Рандаццо, директор Equable Institute, глобальные рыночные последствия войны России в Украине, вероятно, повредят пенсионным портфелям США больше, чем любые решения о том, что делать с инвестициями в стране.