Вакансий по указанному критерию не найдено. Попробуйте поменять настройки фильтра или начните поиск с вашего города или региона.

Array ( [0] => Array ( [post_title] => Что делать, если устал: 5 способов сделать свою работу приятнее [post_content] =>

На работе обычный человек, который не является ни родственником Рокфеллера, ни им самим, проводит большую часть своей жизни. И даже если работа эта не требует постоянного нахождения в офисе, рано или поздно наступает критическая точка, когда накатывает усталость, опускаются руки и очень остро встает вопрос: а в чем, собственно, заключается смысл моей деятельности и что она приносит лично для меня?

Это именно тот случай, когда избитая фраза «Не в деньгах счастье» обретает вполне реальные очертания. И пусть тот, с кем такого никогда не случалось, первым бросит в меня камень.

Так что же теперь делать? Бросить все и начать сначала? Или все-таки найти какое-то иное, менее радикальное решение? На мой взгляд, это вполне возможно, если только несколько изменить свой подход к означенному вопросу.

Я не есть моя работа

Итак, предположим, вы пишете статью (или выполняете какую-то иную работу) и предлагаете ее заказчику. Вы работали и день, и ночь, и еще день. А в перерывах вы размышляли над сутью проблемы, рылись в интернете и даже (только представьте!) в печатных изданиях. И вот наступил дедлайн. Нажата кнопка, письмо отправлено.

Но ответа нет. И день нет, и три нет. Вы пишете заказчику. И наконец, получаете короткую отписку: «Ваша работа не подходит». Что вы делаете? Скорей всего, первая мысль, которая приходит вам в голову: «Я плохой специалист».

Это не оно! Возможно, вы не идеальны. Но суть не в этом. У заказчика есть сотни других причин отказать вам: не тот стиль изложения, не та концепция или задание вообще утратило актуальность. Не каждый готов потратить свое время на то, чтобы все это вам объяснить.

Что делать?

Найти применение своей работе, если это возможно, и перестать клеймить себя. У всех есть куда развиваться. Но это вовсе не значит, что уже сейчас вы не представляете собой ценность.

Я ценю результаты своего труда

Вы нашли заказчика. Или вам поручили решение какой-то интересной задачи, в которой вы хорошо разбираетесь. И задают вполне резонный вопрос: «Сколько это стоит?».

Я знаю множество людей, которые пугаются этого вопроса так, как будто их попросили продемонстрировать личного скелета в шкафу. Почему? Да потому что большинство из нас склонно сомневаться в собственной компетентности. К сожалению, чаще это происходит именно с теми, кто действительно является спецом.

Что делать?

Никогда не должно быть стыдно оценить себя по достоинству. То есть назвать именно ту сумму, которой вы заслуживаете. Как это сделать? Изучить рынок и предложения от специалистов вашего уровня (ведь в глубине души вы его все равно знаете) и сложить цену.
Если в вас заинтересованы, никто никуда убегать не будет. Просто заказчик либо согласится на ваши условия, либо предложит более приемлемую для себя сумму. И тогда решение будете принимать вы.

Я имею право на отдых

Вы увлечены работой? Вы работаете быстро и со вкусом? Вы ответственны? Прекрасные качества! Ваш начальник или заказчик непременно оценит это и… нагрузит вас по максимуму.

В какой-то момент вы почувствуете, что в баке закончился бензин, и начнете снижать скорость. Либо вообще остановитесь. И, поверьте, никто вас толкать не будет. Вокруг достаточно желающих впрячься в вашу телегу. А вот вам потребуется отдых. И, возможно, выход из затяжной депрессии, которая обычно сопровождает хроническое переутомление.

Что делать?

Учиться тормозить вовремя. А лучше – планировать свой день, оставляя в нем, пусть небольшие, но приятные «карманы» для отдыха. Кофе или чай, музыка в наушниках, несколько минут с закрытыми глазами, а если это возможно – небольшая прогулка в обеденный перерыв… Усталость снимет, и мир вокруг станет намного добрее. Работа в таком настроении значительно продуктивнее.

Моя работа имеет смысл

Что я даю этому миру? Да, вопрос достаточно избитый, и в нем много патетики, но в той или иной форме он посещает очень многих. Деньги перестали радовать? Представляете, и такое возможно. Когда все, что ты делаешь, кажется мелким и незначительным.

Что делать?

Одна стилист всегда рекомендовала своим клиенткам отойти от зеркала на пять шагов. Хороший совет в любой ситуации.
Большое видится на расстоянии. Каждый из нас выполняет работу, которая часто является лишь пазлом в одной огромной мозаике. Отойдите на пять шагов и посмотрите, действительно ли эта мозаика будет цельной и законченной, если вашего кусочка в ней не будет? Вы увидите, что нет.

Я оставляю свой рюкзак

В какой-то театральной студии был принцип, который звучал так: «Всегда нужно оставлять рюкзак за порогом». Это действительно очень важно – оставить груз проблем там, где их предстоит решать. Дом должен быть вашим убежищем, местом, где позволительно отдохнуть и забыть о рабочих неурядицах.

И даже если вы работаете дома, постарайтесь, покидая свое рабочее место, оставить там ваши чертежи, заготовки для будущих статей и прочее, и прочее. Время пить чай, есть пирожные и дарить свое тепло и внимание близким.

Что делать?

Включайте воображение. Вполне можно визуализировать процесс. Закройте глаза и представьте портфель или рюкзак, в который вы складываете листы с вашими планами, рисунками, набросками, свой ежедневник, калькулятор, список дел и прочее. Закройте его поплотнее. И оставьте на своем рабочем месте. Идти домой без такого груза будет намного легче.

Ну а если ваше состояние стало хроническим, быть может, стоит подумать, действительно ли ваши сомнения вызваны усталостью и рутинной работой или вам пора менять род деятельности. Учиться не страшно и никогда не поздно. Быть может, работа вашей мечты уже ждет вас, и вам остается лишь сделать пару решительных шагов.

[guid] => https://jobius.com.ua/news/?p=88114 [photo] => https://jobius.com.ua/news/wp-content/uploads/2020/08/ja-ne-est-moja-rabota-1.jpg [post_name] => chto-delat-esli-ustal-5-sposobov-sdelat-svoju-rabotu-prijatnee ) [1] => Array ( [post_title] => Пассивный доход в сетевом бизнесе — это реальность? [post_content] =>

Сетевики зазывают новичков тем, что говорят о пассивном доходе, то есть не делаешь ничего, а денежки каждый день приваливают сами по себе. Именно так человек и слышит, когда говорят о пассивном доходе.

Пассивный — это же от слова «ничего не делать»?

• На самом деле не существует никакого пассивного дохода, если у человека не построена самостоятельная, самодостаточная структура, которая приносит ему ежемесячный стабильный доход.
• Но и сам человек при этом не сидит на месте, а делает хотя бы минимум, чтобы поддерживать достойный уровень.
• Ему все равно приходится привлекать новых людей, учить новичков, контролировать процесс.
• Не говоря уже о тех, кто еще не построил структуру, находится в самом начале пути.
• Тут пассивность вообще не приветствуется, ибо человек всего лишь месяц не поработал, а уже у него нет никакого дохода.

  Получается, что пассивный доход — это миф, так как простой ведет к обнулению или резкому падению доходов, о чем говорят практически все сетевики.

Как правильно работает сетевой маркетинг

Никто не видит, чтобы сетевик преспокойно сидел себе дома и ничем не занимался.

И это реальность, в которую приходится поверить. Так что придется оставить вопрос о пассивном доходе, если не построена многоступенчатая, расширенная, разветвленная структура, которая работает без перебоев постоянно, регулярно, а не разваливается после того, как лидер этой структуры решил отдохнуть полгодика.

Поэтому, если лидер еще не имеет такой структуры, ему придется работать во сто раз больше и активнее, иначе придется распрощаться с теми доходами, что у него есть. Но об этом не говорят новичкам или же говорят неправильно, отчего новичок начинает просто ждать, когда деньги сами придут, поработал немного — и довольно. Вообще люди пассивны сами по себе, поэтому и хотят, чтобы текла вода под лежачий камень. И поражаются, почему такого не происходит.

Однако это не значит, что не надо пробовать, пытаться построить стабильную и приносящую действительно пассивный доход структуру, если есть запал, желание и возможности.

Но не надеяться, что после полугода интенсивной работы можно будет сложить ручки, так как ручки лидеры сложили поначалу, но когда все идет наперекосяк, приходится справляться с вызовами времени.

Кстати, есть и другие способы обрести пассивный доход, но это уже другая история, и она тоже не связана с ничегонеделанием и ожиданием, когда деньги с неба посыпятся. Так что дерзать, но не надеяться на безделье.

[guid] => https://jobius.com.ua/news/?p=88108 [photo] => https://jobius.com.ua/news/wp-content/uploads/2020/08/passivnyj-dohod-v-setevom-biznese-2.jpg [post_name] => passivnyj-dohod-v-setevom-biznese-jeto-realnost ) [2] => Array ( [post_title] => 5 ошибок новичка, приводящих к эксплуатации его на работе [post_content] =>

Первые дни и недели на новой работе – время волнительное. Особенно если это ваша первая работа. Вы отчаянно стараетесь показать себя в лучшем свете перед начальником, понравиться коллегам и заявить о себе как о квалифицированном специалисте.

