Куда пожаловаться на пристава?

К сожалению, не всегда служба судебных приставов исполняет судебные решения столь быстро, эффективно и правомерно, как хотелось бы — по разным причинам. Баланс прав и интересов должника и взыскателя может оказаться несоблюденным вследствие неправильных действий пристава, в том числе — принятия незаконного постановления, акта и т.д.

Возможностей обжалования действий/бездействия пристава несколько. Можно подать жалобу:

• в порядке подчинения (т.е. вышестоящему судебному приставу),
• в прокуратуру или обратиться в суд (ст. 19 Федерального закона «О судебных приставах» № 118-ФЗ от 21.07.1997).

Что такое жалоба в порядке подчиненности?

Универсальный способ, наиболее быстрый и целесообразный для того, чтобы высказать недовольство текущими и организационными вопросами деятельности пристава, когда еще никаких серьезных нарушений не произошло, и глобальных последствий (таких, как причинение ущерба, невозможность дальнейшего исполнения решения суда) не наступило.

Например, пристав необоснованно медлит с осуществлением исполнительского действия, и исправить это можно буквально в течение нескольких дней.

Это жалоба непосредственному руководителю пристава, вышестоящему лицу.

На рядового пристава-исполнителя можно пожаловаться старшему приставу отдела, на старшего пристава — главному судебному приставу субъекта РФ, далее — главному судебному приставу РФ. ( ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007).

Как правильно подать жалобу?

Такая жалоба может быть подана в течение 10 дней после того, как приставом совершено действие, кажущееся вам неправомерным, или после того как обнаружилось неправомерное бездействие. В ней следует указать все данные как пристава, так и лица, подающего жалобу, описать, что именно кажется Вам неправильным и почему (желательно сослаться на нормы закона), указать свои требования, т.е. в чем вы видите возможный выход из ситуации: совершение приставом действия, отмена постановления и тп. Впрочем, можно указать и просто требование провести служебную проверку в отношении указанных действий пристава.

Как быстро рассмотрят жалобу?

Жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней, и если она будет признана обоснованной, то в решении по жалобе будет указано на отмену незаконного постановления пристава, обязание его совершить определенные действия, или на принятие иных мер для устранения допущенных нарушений. Дополнительно пристав может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Подача жалобы в прокуратуру

Также жалобу на пристава можно написать и в прокуратуру. К полномочиям прокуратуры относится, в том числе, контроль и надзор за соблюдением приставами законодательства.

Прокуратура проверит как обоснованность доводов, изложенных в жалобе, так и использование вышестоящими приставами своих полномочий по контролю за действиями приставов.

Предполагается, что первоначально меры по жалобе должен принять вышестоящий пристав, поэтому если вышеописанная жалоба в порядке подчиненности не подалась вообще, то и прокуратура ее рассматривать не будет, а направит на рассмотрение вышестоящему приставу (Указание Генпрокуратуры России от 12. 05.2009 № 3155/7).

Подача жалобы в суд

Постановления, действия и бездействия пристава можно обжаловать в суде.

Рассмотрение дела в суде — процесс более долгий и сложный. В отличие от предыдущих двух способов пожаловаться, судебное обжалование требует от заявителя гораздо более активного участия: предоставление доказательств, обоснование своей позиции, присутствия в судебных заседаниях. Поэтому обращаться в суд правильнее при серьезных нарушениях, повлекших значительные последствия. Например, если взыскателю или должнику неправомерными действиями пристава был причинен ущерб, то судебное решение может предусматривать компенсацию ущерба из государственного бюджета. Ни решением вышестоящего пристава, ни прокурора этого сделать нельзя.

Жалобы на приставов, затрагивающие интересы и права в сфере предпринимательской деятельности; дела, связанные с исполнением исполнительных документов, выданных арбитражными судами, а также некоторые другие дела согласно АПК РФ и федеральному закону «Об исполнительном производстве», рассматриваются арбитражными судами (арбитражным судом субъекта РФ).

Все остальные категории дел об оспаривании деятельности приставов относятся к компетенции судов общей юрисдикции (районного суда). Заявление подается суд по месту нахождения судебного пристава, и рассматривается по правилам соответствующих глав ГПК РФ или АПК РФ.

Долг платежом красен, или Кому бояться судебных приставов

Возврат долгов – тема по-прежнему остаётся актуальной. А главные помощники в этом — судебные приставы. Сегодня гость в студии — заместитель главного судебного пристава Ульяновской области Альбина Александровна Гусева.