И, конечно, не отказываетесь от всевозможных поручений, которые вам дают старшие товарищи или шеф. В результате через месяц-другой вы с ужасом обнаруживаете, что круг ваших обязанностей расширился неимоверно, а зарплата при этом больше не стала.

Пять классических ошибок новичка, которые приводят к подобному сценарию:

Мелкие поручения

Полить офисный кактус, сбегать в магазин за какой-нибудь мелочью, заменить воду в кулере – это несложно. Но безропотно брать на себя исполнение всех мелких поручений в офисе не стоит. Иначе вскоре окажется, что это – ваша обязанность. И при виде закончившейся в кулере воды ваш коллега не примет меры сам, а будет гневно требовать, чтобы вы немедленно отправились решать эту проблему, бросив все дела. Вам действительно хочется стать порученцем всего коллектива?

Что делать?

Убедитесь, что мелкие обязанности справедливо распределены между всеми сотрудниками. И время от времени отказывайтесь выполнять подобные поручения: пусть сегодня воду в кулере меняет кто-нибудь другой. Помните: вы не единственный сотрудник в офисе и вовсе не обязаны быть слугой для своих коллег.

Готовность брать на себя неприятные обязанности

Выйти в ночную смену, дежурить в выходные или праздники, отправиться добровольцем на скучное мероприятие. Эти дела нужны и важны для работы, но плохо, если их постоянно спихивают на вас. Безропотно соглашаясь с таким положением дел, вы вскоре не будете иметь ни одного спокойного выходного, а ваш рабочий день увеличится чуть ли ни вдвое. Зарплата при этом, разумеется, останется прежней. Так какой смысл стараться?

Что делать?

Установить очередь на дежурства, в том числе и в праздничные дни. Если нужно, распечатать график и повесить на стену. Главное, чтобы все сотрудники были вовлечены в систему дежурств на равных условиях. Тогда и сидеть на работе в праздник будет не так обидно.

Широкая помощь коллегам

Вы мастерски обращаетесь с принтером, а ваша пожилая коллега боится даже близко подойти к этому страшному агрегату. Вы легко и непринужденно рисуете реалистичные портреты в Adobe Photoshop, а ваш коллега еле-еле выцарапывает загогулины в Paint. Вы сделали отчет за два часа, а ваш сосед уже четвертый час умирает перед монитором, и понятно, что сидеть ему так до завтрашнего вечера.

Как не помочь коллеге? Тем более что ваша помощь сопровождается восторженным «Ой, как здорово у тебя получается!». Вы польщены и искренне уверены в том, что приобретаете любовь и уважение коллег. На самом деле вы просто бесплатно выполняете чужую работу. Восхищение коллег вскоре сойдет на нет, вашей помощи будут уже не просить, а требовать. И, разумеется, ваша зарплата не увеличится, даже если вы выполняете работу за весь офис. Так зачем вам это надо?

Что делать?

Подсказать коллеге, как решить задачу – это святое, но выполнять за него работу необязательно. Отговоритесь занятостью либо заключите взаимовыгодное соглашение с коллегой (например, вы быстро закончите за него отчет, а коллега подежурит вместо вас в выходные). Но ни в коем случае не позволяйте себя эксплуатировать.

Бескорыстие

Шеф просит вас выполнить несложную дополнительную работу за небольшое вознаграждение. Вы с блеском выполняете задачу, но от денег смущенно отказываетесь. Это же мелочь, ерунда, вам было несложно, за что тут платить?

Или ваша зарплата задерживается, потому что у фирмы сейчас трудные времена. Как не помочь? Такое бескорыстие, по вашему мнению. Демонстрирует ваше уважение к начальнику и преданность фирме. На самом деле вы просто соглашаетесь работать бесплатно. Отныне можете забыть о премиях, а вашу зарплату будут всячески урезать. Зачем платить вам больше, если вы уже согласились усердно трудиться за копейки?

Что делать?

Вы пришли на работу, чтобы зарабатывать деньги, и имеете полное право получать достойное вознаграждение за ваш труд. Конечно, не стоит требовать оплаты за каждую мелочь, но если «мелочей» становится слишком много – откажитесь либо поставьте вопрос о денежном вознаграждении.

Услуги друзьям шефа

Ваш начальник просит вас (неофициально, разумеется) помочь его старому другу. Бесплатно сделать визитки, вычитать текст или сделать еще что-то в том же духе. Несложно, да и отказать начальству трудно. Но если подобных просьб становится слишком много, задумайтесь: не работаете ли вы бесплатно на друзей шефа, ничего за это не получая?

Что делать?

Вежливо сообщите шефу, что трудиться на его друзей бесплатно вы не намерены. Либо он достойно оплачивает ваши труды, либо «золотая рыбка» в вашем лице прекращает исполнение желаний.

Достойно поставить себя на новой работе – сложная задача, но результат того стоит. Всегда защищайте свои интересы и требуйте справедливой оплаты за свой труд. И тогда пребывание в офисе станет для вас легким и комфортным.

Удачной работы!

[guid] => https://jobius.com.ua/news/?p=88101 [photo] => https://jobius.com.ua/news/wp-content/uploads/2020/08/neprijatnye-objazannosti.jpg [post_name] => 5-oshibok-novichka-privodjashhih-k-jekspluatacii-ego-na-rabote ) [3] => Array ( [post_title] => Опыт клиента в почтовом маркетинге: советы по каждому этапу воронки продаж [post_content] =>

Наиболее распространенная цель использования почтового маркетинга — не просто отправка контента, а перспектива продаж. Однако сегодня потребители гораздо более требовательны и осведомлены о рекламной деятельности. Поэтому уже недостаточно привлекать их скидками или промо-акциями, необходимо создать лучший опыт взаимодействия с вашим брендом.

Опыт клиента

Опыт клиента — ключевой элемент, который решает, останется ли клиент с вами в будущем. В него входит весь опыт контакта клиента с вашим брендом. Этот опыт состоит не только из рекламных сообщений, но и из всех возможных взаимодействий на разных уровнях и в разных точках контакта.

Вы должны знать, что всякий раз, когда клиент встречает упоминания о вашей компании, в нем рождаются эмоции. Это определяет его восприятие бренда. Одноразовый неудачный опыт может заставить покупателя негативно воспринимать весь бренд. Если вы хотите построить ценные отношения, позаботьтесь об этом на каждом этапе общения с клиентом.

Из каких этапов состоит общение с клиентом?

Существует четыре основных этапа, которые соответствуют классической воронке продаж, а именно:

— открытие бренда;
— обзор доступных опций, первый интерес к товару;
— решение о покупке;
— послепродажное обслуживание, удержание клиентов и повторная продажа.

Открытие

Представьте себе следующую ситуацию. У клиента есть явная потребность — он ищет хороший лазерный принтер, но не знает, какой выбрать. Прежде чем принять решение о покупке, он ищет информацию в Интернете.

Вы управляете магазином электроники. На данный момент вы можете повлиять на его решение.

Каким образом? Создавая контент, который отвечает его потребностям. В этом случае это могут быть обзоры лучших лазерных принтеров, подбор оборудования к конкретным потребностям (например, офисный или домашний принтер) или руководство о том, как работать с определенными типами принтеров, чтобы они работали как можно дольше.

Если получатель получает ценный и полезный контент, а также связывает их с вашим брендом — это огромный плюс.

Почтовый маркетинг

Помните, что реакция на бренд может быть хорошей, но короткой. Поэтому уже на этом этапе старайтесь держать читателя дольше. Вы можете сделать это с помощью рассылки.

Предложите подписку на вашу рассылку в обмен на любые преимущества — например, скидку в вашем магазине. Однако не заблуждайтесь, что после первого посещения вы получите волну заказов — не все готовы взаимодействовать с брендом сразу после знакомства. Поэтому используйте возможности объединения разных каналов.

Вы можете сделать это, применив ремаркетинг к людям, которые ранее посещали сайт. Можно использовать рекламу на Facebook, которая является еще одним методом привлечения клиентов. Что показывать в таких объявлениях? Например, сравнение различных моделей аналогичных товаров, информация о скидках или промокодах.

Первый интерес

После того, как клиент сделал первый шаг, стоит поддержать его интерес, отправив приветственное письмо.

• В рассылках удивляйте своих подписчиков и старайтесь их заинтересовать.
• Хорошим примером будет создать серию однодневных акций.
• Получатель с большей вероятностью будет открывать электронные письма, когда ему будет интересно, что бренд предложит ему на следующий день.

  Не забудьте подчеркнуть свою готовность помочь и поддержать на каждом этапе общения с клиентом, будь то по почте или на сайте.

• Чтобы превзойти ожидания и возможные вопросы будущих клиентов, заранее подготовьте ответы на распространенные вопросы и предложите с ними ознакомиться.
• Если вы предлагаете пользователю установить приложение — разместите подсказки на каждом этапе его использования.

Объединяйте разные каналы связи. Например, если клиент является членом вашего клуба лояльности, помимо отправки ему электронного письма с текущей рекламной акцией, также отправьте ему SMS, чтобы он не пропустил это сообщение.

Чем лучше ваш пользователь знает продукт, тем больше вероятность, что он совершит покупку. В своих решениях он руководствуется не только рекламой и ценой, но и мнениями, размещаемыми в сети. И в этой области у вас есть шанс оставить положительный опыт, активно отвечая на вопросы пользователей о вашем бренде, поддерживая его советами или просто принимая критику. Получатели ценят надежные компании.

Не переусердствуйте с «бомбардировкой» рекламы, потому что вы можете столкнуться с явлением «баннерной слепоты». Это означает, что получатели уже автоматически игнорируют элементы на странице, которые выглядят как объявления.

Решение о покупке

Момент, когда покупатель решает купить ваш продукт, чрезвычайно важен для формирования его положительного опыта работы с брендом. Любая недоработка может снизить его уверенность, и ее сложно восстановить позднее.

На этом этапе вы должны убедиться, что процесс покупки проходит гладко и что клиент чувствует себя в безопасности на каждом этапе транзакции. В этом вам помогут транзакционные электронные письма, содержащие самую необходимую информацию о заказе. Также полезно отправить благодарственное письмо за доверие и выбор вашей компании.

Хорошим примером является бренд Adidas. В транзакционном электронном письме, помимо информации о продукте и состоянии заказа, вы найдете наиболее часто задаваемые вопросы (предвидя любые сомнения клиентов), рекомендуемые дополнительные продукты или контактные данные, чтобы клиент мог получить поддержку в любое время.

Послепродажная деятельность

Чтобы дольше сохранять положительный опыт работы с клиентом, стоит поддерживать с ним связь даже после совершения покупок.

Каким образом? Например, через несколько дней после покупки отправьте электронное письмо клиенту с просьбой оценить покупку и сам опыт взаимодействия с магазином.

Чтобы дать клиенту еще больше положительных эмоций, вы можете дать ему некоторую награду в виде скидки или купона на небольшую сумму за заполнение опроса или оценку бренда.

[guid] => https://jobius.com.ua/news/?p=88093 [photo] => https://jobius.com.ua/news/wp-content/uploads/2020/08/opyt-klienta-v-pochtovom-marketinge.jpg [post_name] => opyt-klienta-v-pochtovom-marketinge-sovety-po-kazhdomu-jetapu-voronki-prodazh ) [4] => Array ( [post_title] => Какими будут технологии ближайшего десятилетия? [post_content] =>

Давайте попробуем пофантазировать о том, какие изменения   произойдут в нашей жизни в ближайшем десятилетии. Разумеется, определенные технологии прочно закрепятся в ней, а также появятся новые.

Попытаемся спрогнозировать наиболее вероятные варианты развития событий на этот год, а может и на грядущее десятилетие. Что ж, приступим.

Возможный прорыв в технологиях

Электромобили

Этот пункт самый очевидный из всех. Электромобили продолжат отвоевывать себе место под солнцем не только за счет растущего спроса среди пользователей, но и благодаря государственной поддержке. Распространение технологии и усиление конкуренции в отрасли приведет к удешевлению устройств.

Таким образом, можно с большой долей вероятности предположить, что ближайшее десятилетие пройдет под знаком повышения доступности электромобилей. Тем не менее, инфраструктура пока еще развита недостаточно: зарядные станции являются скорее диковинкой, нежели обыденностью, что негативно сказывается на уровне продаж. Решение этих проблем позволит ускорить развитие рынка электромобилей.

Повсеместное использование роботов, их совершенствование

Тут сразу на ум приходят печальные произведения различных писателей-фантастов, но давайте думать в более позитивном ключе. Роботы будут крайне полезны в быту и производстве, где могут спасти не одну сотню жизней или просто избавить людей от монотонного изматывающего труда. И этот процесс уже начался.

Но встает вопрос: что же будет с людьми, которые в результате повсеместного внедрения роботов лишатся своих рабочих мест? Решение может найтись в базовом доходе, который в качестве эксперимента практикуется в развитых странах. Те, кого не устроит такой пассивный доход, смогут попробовать себя в других областях деятельности.

С домашней работой будут помогать справляться роботы-помощники, которые станут логичным развитием роботов-пылесосов и прочей подобной техники. Все сферы нашей жизни станут автоматизированы.

Технологии умного дома

Техника с каждым годом умнеет, это факт. На сегодняшний день рынок представлен всевозможными датчиками температуры и влажности воздуха, термостатами, способными автоматически поддерживать необходимую температуру воздуха в помещении, умными замками, в том числе оснащенными сканерами отпечатка пальца.

На сегодняшний день есть лишь одна проблема ¬– совместимость всех этих устройств. В ближайшие годы не исключено создание единого стандарта для умных домов, который позволит сделать все эти гаджеты совместимыми друг с другом.

Нейронные сети

Пожалуй, самый главный прорыв прошлого десятилетия. Искусственный интеллект в дальнейшем только ускорит свое развитие. Разумеется, прогнозировать апокалипсис мы не хотим, надеемся, что люди будут достаточно благоразумны, чтобы не обратить эту перспективную технологию в зло. Что же мы получим от развития ИИ? Произойдет повышение качества и разнообразия контента, а также появятся новые направления в искусстве.

Уже сейчас нейронные сети делают первые шаги в написании музыки и создании картин. Здесь, кстати, возникает проблема авторских прав. Пока что неясно, кому же они принадлежат: машине или же написавшему код программисту?

Этот вопрос и предстоит решить в ближайшее время. Нейросети найдут свое применение и в более «приземленных» сферах жизни. Потенциальные экономические риски могут быть обнаружены с помощью технологий машинного обучения, а распознавание лиц даст возможность быстро находить преступников.

В то же время, человечество может столкнуться с полным отсутствием тайны личной жизни. Никому не захочется жить в атмосфере полного контроля, как в худших мирах-антиутопиях. В общем, тема интересная и захватывающая.

Беспилотные автомобили

Развитие ИИ приведет и к прорыву в этой сфере. Беспилотные автомобили можно встретить на дорогах уже сейчас. Для их правильной работы необходимо большое количество датчиков и соответствующее ПО. К сожалению, огрехов в работе этих автомобилей пока что предостаточно. Статистику ДТП не стоит анализировать, поскольку таких автомобилей на дорогах совсем мало, но что технология еще сыра и нуждается в доработке – очевидно.

В будущем может быть создана специальная инфраструктура: например, опасные участки дорог можно оснастить датчиками, с которыми беспилотники будут обмениваться данными точно так же, как и с другими автомобилями. В целом же, беспилотные автомобили обладают огромным потенциалом как в сфере грузовых, так и пассажирских перевозок, так что не сомневайтесь, в ближайшее время новостей из этой отрасли будет более чем достаточно.

Летательные беспилотники

Надо полагать, что дроны перейдут из категории игрушек и развлечений с сугубо профессиональную сферу. Уже сейчас запуск БПЛА сопряжен с множеством трудностей: от регистрации воздухоплавательного аппарата до получения разрешения на полет, что отбивает охоту у простых пользователей запускать дроны ради развлечения. Зато они найдут свое применение у журналистов, операторов, видоеблогеров. Кроме того, дроны – удобное средство доставки мелких грузов.

В последнее время возникла идея создания летающего такси на основе беспилотника. Если разработки в этой сфере продолжатся, вероятно, в ближайшие 10 лет мир увидит промышленные образцы таких девайсов.

Цифровые валюты

По большому счету, мы уже движемся к переходу на полностью цифровую валюту, оплачивая покупки в магазинах пластиковыми картами, а то и бесконтактно с помощью смартфонов с NFC. Тут как раз кстати пришелся blockchain, на основе которого в перспективе и будет строиться цифровая валюта. Разумеется, бумажные деньги не исчезнут в одночасье, но уменьшение наличности в наших кошельках с течением времени уже ни у кого не вызывает сомнений.

Редактирование генома

В середине 2010-х годов возникла технология CRISPR, дальнейшее развитие которой в теории поможет избавиться от заболеваний, передающихся по наследству. Наиболее упрощенно эту технологию можно представить так: из цепочки ДНК удаляется ген, способствующий развитию заболевания, а на его место внедряется здоровая копия из парной хромосомы. Проводить эту операцию необходимо на стадии эмбриона. Также данная технология может найти применение для борьбы с потенциально болезнетворными бактериями. Так что новое десятилетие готовит нам развитие геномной медицины, которая сейчас еще только зарождается.

Говорить о безопасности и надежности таких процедур можно будет только после многочисленных исследований и клинических испытаний, однако уже сейчас перед учеными встают вопросы этики, ведь в теории с помощью редактирования генома можно изменить, например, внешность. Ведутся споры о корректности вмешательства в задуманное природой, не говоря уже о безопасности подобных операций.

Интернет тела

Достаточно новое веяние в медицине, возникшее совсем недавно. Понятие аналогично Интернету вещей, которое уже прочно вошло в обиход. Подход подразумевает использование умных имплантантов, которые будут составлять единую экосистему в организме пациента.

Сделает ли это нас киборгами? В ближайшие годы такой вариант маловероятен, но что будет через 50 лет? Сейчас все это не более чем теория, поскольку отсутствует как соответствующая техническая база, так и юридическое регулирование подобных устройств. Будем ждать новостей.

Повседневная жизнь

Помимо проникновения роботов во все сферы жизни, о которой говорилось выше, произойдут еще несколько изменений:

• Стриминговые сервисы прочно войдут в нашу жизнь, а количество пиратского контента сократится;
• Носимые гаджеты наподобие смарт-часов прибавят в функциональности;
• Увеличится количество приложений, использующих нейронные сети. Это касается, в первую очередь, софта для обработки изображений и видео, создания медиаконтента.