---

— У большинства людей судебные приставы ассоциируются с ликвидацией долгов и изъятием имущества. По телевизору нам часто показывают такую картину: люди в черной форме с угрожающим видом заходят в квартиры застигнутых врасплох должников.

Альбина Александровна, действительно ли это так всегда происходит? И настолько ли свирепы судебные приставы?

— Надо понимать, что Федеральная служба судебных приставов является  органом всё же принудительного исполнения. И все граждане, которые выступают ответчиками в судах, должны тоже понимать, что у них есть срок для добровольного исполнения либо судебного акта, либо другого вида исполнительного документа. Как только этот срок проходит, и ваш истец, ваш заявитель или взыскатель направляет документ в службу судебных приставов, у нас начинается принудительное исполнение исполнительного документа. Однако судебные приставы также дают должнику добровольный  срок для исполнения исполнительного документа. И только после этого судебные приставы могут применять какие-то меры принудительного воздействия.

 

— То есть время погасить долги есть?

— Законодателями предусмотрено много возможностей для того, чтобы либо рассрочить исполнение какого-то исполнительного документа, либо его отсрочить, либо отложить исполнительные действия.

 

— Но только через суд?

— Рассрочка и отсрочка – только в судебном порядке, а отложение исполнительных действий – это решают судебные приставы. То есть нужно обратиться к судебному приставу, написать соответствующее заявление, и судебный пристав его рассматривает.

 

— Как и где можно узнать, являешься ли ты должником или нет?

— У нас есть интернет-ресурс «Банк данных исполнительных производств» на сайте Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области. Там нужно набрать интересующую вас фамилию и дату рождения. Так вы сможете узнать, являетесь ли вы сами должником или кто вам должен.

 

— Много ли в Ульяновской области сегодня находится в производстве дел по взиманию долгов?

— За семь месяцев 2017 года судебными приставами возбуждено более 320 тысяч исполнительных производств.

 

— Какие самые распространенные задолженности местного населения?

— Львиную долю исполнительных документов составляют взыскания налоговых, таможенных платежей, актов административных органов, в том числе штрафы ГИБДД, взыскание госпошлины. Дальше идут взыскания задолженности по кредитам, ЖКХ, судебные акты и имущественного характера.

 

— Что должен предъявить судебный пристав-исполнитель при входе в квартиру (дом) должника, во что он должен быть одет? Другими словами, как человек должен отличить настоящего сотрудника ведомства от «оборотня в погонах» — мошенника, переодетого в форму судебного пристава?

— Судебный пристав обязательно должен предъявить служебное удостоверение. Также он должен показать исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство, и то процессуальное решение, которое собирается сделать судебный пристав-исполнитель.

Если сотрудник аттестован, то есть он получил классный чин, то тогда он должен быть в форме. До аттестации судебный пристав ходит без формы.

 

— Имеет ли право судебный пристав взламывать дверь?

— Такого права у судебного пристава нет, потому что по Конституции РФ жилище неприкосновенно и проникнуть туда можно только на основании судебного решения. Однако судебные приставы имеют возможность проникнуть в жильё лишь в одном только случае, когда  у нас есть судебный акт о вселении либо о принудительном выселении. Вот тогда дополнительного какого-то решения суда не надо. Это касается судебного пристава-исполнителя.

 

Продолжение смотрите

 

Ирина Антонова

Дело о психическом здоровье для реформы судебных приставов (блог)

Хелен Унди, глава отдела внешних связей, финансов и психического здоровья

*ВНИМАНИЕ* В этом блоге содержится информация о действиях судебных приставов, которая может кого-то расстроить.

Представьте, что завтра в 6 утра в вашу дверь постучат.

Это тебя будит, ты не ждешь посетителей — наверное, будет волноваться, напрягать — будешь волноваться, что что-то не так. Вы бы чувствовали себя несолидно, торопясь открыть дверь в пижаме, в полусне.

А теперь представьте, что когда вы открываете дверь, это судебный пристав.

Они пришли, чтобы заплатить за долг, который вы не смогли погасить. Они говорят, что если у тебя нет денег, они придут и заберут твои вещи. Вы будете расстроены, напряжены, обеспокоены. И эти чувства не исчезнут просто так, когда судебный пристав уйдет. Следующей ночью вы, вероятно, будете чувствовать себя немного менее уверенно, идя спать, стук в дверь будет немного более пугающим.

Теперь, наконец, представьте, что вы уже живете с проблемой психического здоровья.