[guid] => https://jobius.com.ua/news/?p=88084 [photo] => https://jobius.com.ua/news/wp-content/uploads/2020/08/kakimi-budut-tehnologii-blizhajshego-desjatiletija.jpg [post_name] => kakimi-budut-tehnologii-blizhajshego-desjatiletija ) )

Азиатско-Тихоокеанский Банк

Курсы валют

драгметаллы

в отделениях АТБдля платежных карт АТБкурс ЦБ РФ

валюта

покупка

продажа

ЦБ РФ

изменение

USD

73. 95

74.78

74.04

-0.3925

EUR

88.92

89.86

89.45

-0.9282

CNY

11. 115

11.689

11.46

-0.0633

валюта

покупка

продажа

ЦБ РФ

изменение

USD

73. 36

75.38

74.04

-0.3925

EUR

88.21

90.58

89.45

-0.9282

продажа

ЦБ РФ

изменение

Актуально на 06:45, 02 марта 2021 г.
Внимание! Курсы валют могут меняться в течение дня в зависимости от ситуации на валютном рынке

Офисы и банкоматы

адреса, график работы и телефоны

перейти

Коммунальщики Москвы получили более 30 заявок о подтоплениях 26 февраля — Москва

МОСКВА, 26 февраля. /ТАСС/. Более 30 заявок о подтоплениях в разных местах города было получено столичными коммунальщиками в день перепада температуры воздуха более чем на 20 градусов. Об этом сообщил журналистам в пятницу заммэра Москвы Петр Бирюков.

«В данный период в городе примерно 400 бригад, системы «Мосводостока», «Водоканала», «автомобильных дорог» работают на прочистке водоприемных устройств, решеток. Мы заранее начали готовиться к этой работе. Проводятся мероприятия, дежурят необходимые службы в местах низменных, где могут быть скопления воды. Эта работа позволила сделать комфортным проезд по городу. Надо отметить, что всего лишь 32 заявки поступило в коммунальные службы на тему, что в тех или иных низменных местах собирается вода. Оперативное реагирование аварийных бригад позволило решить эту задачу достаточно быстро», — сказал Бирюков.

По его словам, в городе на круглосуточном дежурстве находятся более 2 тыс. сотрудников коммунальных служб. «Эта работа с учетом погодных явлений будет продолжена и в последующие сутки, мы эти бригады перевели на круглосуточный режим работы, делаем все, чтобы в городе было комфортно проехать», — сказал он.

Бирюков добавил, что в настоящее время организуются водоотводные кюветы вдоль дорог. По словам заммэра, особое внимание коммунальщики уделяют большим магистралям, ТТК и МКАД.

«Зима продолжает приносить сюрпризы москвичам, как и в целом по стране <. ..>. Буквально вчера температуры наружного воздуха доходили до -17 градусов, сегодня это плюсовые температуры, <…> начинается обильное снеготаяние. На сегодняшний день коммунальные службы города были подготовлены к тому, чтобы вызов природы воспринять и продолжить работу», — отметил заммэра.

Он добавил, что дорожные службы продолжают работать над очисткой улиц Москвы от снега, а также вывозят снег из дворов, чистят крыши. По его словам, коммунальщики порядка 2 недель работают в напряженном ритме. «Сил, средств технических и людских ресурсов достаточно, чтобы с этой работой справиться», — заключил он.

Адвокат научила, как можно получить пенсию умершего

 

МОСКВА, 2 мар – ПРАЙМ. Родственники умершего пенсионера при определённых условиях могут получить его пенсию. Однако для разных видов пенсионных выплат предусмотрен свой порядок получения, рассказала агентству «Прайм» адвокат, эксперт проекта «Слева наПраво» Надежда Ермолаева. 

Большинство россиян захотели получать две пенсии

«По общему правилу территориальный пенсионный орган пенсионного фонда прекращает выплату страховой пенсии в связи со смертью пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер умер. Такой порядок закреплён в ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях». Следовательно, случаи начисления пенсии после смерти пенсионера недопустимы», — отмечает эксперт.

 Если же это произошло, то получившим по ошибке деньги необходимо обратиться в пенсионный фонд с заявлением о возврате излишне полученной пенсии.

Однако начисленные в текущем месяце, но не полученные из-за смерти человека суммы подлежат выплате нетрудоспособным членам семьи умершего пенсионера, которые проживали с ним на момент смерти, либо наследникам пенсионера.

Для этого родные умершего пенсионера должны обратиться в территориальный орган ПФР в течение шести месяцев после смерти получателя пенсии и представить документы о смерти и подтверждающие родство с умершим и совместное с ним проживание, а также свидетельство о праве на наследство.

«Если за получением недополученной пенсии обратились несколько родственников умершего, то сумма делится между ними поровну», — уточнила адвокат.

Если же умер человек, который длительное время не обращался в ПФР за получением страховой пенсии, хотя имел на это право, то его родственники и наследники имеют право получить его пенсию за период, не превышающий трёх лет. А если пенсия не была выплачена лицу, имеющему на это право по вине органа пенсионного обеспечения, то ее получение гарантируется законом за весь период, за который она должна была бы быть выплачена.

Если пенсионер получал пенсию путём перечисления её на банковский счёт, наследование денежных средств на этом счёте осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством об открытии и принятии наследства.

«Для этого необходимо обратиться к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство, представить документы о данном счёте, либо нотариус направит запрос в банк, и по истечении шести месяцев после смерти лица выдаст его наследникам свидетельство о праве на наследство», — говорит Ермолаева.

Эксперт рассказал, какие выплаты положены пенсионерам, кроме пенсии

Существенные особенности предусмотрены законом для получения доплат к пенсии умершего. В зависимости от вида таких доплат предусмотрен различный порядок их получения: например, суммы ежемесячных доплат, предусмотренные региональными актами, не наследуются и родственникам не выплачиваются. А вот получение доплат после смерти военного пенсионера начисляется семье умершего без включения в состав наследства, если умерший был ими похоронен, а для оформления этой выплаты необходимо обратиться в орган, который начислял пенсию при жизни пенсионера-военнослужащего, заключила эксперт.

 

Депутат Мосгордумы Щитов: Перенаправление транзитных грузовиков на ЦКАД улучшило дорожную ситуацию в Москве

Депутат Мосгордумы Кирилл Щитов считает, что перенаправление транзитных грузопотоков оздоровило транспортную ситуацию в столице. Соответствующее мнение депутат столичного парламента выразил в беседе с журналистами Агентства городских новостей «Москва».

 – Ограничение транзитного потока грузовиков по МКАД уже несколько лет рассматривалось как одна из необходимых мер для оздоровления транспортной ситуации в Москве. Транспортникам, дорожной полиции, водителям было известно, что в непогоду, прежде всего в дни гололедицы и обильных снегопадов, большегрузы, не могущие преодолеть подъемы на городских трассах, становятся причинами транспортного коллапса. Да и независимо от погодных условий МКАД — магистраль, которая уже не первое десятилетие является внутригородской дорогой. По обе стороны кольца, построенного в 1960 году, находятся густонаселенные жилые массивы, торговые и развлекательные объекты, производственные и складские площади. Таким образом, транспортный поток на МКАД и без учета транзитных большегрузов достаточно напряженный — облегчить ситуацию на этой дороге необходимо, — сказал Кирилл Щитов.

По словам депутата Мосгордумы, до последнего времени в Московской области не было кольцевых и рокадных магистралей с достаточной пропускной способностью, чтобы перенаправить туда поток транзитных большегрузов.

 – Такая магистраль — ЦКАД, реконструированная и частично проложенная по новому маршруту «бетонка» А107 — появляется сейчас: уже введены в строй важнейшие ее участки. Именно это дало возможность опробовать режим ограничения въезда грузовиков на МКАД. Эксперимент, стартовавший 20 февраля, оказался удачным: протяженность заторов на МКАД сократилась, по данным Дептранса, на 40%, а количество грузовиков на кольцевой — на 15%. Это дало основания для продления ограничений, — отметил Кирилл Щитов.

Он также подчеркнул, что оформить пропуск для въезда на МКАД, если пункт назначения груза находится внутри города, очень просто — это делается посредством портала госуслуг города Москвы.

 – Отмечу также, что в дневное время для выезда на МКАД большегрузам свыше 12 тонн уже давно требовалось разрешение: система грузовых пропусков на МКАД работает с 2011 года, а внутри города — еще дольше. Введенные правила, таким образом, не приносят в жизнь водителей и перевозчиков каких-то принципиально новых действий и не слишком усложняют работу. Учитывая, что достоинства такого решения — разгрузка городских магистралей и, прежде всего, МКАД — очевидны уже сейчас, новые правила можно только приветствовать. Вместе с внедрением грузового каркаса на улично-дорожной сети города регламентация проезда большегрузов по МКАД увеличивает прозрачность и цивилизованность транспортной ситуации в городе, — подытожил Кирилл Щитов.

Пенсионерам — ДЗМ

Реализация мероприятий, направленных на повышение продолжительности и улучшение качества жизни, сохранение и укрепление здоровья лиц пожилого возраста осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 294 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», в рамках Государственной программы города Москвы «Развитие здравоохранения города Москвы (Столичное здравоохранение)» на 2012-2020 годы», в рамках реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2016 год, утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 24.12.2015 № 949-ПП «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2016 год».