Возможно, вы испытываете тревогу, из-за которой общение с незнакомцами или впуск их в ваш дом вызывает сильный стресс.

Возможно, у вас тяжелая депрессия и вы не открываете пост, вы чувствуете себя очень подавленным и не понимаете, в каком состоянии оказались ваши финансы. Или вы чувствуете себя параноиком, вы думаете, что люди приходят за вами, что телефоны могут прослушиваться или за вами следят. Представьте, как бы вы себя чувствовали, когда в дверь постучали в 6 утра в этом сценарии. Долгосрочное влияние, которое это может иметь.

К сожалению, для многих это не мысленный эксперимент, это произошло сегодня.

«Каждый раз, когда в дверь постучали, я прятался, обычно на полу. Мое сердце все еще колотится при каждом входе в дверь, и у меня развилась боязнь телефонов».

Половина людей с проблемными долгами имеют проблемы с психическим здоровьем. А учитывая, что эти проблемы с психическим здоровьем также могут затруднить погашение долга — поднять трубку телефона и поговорить с кредиторами, заработать деньги для оплаты или найти умственную энергию для составления плана погашения — распространенность среди этих людей посещений судебных приставов, вероятно, будет еще выше. Среди клиентов благотворительной организации StepChange Debt Charity, с которыми связался судебный пристав, 57% заявили, что у них депрессия, а 66% — стресс или тревога.

Основная ответственность за определение того, что клиент нездоров и нуждается в дополнительной поддержке, лежит на кредиторе. Принимая решение о кредитовании, поиске неуплаченных долгов или передаче долга правоохранительному органу, кредиторы должны стараться заранее выявлять клиентов, нуждающихся в дополнительной поддержке. Ни один человек с проблемами психического здоровья не должен передавать свой долг судебным приставам, и мы считаем, что кредиторы должны иметь надежные процедуры, чтобы предотвратить это.

Но, как бы это ни было важно, это не всегда сработает. Сообщить банку, поставщику энергии или HMRC о своем психическом здоровье может быть стрессом, смущением, а иногда и практически невозможным, если вы не можете пользоваться телефоном. Некоторые люди полностью отключаются от своих финансов на месяцы, не открывая посты и электронные письма. Кредитору очень трудно выяснить, что происходит в этих обстоятельствах.

«Это похоже на неразрывный цикл. Вы слишком напуганы, чтобы отвечать на звонки или открывать письма. Вы чувствуете смущение. И ситуация похожа на то, что я тону».

Таким образом, в то время как кредиторы должны стремиться «отсеивать» людей с проблемами психического здоровья до того, как долги будут переданы в принудительное исполнение, это не карта «выйти из тюрьмы» для судебных приставов, чтобы предположить, что психическое здоровье это не их дело. В настоящее время люди, которых посещают судебные приставы, скорее всего, имеют проблемы с психическим здоровьем; даже при улучшении скрининга распространенность, вероятно, останется высокой.

Вот почему мы призываем к значительному улучшению работы судебных приставов по всем направлениям. Чтобы ограничить психологический вред, причиняемый не только людям с проблемами психического здоровья, но и всем, кого преследует судебный пристав. Финансовые трудности могут иметь огромное влияние на наше психическое здоровье, и наше исследование показало, что одним из ключевых факторов, способствующих этому, являются действия кредиторов и судебных приставов при взыскании долгов.

В 2014 году правительство провело реформы в отрасли судебных приставов, направленные на борьбу с ненадлежащей практикой и защиту людей, например, с проблемами психического здоровья, которые подвергаются наибольшему риску причинения вреда. К сожалению, последние данные свидетельствуют о том, что эти реформы не оказали большого влияния. Долговые благотворительные организации, такие как Citizens Advice, StepChange Debt Charity и Money Advice Trust, регулярно слышат о ненадлежащей практике, в том числе о том, что судебные приставы вторгаются в дома людей до 6 утра или после 9 вечера, конфискуют имущество, принадлежащее кому-то другому, кроме должника, проявляют агрессию или угрозы или даже заходить в дом, когда дома одни дети.

Наряду со многими другими голосами в этом секторе, мы считаем, что фундаментальная реформа индустрии судебных приставов необходима в срочном порядке, прежде чем будет нанесен еще больший ущерб. Люди, пережившие финансовый кризис за последние шесть месяцев, почти в восемь раз чаще думают о самоубийстве; последствия того стука в дверь в 6 утра при таких обстоятельствах могут быть катастрофическими.