Число лиц в возрастной группе 60 лет и старше, прикрепленных и получающих медицинскую помощь в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы в 2015 году составило 2 571 075 чел., из них состояло на диспансерном наблюдении – 1 031 475 чел.

Для оказания гериатрической медицинской помощи населению старших возрастных групп и лицам с признаками преждевременного старения организма в рамках обязательного медицинского страхования организована работа кабинетов врачей – гериатров в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, их количество в 2015 году составило 57.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 03 февраля 2015 г. № 36ан «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения» в медицинских организация государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, 1 раз в 3 года гражданам старшего поколения проводится плановая диспансеризация с привлечением необходимых врачей-специалистов.

Оказание паллиативной медицинской помощи гражданам старшего поколения в городе Москве регламентировано приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.04.2015 № 187н «Об утверждении Порядка оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению», приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 27.01.2015 № 44 «О совершенствовании оказания паллиативной медицинской помощи онкологическим больным», приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 25.11.2015 № 1007 «Об организации паллиативной медицинской помощи взрослому населению в городе Москве».

В амбулаторно-поликлинических условиях паллиативная медицинская помощь осуществляется в кабинетах паллиативной помощи и выездными патронажными службами паллиативной медицинской помощи. В 2015 году получили лицензию на данный вид медицинской помощи 40 амбулаторно-поликлинических центров.

Лекарственное обеспечение граждан пожилого возраста по рецептам врачей бесплатно или с 50-ти процентной скидкой в городе Москве осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17. 07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в рамках реализации распоряжения Правительства Москвы от 10.08.2005 № 1506-РП «О реализации мер социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы по обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой».

Приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» для лечения хронических заболеваний гражданам, достигшим пенсионного возраста, инвалидам первой группы предусмотрена возможность выписки рецептов на лекарственные препараты на курс лечения до 90 дней.

За 2016 год, по состоянию на 30.08.2016 года, общее количество обратившихся за лекарственным обеспечением по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой (из числа граждан старше трудоспособного возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), имеющих право на получение государственной социальной помощи) – 466 333 чел. ; кол-во обслуженных рецептов (для данной категории граждан) – 6,89 млн. шт.

Во всех аптечных организациях, осуществляющих отпуск лекарственных препаратов и медицинских изделий отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной помощи, по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой, созданы резервы медикаментов для инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, назначены лица, ответственные за поддержание указанного резерва.

Социальное обеспечение и соцобеспечение в России: ставки и льготы

Имеете ли вы право на социальное обеспечение в России? Узнайте о российской системе социального обеспечения и отчислениях, а также о том, как получить российский номер социального страхования и подать заявку на социальное обеспечение в России.

За систему социального обеспечения в России отвечает государство. Министерство труда и социальной защиты курирует большинство его аспектов. В некоторых случаях эмигранты-резиденты могут претендовать на пособия по социальному обеспечению в России, если они внесли необходимые платежи в государственные фонды.

Если вы живете в России или работаете в России более 183 дней в календарном году, вы обязаны платить взносы в российскую систему социального обеспечения. Выплачиваемые вами фонды дают вам право претендовать на определенные российские социальные пособия, такие как пособие по безработице, базовое медицинское обслуживание в России, пособия по беременности и родам и на ребенка, а также российскую пенсию, хотя условия применяются.

В этом справочнике объясняется, что такое российское социальное обеспечение для иностранцев:

Кто должен платить российское социальное страхование?

Существует два основных фонда, финансирующих систему социального обеспечения в России:

Оба фонда получают поддержку в виде обязательных платежей по социальному страхованию в России из вашей валовой заработной платы, хотя некоторые расходы и бонусы не облагаются налогом.Вы также можете внести дополнительные добровольные взносы на пенсию в России или спланировать более качественную пенсию в России.

Иностранцы обязаны платить налоги и социальные сборы резидентам России только в том случае, если они остаются в стране не менее 183 дней в течение календарного года. Ваш работодатель обычно организует вашу регистрацию в российской налоговой инспекции и закрепляет ваш номер социального страхования. Самостоятельным работникам необходимо будет самостоятельно оформить налоговую регистрацию и российский номер социального страхования.

Работодатели также несут ответственность за удержание обязательной суммы из заработной платы сотрудников и выплаты государству. Невыполнение этого требования до 15 числа следующего месяца влечет за собой штраф в размере 20%. Если работодатели уклоняются от уплаты налогов, им грозит штраф в размере 40% от общей суммы заработка.

Сотрудники не платят взносы на социальное страхование в России. Скорее, бремя возлагается на работодателя, включая фрилансеров или любого, кто нанимает третью сторону по трудовому договору.

Отчисления на социальное страхование в России

С 2017 г. налоговые органы России, а не социальные фонды, будут нести ответственность за администрирование большей части выплат по социальному страхованию. Ставки отчислений на социальное страхование в России в 2017 году распределены по следующим категориям:

.

• пенсионные взносы — 22% от заработной платы сотрудника, но не более 876 000 рублей, плюс 10% от сверхнормативной заработной платы;
• Взносы на социальное страхование — 2,9% от заработной платы работника, но не более 755 000 рублей, или 1.8% для временно пребывающих в России иностранцев;
• медицинское страхование — 5,1–5,9% от заработной платы.

Кроме того, взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев уплачиваются по ставкам от 0,2 до 8,5% от заработной платы сотрудника, в зависимости от уровня оцененного риска, связанного с профессией сотрудника. Он выплачивается отдельно от вышеуказанных взносов на социальное обеспечение и по-прежнему управляется социальными фондами.

В определенных ситуациях российское социальное обеспечение может быть освобождено от уплаты налогов; например, доход, полученный иностранными сотрудниками, нанятыми в рамках схем высококвалифицированных мигрантов, может быть освобожден от уплаты взносов, хотя взносы в случае несчастных случаев все равно будут обязательными. Однако большинство иностранцев в России, включая граждан ЕС, будут платить те же обязательные взносы, что и граждане России.

Прочтите руководства Expatica для получения дополнительной информации о налогах в России и российских ставках подоходного налога.

Пособия по безработице в России

Чтобы претендовать на пособие по безработице в России, вы должны быть старше 16 лет, иметь возможность работать, активно искать подходящую работу и не иметь какого-либо дохода или пенсии в России. В Москве заявления следует подавать в Департамент труда и занятости города Москвы, а если вы проживаете в другом месте в России, вам необходимо посетить ближайшую Федеральную службу по труду и занятости.

Чтобы подать заявление на пособие по безработице в России, вы должны прожить в стране более 183 дней в течение любого 12-месячного периода и предоставить следующие документы:

• трудовая книжка
• паспорт
• последний трехмесячный документ о заработной плате
• документ о профессиональной квалификации.

Выдающее учреждение должно заверить все документы. Тем, кто никогда не работал, нужен только паспорт и справка об образовании с указанием достигнутого уровня квалификации.

После подачи заявления вы пройдете процедуру повторной оценки, чтобы помочь вам найти подходящую работу в России. Если это по-прежнему не поможет человеку найти работу, он будет зарегистрирован как безработный и получит право на получение российского пособия по безработице в течение максимум 12 месяцев. Если по прошествии 12 месяцев вы все еще не работаете, вы можете повторно подать заявление на получение пособия.

Пособия по безработице в России обычно выплачиваются ежемесячно и рассчитываются на основе процента от средней прошлой заработной платы, которая уменьшается в течение 12-месячного периода.Ежемесячные выплаты составляют от 850 до 4900 рублей в зависимости от ваших сбережений. Малообеспеченные семьи также могут претендовать на скидки на лекарства.

Пособия по беременности и родам в России

Согласно российскому трудовому законодательству, сотрудники могут требовать большей защиты, чем в большинстве других европейских стран. Отпуск по беременности и родам в России является хорошим примером этого, поскольку беременные женщины с трудовым договором могут потребовать 140 дней отпуска по беременности и родам — ​​70 дней до положенной даты родов и 70 дней после родов — и имеют право на получение 100% своей заработной платы.В случае осложнений или рождения двойни и тройни максимальное количество дней увеличивается до 194 дней.

С учетом отпуска по беременности и родам в России общая заявленная заработная плата не должна превышать 34 583 рубля. Пособия по беременности и родам также доступны парам, усыновившим ребенка в возрасте до 16 лет. Подробнее читайте на правительственном веб-сайте.

Если вы заключили контракт с иностранцем с условиями, отличными от условий российского трудового законодательства, вы можете не иметь права на все льготы гражданина России.Хотя это редкость, обратите внимание на неточности перед подписанием трудового договора в России и сверьте условия с вашими правами. Если у вас возникнут какие-либо проблемы или для получения дополнительной информации, посетите сайт Фонда социального страхования (на русском языке). Эта организация отвечает за отпуск по беременности и родам и соответствующие льготы в России. Пенсионный фонд России предоставляет информацию на английском языке.

Выплачивается несколько единовременных пособий по беременности и родам беременным женщинам на следующих условиях:

• при постановке на учет беременности в первые 12 недель;
• после родов, доступно каждому ребенку, рожденному (усыновленному) в одной семье;
• при усыновлении ребенка или беременной супруги военнослужащего;
• Если ребенок солдата родился во время службы родителя, семья получает особое пособие.

Подробнее об отпуске по беременности и родам в России читайте в руководстве Expatica.

Пенсионные выплаты в России

В 2002 году в России была утверждена реформированная пенсионная система, которая включает три вида пенсий: государственную, обязательную профессиональную пенсию и негосударственные пенсии. Обязательная пенсия поощряет работников по трем категориям — по старости, инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца. Прежде чем вы получите право на получение российской пенсии, вы должны вносить взносы в обязательный пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) не менее восьми лет.

После двух повышений цен в 2017 году национальная пенсия в России на апрель 2017 года составила 13 655 рублей. В предыдущие годы средняя пенсия в Москве составляла около 13 470 рублей, а в Санкт-Петербурге — 13 600 рублей.

Люди, у которых развилась инвалидность в результате общего заболевания, производственной травмы, профессионального заболевания или военной службы, имеют право на пенсию по инвалидности. Чтобы иметь право на получение трудовой пенсии по инвалидности, вы должны быть трудоустроены.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается: вдовам старше 55 лет (или вдовцам и родителям старше 60 лет) или безработным и ухаживающим за ребенком младше 14 лет или инвалидам; детям до 18 лет; сестры и братья от 18 лет; бабушки и дедушки в возрасте 60 и 55 лет и старше или инвалиды.

Выплата дополнительных пенсий через негосударственные частные пенсионные фонды. Чтобы стать бенефициаром, вам необходимо заключить договор с фондом и делать добровольные взносы в течение вашей карьеры.

Для получения дополнительной информации о типах пенсий, доступных в России, и вашем праве на получение пособий, прочитайте руководство Expatica по российской пенсионной системе.

Здравоохранение и медицинское страхование в России

Российские власти обязывают оплачивать медицинское страхование в России в систему социального обеспечения.Это дает каждому право на базовую медицинскую помощь, включая услуги неотложной помощи, и является бесплатным для всех, кто живет в России.

Качество здравоохранения в России низкое по сравнению с другими европейскими странами. В России не хватает врачей, говорящих по-английски, хотя есть много частных медицинских центров, предоставляющих медицинские услуги, соответствующие международным стандартам. Узнайте больше о российской системе здравоохранения и российском медицинском страховании с помощью полезных руководств Expatica.

Иностранцам, посещающим Россию или временно пребывающим в стране, необходимо иметь частную туристическую страховку перед въездом в страну.Если вы планируете остаться на длительный срок и подаете заявление на временную или постоянную визу, иностранные резиденты по закону обязаны приобрести медицинскую страховку. Без него вам не получить российскую визу. Тогда экспаты могут воспользоваться таким же доступом к государственному здравоохранению, что и местные жители.

На пенсии в России

Россия — одна из лучших стран для выхода на пенсию. Пенсионный возраст в России для мужчин составляет 60 лет, а для женщин — 55 лет, хотя этот возраст будет пересмотрен в 2018 году. Средняя пенсия по стране в России также в настоящее время составляет 12 400 рублей, в то время как в Москве средняя пенсия составляет 13470 рублей и 13 рублей. 6000 для Санкт-Петербурга.

Пенсионный фонд Российской Федерации имеет в стране около 2 500 региональных отделений. Чтобы узнать, какие у вас есть варианты, прочитайте руководство Expatica по выходу на пенсию в России.

Прочие виды страхования в России

Помимо обязательного медицинского страхования, в России есть и другие виды страхования, о которых следует знать экспатриантам. Например, страхование бизнеса является основополагающим, если вы являетесь владельцем бизнеса. Полисы покрывают вас в отношении транспортных средств, персонала, гражданской ответственности вместе со страхованием здания и содержимого.

Если вы планируете водить машину по России, вам необходимо оформить автостраховку. Также желательно иметь личную страховку на случай причинения вреда себе и другим людям. Вам также следует подумать о страховании жилья, которое покрывает ущерб от пожара, повреждения водой, кражи и вандализма, будь то аренда в России или покупка недвижимости в России. В некоторых случаях это может быть условием получения российской ипотеки.

Для личного страхования существует множество страховых компаний для иностранцев. Основные страховые компании России — «Ингосстрах», «Росгосстрах» и «Ресо Гарантия».

Образование и детские пособия в России

В России есть несколько образовательных преимуществ, на которые стоит обратить внимание. Например, Россия входит в число немногих стран, предлагающих бесплатное обучение для иностранных граждан. Ежегодно правительство выделяет несколько тысяч российских стипендий иностранным студентам, желающим учиться в России.

После рождения ребенка российское пособие на ребенка выплачивается при определенных обстоятельствах, например, малообеспеченным семьям, детям, родившимся в то время, когда один из родителей служил солдатом, или родителям в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком (хотя родители, которые по возвращении на работу можно получить более высокую сумму до 40% от средней заработной платы).

Семьи с низким доходом могут претендовать на другие пособия при определенных условиях. Сумма вознаграждения будет основана на вашей зарплате за предыдущие три месяца. Вместе с людьми, получающими пособие по инвалидности, вы можете претендовать на определенные юридические и медицинские льготы.

Органы социального обеспечения России (Москва и Санкт-Петербург)

Пенсии в России: как претендовать на российскую пенсию

Имеете ли вы право на российскую пенсию? Узнайте, как работают пенсии в России, включая подробную информацию о праве на получение пенсии, размере взносов и советы по получению пенсии в качестве эмигранта в России.

Если вы работаете в России и приближаетесь к пенсии, важно разобраться в особенностях российской пенсионной системы, а также понимать, сколько вам нужно будет внести, чтобы получить государственную пенсию.

В этом руководстве мы расскажем все, что вам нужно знать о пенсиях в России. Сюда входит информация о планах правительства России по повышению пенсионного возраста в стране.

Этот справочник по пенсиям в России включает такие темы, как:

Российская пенсионная система

Целых 43 миллиона человек в России получают пенсии или социальные пособия.В это число входит четверть миллиона граждан России, проживающих за рубежом.

Государственная пенсия в России выплачивается и управляется Пенсионным фондом Российской Федерации (ПФР), который имеет около 2500 отделений по всей стране. Чтобы иметь право на пенсию по старости, работники должны вносить в фонд взносы на социальное страхование.

С 2012 г. в российской пенсионной системе действует трехступенчатая структура, состоящая из:

• обязательная государственная пенсия, финансируемая за счет отчислений по мере поступления (PAYE)
• пенсионные фонды компании (финансируемые за счет обязательных взносов социального страхования, выплачиваемых работниками)
• добровольные частные пенсионные фонды

Изменения в российской пенсионной системе в 2019 году

Возраст, с которого граждане могут претендовать на государственную пенсию в России — горячая тема.В 2019 году правительство России приняло новый закон о повышении пенсионного возраста.

Фактически, правительство планировало поднять пенсионный возраст для мужчин на пять лет (с 60 до 65) и для женщин на восемь лет (с 55 до 63). Однако после значительного общественного протеста он смягчил предложения об ограничении пенсионного возраста женщин на уровне 60 лет.

Эти изменения будут вводиться постепенно до 2028 года. Пенсионный возраст будет повышаться на шесть месяцев каждый год с начала 2019 года.Жители, планирующие выйти на пенсию в ближайшие два года по старым правилам, могут претендовать на государственную пенсию на шесть месяцев раньше своего пенсионного возраста по новым правилам.

Кто имеет право на пенсию в России?

Пенсионный возраст в России

Текущий пенсионный возраст в России (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) к 2028 году вырастет на пять лет. Несмотря на это, некоторые граждане могут выйти на пенсию раньше, получив пенсию.

Прежде всего, сотрудники в отраслях с коротким сроком службы или в отраслях с повышенным риском могут выйти на пенсию раньше срока.Пенсия этих лиц рассчитывается по промежуточной пенсионной системе.

Несмотря на недавние изменения, женщины, проработавшие не менее 37 лет, и мужчины, проработавшие не менее 42 лет, могут выйти на пенсию досрочно. Затем они могут претендовать на государственную пенсию после 55 и 60 лет соответственно.

В то время как некоторые жители России предпочитают рано выходить на пенсию, многие работают до старости. Считается, что в России работает около 12 миллионов пенсионеров; это около четверти всех людей пенсионного возраста.

Пенсии в России для экспатов

Чтобы претендовать на государственную пенсию, вы должны делать взносы на социальное страхование из своей заработной платы. Исключения доступны для некоторых эмигрантов, если у России есть соглашение о социальном обеспечении с вашей страной. Перед тем, как претендовать на пенсию из Пенсионного фонда Российской Федерации, вы должны вносить взносы не менее восьми лет.

Взносы на социальное страхование являются обязательными, даже если у вас временная виза, если ваше пребывание превышает шесть месяцев.Единственное исключение — это работники с высококвалифицированной рабочей визой. Вы можете узнать больше в справочниках Expatica по российским визам, а также разрешениям на работу в России.

Россия имеет соглашения о социальном обеспечении с Болгарией, Латвией, Беларусью, Литвой, Грузией, Молдовой и Эстонией. Критерии могут отличаться, если вы гражданин одной из этих стран. Полная информация на сайте Международной организации труда.

Участие в трудовой пенсии в России также обязательно, но только для работников, родившихся после 1 января 1967 года.