Что могут забрать судебные приставы? Консультация эксперта по долгам. StepChange

Мы стремимся сделать наш веб-сайт максимально доступным. Однако, если вы используете программу чтения с экрана и вам нужна консультация по долгам, вам может быть проще позвонить нам. Наш номер телефона 0 8 0 0 1 3 8 1 1 1 1. Бесплатный телефон (включая все мобильные).

Консультации судебных приставов и судебных приставов

Вам может быть интересно, что могут взять судебные приставы, когда они используются для взыскания долгов. Существуют правила, которым должны следовать судебные приставы, определяющие, что они могут и что не могут забрать из вашего дома. Они не могут брать то, что им нравится.

Судебным приставам и представителям правоохранительных органов не нужно входить в ваш дом, чтобы завладеть товарами. Недавно Верховный суд вынес это новое решение. Узнайте больше о своих правах.
В настоящее время домашние визиты офицеров шерифа Шотландии отложены до дальнейшего уведомления.

Что могут забрать из дома судебные приставы?

Судебный пристав будет искать принадлежащие вам товары, которые можно продать, если вы не выплатите долг.

Они могут брать только те товары, к которым у них есть доступ и которые они могут удалить. Как правило, они могут взять товары под контроль только в том случае, если они могут физически прикоснуться к ним. Они не может взять товары под контроль, просто увидев их через окно или почтовый ящик.

Их основной целью будут автомобили, электротовары, украшения и мебель, но их будут интересовать любые товары, которые можно легко продать по хорошей цене на аукционе.

Приставы не могут забрать все. Они должны оставить вам основные предметы домашнего обихода, в том числе:

• Плита или микроволновая печь, холодильник и стиральная машина
• Стационарный или мобильный телефон
• Кровати и постельные принадлежности для всех в доме
• Обеденный стол и достаточно стульев, чтобы усадить всех в доме
• Приборы для обогрева и освещения вашего дома
• Медицинское оборудование или оборудование для ухода

Что нельзя брать приставам?

Некоторые товары охраняются и не могут быть изъяты судебным приставом:

• Товары, которые принадлежат кому-то другому, но они могут забрать товары, которыми вы владеете совместно с кем-то еще
• Домашние животные и собаки-поводыри
• Инструменты, книги или другое оборудование, необходимое для работы или учебы, на общую сумму не более 1350 фунтов стерлингов
• Товары, которые вы приобрели по договору купли-продажи в рассрочку, по которому не был произведен окончательный платеж. Однако некоторые судебные приставы могут возразить, что они могут взять в рассрочку автомобиль
.
• Оборудование в вашей собственности, такое как кухонные гарнитуры или встроенные шкафы
• Товары, которые вы используете в настоящее время, такие как машины или автомобили, хотя они могут быть возвращены за них позже

Могут ли судебные приставы войти в ваш дом, когда вас нет?

Они могут сделать это, если кто-то в собственности впустит их или сделает «мирный вход» через дверь. Мирный вход означает, что у судебного пристава либо есть ваше разрешение, либо он получил разрешение на вход.

Если вы беспокоитесь о том, что в ваше отсутствие придут судебные приставы, убедитесь, что все входы надежно заперты, когда вас нет дома. Если вы живете с другими людьми, попросите их не пускать приставов, когда вас нет.

В отношении большинства видов долгов судебные приставы могут входить в помещение только тогда, когда кто-то находится дома, и этот человек должен быть совершеннолетним и не считаться уязвимым.

Могут ли судебные приставы забрать мою машину?

Судебные приставы должны всегда проверять DVLA и индекс рассрочки, чтобы подтвердить право собственности на транспортное средство, прежде чем взять его под контроль.

Если у вас есть транспортное средство, это часто будет первой целью судебного пристава. Транспортные средства легко найти, легко продать, и часто это самая дорогая вещь, которой кто-то владеет.

Судебные приставы могут включить ваше транспортное средство в договор о контролируемых товарах, отбуксировать его или заблокировать. Они могут сделать это, если ваш автомобиль припаркован у вашего дома или на дороге общего пользования. Но они не могут забрать ваш автомобиль, если он припаркован на чужой частной земле, если только у них нет разрешения суда.

Судебные приставы не могут забирать все транспортные средства. Следующие объекты защищены и не могут быть взяты под контроль:

• Транспортное средство со знаком инвалида или которое явно используется инвалидом
• Транспортное средство, на которое распространяется ссуда из бортового журнала, по которому не был произведен последний платеж по финансовому соглашению. Обычно это так, хотя некоторые судебные приставы могут попытаться забрать такое транспортное средство
• Транспортное средство, необходимое для вашей работы (например, ваше такси, если вы водитель такси) и стоимостью менее 1350 фунтов стерлингов
• Транспортное средство, такое как жилой дом, дом на колесах или плавучий дом, который также является чьим-то основным домом

Если судебный пристав-исполнитель знает, что у вас есть автомобиль, но не может найти его у вас дома, он часто обыскивает соседние улицы. Многие автомобили судебных приставов оснащены камерами автоматического распознавания номерных знаков (ANPR), поэтому они могут обнаруживать транспортные средства, которые ищут, пока они едут.

Может ли судебный пристав-исполнитель взять под контроль автомобиль, купленный в рассрочку?

Поскольку автомобили, приобретаемые в рассрочку, являются собственностью третьих лиц до тех пор, пока они не будут выплачены, правоохранительные органы, возможно, не имеют права забирать их.

Однако действующие правила допускают различные толкования. Некоторые судебные приставы утверждают, что они имеют право забрать (или арестовать) автомобиль, находящийся в договоре купли-продажи в рассрочку. Они могут попытаться это сделать.

Что делать, если судебный пристав-исполнитель угрожает забрать или арестовать мою машину, купленную в рассрочку?

Вы можете подать жалобу на том основании, что автомобиль принадлежит компании по рассрочке, а не вам.

1. Немедленно подать жалобу в письменной форме в компанию судебных приставов и зафиксировать ваше письмо
2. Отправьте то же письмо-жалобу кредитору, которое дало распоряжение судебному приставу-исполнителю
3. Если за кредитором наблюдает регулирующий орган или омбудсмен, например финансовый омбудсмен или омбудсмен местного самоуправления, также отправьте жалобу им

Что приставы сделают с моим товаром?

Судебный пристав-исполнитель составит  опись  вашего имущества, перечислив вещи, которые они уберут, если вы не заплатите долг.

После того, как товары были добавлены в этот список, судебный пристав-исполнитель законно «взял их под контроль». Тогда продажа, сокрытие или повреждение этих контролируемых товаров является уголовным преступлением. Только судебный пристав может снять и продать их, пока долг не будет погашен.

После проведения описи у судебного пристава есть четыре варианта действий с вашим товаром:

1. Оставьте их при себе, чтобы вы могли продолжать пользоваться ими до тех пор, пока вы будете вносить согласованные платежи в счет погашения долга. Это наиболее распространенный способ, которым они пользуются. Вам придется подписать «соглашение о контролируемых товарах», и судебный пристав может вернуться и забрать товар, если вы не заплатите.

2. Немедленно удалите свои товары и продайте их — они часто угрожают этим, но затраты и неудобства, связанные с удалением товаров, означают, что соглашение о контролируемых товарах (выше) обычно гораздо более вероятно.

3. Пристегните автомобиль на дороге общего пользования или на территории вашей собственности . Они не могут заблокировать ваш автомобиль на чужом участке, например, подъезде соседа, без судебного ордера.

4. Запирайте свои вещи в помещении, например, в комнате или гараже. Это более характерно для корпоративных долгов. Маловероятно, что они будут делать это, когда берут под свой контроль товары в вашем доме.

Могу ли я спрятать свой товар от судебных приставов или продать его?

В некоторых случаях можно продать или спрятать свои товары или убрать их из дома, чтобы избежать судебных приставов.

Однако ваши права на это различаются на разных этапах процесса принудительного исполнения, поэтому очень важно  проверить, на каком этапе вы находитесь, прежде чем  вы решите это сделать.

• До получения первого письма «уведомление о принудительном исполнении» (PDF)  вы можете безопасно спрятать, продать или убрать любой ваш товар

• Если вы получили исполнительное письмо, но судебный пристав к вам не явился , вы можете спрятать или вывезти товар. В некоторых случаях, если вы продали товар в этот период, судебный пристав-исполнитель может проигнорировать продажу и забрать товар, как если бы он все еще принадлежал вам, даже если он теперь есть у покупателя

• Если судебный пристав-исполнитель посетил и произвел опись товаров, взятых на контроль  теперь вмешательство в них является уголовным преступлением. Очень важно, чтобы вы не не скрывали, не продавали и не удаляли их

Беспокоитесь о том, как поступить с судебными приставами? Мы можем помочь.

Письмо или визит судебного пристава-это признак того, что вам нужна бесплатная и беспристрастная помощь по долгам.