QROPS: перевод и консолидация пенсии в Великобритании

Эмигранты, выезжающие за границу из Великобритании, могут иметь возможность переводить свои пенсии в программу квалифицированного признанного зарубежного пенсионного обеспечения (QROPS). QROPS позволяет эмигрантам объединить свои пенсии в один план. Это помогает им легче управлять своими пенсионными фондами, а также избегать колебаний валютных курсов.

QROPS имеет множество преимуществ, однако они не подходят или доступны не всем британским пенсионерам, поэтому мы настоятельно рекомендуем вам посоветоваться с опытным финансовым консультантом, таким как AES.

Российские пенсионные ставки и взносы

С февраля 2017 года пенсия в России индексируется по фактическим темпам роста инфляции (в настоящее время около 5,3%). В декабре 2018 года государственная газета « Российская газета » сообщила, что среднемесячная пенсия в России составляет 14144 п.п. Самые высокие пенсии в России получили жители Чукоты — 22 500 р., Самые низкие — в Дагестане и Кабардино-Балкарии.

С 2019 года новый закон доводит среднемесячную пенсию по старости для неработающих пенсионеров до 15000 р.Это параллельно с планами увеличения пенсии до 20 000 p. к 2024 г.

Хотя государственная пенсия в России ниже, чем в большинстве западных стран, многие пенсионеры имеют право на дополнительные льготы, такие как бесплатный проезд в общественном транспорте или скидки на лекарства.

Пенсионные взносы

Как упоминалось ранее, все сотрудники могут претендовать на государственную пенсию по старости после восьми лет уплаты социального страхования. Взносы поступают из вашего заработка, а также других социальных налогов:

• 22% от прибыли до 624 000 p и 10% от любых последующих сумм
• 5.1% в фонды обязательного федерального и территориального медицинского страхования
• 2,9% в фонд социального страхования
  Люди, родившиеся до 1 января 1967 года, вносят 14% своей государственной пенсии
• Российская пенсия в единый налог на социальное страхование и страхование. В накопительную часть они не поступают.

Люди, родившиеся 1 января 1967 года или позднее, вносят 7% в социальное обеспечение и 7% в обязательное страхование второго уровня. Это накопительная часть от управляющих активами, которые инвестируют в фонд.Вы также можете выбрать собственную компанию по управлению активами; в противном случае он переходит в государственный банк.

Базовая пенсия по возрасту включает распределительную систему и состоит из страхового фонда и добровольного накопительного компонента. Преимущество добровольных взносов в том, что российские пенсии выплачиваются на протяжении всей жизни. В результате налоги не взимаются.

Вы также можете узнать, какой размер российской пенсии вы можете получить, воспользовавшись калькулятором Пенсионного фонда Российской Федерации.

Налог на российские пенсии

Ставка налога для иностранцев зависит от статуса налогового резидента. Официальные резиденты в России платят налог на свою пенсию в России по ставке 13%; однако нерезиденты платят 30%.

Однако некоторые частные схемы пенсионного обеспечения регулируются налогово-эффективными условиями, и Россия имеет соглашения с некоторыми странами об избежании двойного налогообложения. Чтобы определить свой налоговый статус, прочитайте руководство Expatica по налогам в России.

Если у вас есть частная пенсия в вашей стране, проконсультируйтесь с страхователем, чтобы выяснить, как налог в России влияет на ваш зачитываемый для пенсии доход. Также желательно обратиться за профессиональной консультацией.

Дополнительные пенсии в России

Общеобязательные пенсии в России

Помимо государственной пенсии, работники и внештатные специалисты должны вносить трудовую пенсию и уплачивать страховые взносы.

Работники имеют право выбирать, вносить ли их взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) или в негосударственный пенсионный фонд (НПФБ). Взносы в ПФР предусматривают различные варианты инвестирования, в противном случае выплаты поступают государственному управляющему активами Внешэкономбанку по умолчанию.

Если вы намереваетесь внести свой вклад в частную компанию по управлению активами, вы также должны убедиться, что у нее есть соответствующая лицензия и соблюдены юридические требования, установленные PFR

.

Работодатели должны управлять страховыми взносами и переводить средства на соответствующие счета. Российская пенсионная система предусматривает, что страховые взносы должны быть перечислены не позднее 15 числа следующего месяца, в противном случае они подлежат штрафу в размере 20% от суммы невыплаченных взносов.

Добровольные пенсии в России

Рабочие в России также имеют возможность вносить добровольные российские пенсии либо через трудовую пенсию, либо через частный российский пенсионный фонд.

Крупные корпорации или страховые компании контролируют частные пенсии в России. Нет никаких ограничений в отношении того, сколько вы можете платить в частные пенсионные фонды, и компании не всегда предоставляют гарантии капитала или гарантируют минимальную норму прибыли. Пенсионные пособия облагаются подоходным налогом с населения.

Если вы решите вносить трудовую добровольную пенсию в России, ваш работодатель может организовать внесение взносов от вашего имени непосредственно в НФ. Однако работодатели не обязаны вносить взносы в частные профессиональные пенсии.

Частные пенсии в России предлагают некоторые из крупнейших банков страны. Например, крупнейший банк России, Сбербанк, предлагает серию индивидуальных пенсионных планов (ИПП) для людей с высокими доходами, профессионалов и владельцев малого бизнеса.

Другие пенсии в России

Пенсии по случаю потери кормильца в России

В государственном пенсионном фонде России существует несколько пенсий по случаю потери кормильца, например:

• трудовая пенсия по случаю потери кормильца
• государственная пенсия по случаю потери кормильца
• социальная пенсия по случаю потери кормильца

трудовая пенсия по случаю потери кормильца

Если на момент смерти супруг (а) все еще работал, оставшийся в живых получает российскую пенсию, если у него есть инвалидность, вдова старше 55 лет, или если он не работает, ухаживая за детьми до 14 лет, или если они имеют инвалидность любого возраста.

Если нет пережившего супруга, другие благотворители могут включать таких людей, как:

• Родители старше 60 лет
• Дети до 18 лет (или до 23 лет, если получают дополнительное образование)
• Братья и сестры до 18 лет
• Деды старше 60 лет и бабушки старше 55.

Трудовые пенсии выплачиваются в две части: минимальная фиксированная ставка и размер пенсии в России, рассчитываемый на основе капитала в пенсионном фонде, установленной продолжительности жизни после выхода на пенсию, периода выплаты пенсионных взносов в случае потери кормильца и количества иждивенцев.

Государственная пенсия по случаю потери кормильца Российская пенсия

Государственная пенсия выплачивается кормильцам независимо от стажа умершего по страховке или военной службы. Бенефициары такие же, как в приведенном выше списке.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца Российская пенсия

Социальная пенсия по случаю потери кормильца в России выплачивается только в том случае, если умерший не имеет права на накопительную пенсию.

Подробнее о видах пенсий, доступных в России, также можно узнать в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Подача заявления на получение пенсии в России

Пенсия в России не может быть востребована до тех пор, пока вы не достигнете официального пенсионного возраста в России, если вы не подпадаете под категорию освобожденных профессий и отраслей занятости. Чтобы возместить вашу государственную пенсию в России и пенсии компании, заявки следует отправлять в ПФР по указанному ниже адресу (если вы не выбрали оплату в виде инвестиций в НПФ).

Департамент международного сотрудничества ПФР
ул. Донская, 4
Москва
Телефон: +7 495 986 4167

Чтобы получать выплаты из частного пенсионного фонда России, необходимо делать взносы в выбранную вами управляющую компанию.

Пенсионная консультация в России

Если вы планируете выйти на пенсию в России в качестве эмигранта, имеет смысл посоветоваться с профессиональным финансовым консультантом по поводу ваших пенсионных возможностей.

Полезные ресурсы

Что это такое и как это делается

Регистрация в России — один из вопросов, вызывающих все больше сомнений у иностранцев, посещающих страну, особенно тех, кто собирается жить в квартирах или частных домах.В этой статье я постараюсь прояснить наиболее частые сомнения, возникающие при регистрации.

Статья обновлена ​​в сентябре 2017 г. (опубликована в январе 2017 г.)

Я собираюсь поговорить о …

Что такое регистрация?

Регистрация — это в основном процесс, с помощью которого российские власти уведомляются после вашего прибытия в Россию о месте, где они могут вас найти в случае необходимости.

Обычно это рассматривается как процесс советской эпохи, когда власти контролировали миграционные перемещения людей и могли ограничивать их передвижение по стране.

Хорошо то, что с 2011 года процедура регистрации иностранных граждан, посещающих Россию, упростилась и стала намного проще, чем раньше.

Плохая новость заключается в том, что, несмотря на это упрощение, законодательство в некоторых отношениях остается неясным, что заставляет каждую организацию интерпретировать его по-разному.

В этой статье я постараюсь пояснить, как в настоящее время работает процедура регистрации в России, которая является обязательной для всех иностранных граждан, выезжающих в Россию, хотя ответственность за процедуру всегда лежит на принимающей стороне.

Когда регистрация необязательна?

Если вы находитесь в России менее 7 рабочих дней, регистрироваться не нужно. Например, если вы прибываете в Россию в субботу, 1 августа, а уезжаете в понедельник, 10 августа, вам не нужно регистрироваться, так как ваше пребывание продлится 6 рабочих дней. Выходные (суббота и воскресенье) и праздничные дни не считаются рабочими днями.

Документами, подтверждающими ваше прибытие и позволяющими засчитать 7 рабочих дней, являются билеты на транспортные средства, которыми вы въезжали в Россию, будь то самолет, поезд или автобус.

Правила проведения чемпионата мира по футболу 2018 года

В мае 2017 года были изданы новые правила. Иностранцы должны зарегистрироваться в первый день прибытия в период с 25 мая 2018 г. по 25 июля 2018 г. в городах, принимающих чемпионат мира по футболу в Волгограде, Екатеринбурге, Казани, Калининграде, Москве, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Самаре, Санкт-Петербург, Саранск и Сочи.

Когда требуется регистрация?

Когда вы собираетесь находиться в России более 7 рабочих дней.Если вы пересекаете границу в понедельник, вам необходимо зарегистрироваться, если ваше пребывание продлится после вторника следующей недели.

Если вы путешествуете из одного города в другой, вам необходимо зарегистрироваться в новом городе, если вы планируете оставаться в нем более 7 рабочих дней. В этом случае вы будете «сняты с регистрации» в городе и по прибытии зарегистрируетесь в новом городе. Если вы пробудете 5 рабочих дней в одном городе и еще 5 рабочих дней в другом, то достаточно зарегистрироваться в первом городе, так как ваше общее пребывание в России будет более 7 рабочих дней, но в этом нет необходимости. зарегистрируйте свое пребывание во втором городе, так как ваше пребывание в указанном городе будет менее 7 дней.

Если вы въезжаете в Россию несколько раз (по двукратной или многократной визе), вы должны регистрироваться каждый раз при повторном въезде, если ваше пребывание составляет более 7 рабочих дней.

Кто должен быть зарегистрирован?

Регистрацию должен проводить хозяин:

• Hotel . Если вы остановились в отеле, то администрация отеля несет ответственность за регистрацию при регистрации заезда.
• Квартира . Регистрацию должен произвести хозяин квартиры, будь то физическое лицо или компания, которая управляет квартирой.
• Частные дома . Если вы живете в частном доме друга или родственника, то ваш друг или семья должны зарегистрироваться по своему домашнему адресу.

За регистрацию всегда отвечает принимающая сторона, которой должен быть гражданин России или иностранный гражданин с постоянным местом жительства в России.

Регистрация должна быть произведена не позднее 7 рабочих дней с момента прибытия иностранного гражданина в место назначения.

Иностранный гражданин не может зарегистрироваться самостоятельно , так как это ответственность принимающей стороны из России. Присутствие иностранного гражданина при регистрации ни в коем случае не является обязательным.

Где я должен зарегистрироваться?

Регистрацию можно произвести:

• Непосредственно в территориальных управлениях Главного управления по делам миграции МВД РФ (ГУВМ, его аббревиатура на русском языке). Ранее это учреждение называлось Федеральной миграционной службой (ФМС), но было упразднено в апреле 2016 года.
• В любом почтовом отделении России (взимается небольшая плата в размере 216 рублей).

Порядок регистрации в России

Если вы остановитесь в отеле, администрация зарегистрирует вас бесплатно, хотя возможно, что некоторые хостелы или небольшие отели будут взимать с вас определенную сумму (которая может варьироваться от 200 до 1000 рублей). Не имеет значения, указали ли вы в своем письме-приглашении отель, а в конце концов остановились в другом, поскольку любая гостиница обязана произвести регистрацию.

Для регистрации отель запросит по прибытии:

• Ваш паспорт , с которого сделают ксерокопии всех страниц (включая страницу с вашей фотографией и личными данными и страницу с вашей визой. штамп).
• Ваша иммиграционная карта , с которой отель сделает ксерокопию.

С помощью этой документации отель заполнит специальную форму уведомления о прибытии иностранных граждан.

Администрация отеля также отвечает за процесс регистрации, заполняя форму и представляя ее вместе с остальной документацией в иммиграционные органы России. Вы зарегистрируетесь в течение 1-2 рабочих дней.

Основная часть формы — это та, которая отправляется властям, а нижняя часть (от пунктирной линии) или копия — это та часть, которую отель может предоставить вам в качестве доказательства, и в которой адрес и регистрация срок указан.Когда вы уедете, отель также проинформирует власти.

Если вы проживаете в частной квартире (например, в апартаментах Airbnb), хозяин обязан произвести вашу регистрацию; однако они, скорее всего, взимают определенную сумму за эту процедуру (от 500 до 2000 рублей) и могут даже отказаться от проведения процедуры (даже если у них есть юридическое обязательство сделать это).

Перед тем, как произвести оплату за проживание в квартире, спросите хозяина, производят ли они регистрацию и цену, которую они взимают с вас.Если они не предлагают услугу регистрации или взимают очень высокую цену, поищите другую квартиру, которая предлагает эту услугу или взимает более разумную плату.

В случае, если вы уже оплатили проживание и хозяин не хочет регистрировать вас по прибытии, вы можете связаться с агентством, которое выпустило ваше пригласительное письмо, чтобы объяснить ситуацию и спросить их, предлагают ли они служба регистрации в городе, в котором вы будете проживать. В этом случае агентство взимает плату за регистрацию по домашнему адресу агентства или по другому адресу.

Если агентство, которое выпустило ваше пригласительное письмо, не предлагает услуги регистрации, вам придется искать одно из нескольких агентств, которые предлагают эту услугу. Это должно быть агентство, у которого есть офисы в городе, где вы остановились, поскольку вы должны подойти к их офисам и предъявить паспорт и иммиграционную карту, чтобы они провели процедуру.

Если вы остановитесь у друга или родственника, они могут зарегистрировать вас в любом почтовом отделении, хотя у вас также есть возможность воспользоваться услугами какого-либо агентства в городе, чтобы они могли зарегистрировать вас.

Окончательные соображения

• Процедура регистрации такая же, если вы находитесь в России по туристической или деловой визе, с той лишь разницей, что в случае деловой визы вы можете зарегистрироваться на срок до 3 месяцев.
• Если вы едете по Транссибирскому маршруту на поезде и спите на нем, то в этом случае билет на поезд будет приравнен к регистрации (билет всегда нужно держать под рукой).
• Российская полиция не имеет права требовать подтверждения регистрации на улице.Сторона, которая пригласила человека, несет ответственность за любое нарушение. Если вас просят об этом на улице (что бывает крайне редко), лучше немедленно позвонить в консульство.
• Регистрационная аккредитация не требуется для выезда из страны, хотя иммиграционная карта необходима.

Я надеюсь, что эта статья прояснила, как процедура регистрации работает в России. Вы можете рассказать мне о своем опыте ниже.

Проживает в России — GOV.Великобритания

Введение

В этом руководстве содержится важная информация для британских граждан, проживающих в России, включая советы по вопросам здоровья, образования, льгот, требований к месту жительства и многое другое. Мы не можем предоставить какие-либо рекомендации по общим вопросам образа жизни, кроме информации и ссылок, перечисленных ниже. Ознакомьтесь с нашей информацией о том, что консульства могут и что нельзя делать для граждан Великобритании.

Требования для въезда и регистрации

Россия — страна со строгим визовым режимом.При подаче заявления на получение российской визы убедитесь, что тип визы соответствует цели вашего визита. Владельцы визы обязаны проверить правильность информации в выданной визе. Условия получения визы должны быть соблюдены.

Иностранные граждане должны зарегистрировать свое пребывание в местном отделении Федеральной миграционной службы через своего визового спонсора. Нарушение правил миграционного учета может повлечь административную ответственность иностранного гражданина в виде штрафа от 2 000 до 5 000 рублей, в отдельных случаях с выдворением с территории Российской Федерации.Иностранному гражданину, выдворенному в административном порядке, может быть дополнительно запрещен въезд в Российскую Федерацию на срок до пяти лет.

Ксерокопии паспорта, миграционной карты и отрывной части извещения в случае их утраты или других непредвиденных обстоятельств помогут подтвердить, что у иностранного гражданина действительно есть документы и что он соблюдает правила миграционного учета. Пожалуйста, ознакомьтесь с нашими туристическими советами для получения дополнительной информации.

В случае повреждения или утери миграционной карты вы можете получить дубликат поврежденной или утерянной миграционной карты в ближайшем территориальном управлении Федеральной миграционной службы. При этом необходимо предоставить документы на въезд в Российскую Федерацию. Дубликат миграционной карты выдается бесплатно.

Федеральная миграционная служба (ФМС) Российской Федерации по г. Москве
ул. Покровка, 42
Москва

• Понедельник с 9:00 до 18:00
• вторник с 9:00 до 18:00
• Четверг с 9:00 до 18:00
• Пятница с 9:00 до 16:00
• Среда, суббота, воскресенье — выходной.
• Обед с 12:45 до 14:00

Как только войдете в здание, идите налево и подойдите к окну 2.В ФМС нет англоговорящих, поскольку политика миграционной службы заключается в том, чтобы иметь дело со спонсорами визы в Россию, а не напрямую с иностранными гражданами, хотя иностранный гражданин также может связаться с ними напрямую.

Чтобы заменить утерянную / поврежденную миграционную тележку в Санкт-Петербурге, посетите:

Улица Красного Текстильщика, 15
счетчик 264

• Понедельник и пятница с 10:00 до 12:00
• Среда с 14:00 до 16:00.

Регистрация

Если вы живете в России, вам не нужно регистрироваться в посольстве или генеральном консульстве Великобритании.Посольство больше не ведет реестр постоянных жителей Великобритании в России. Мы призываем граждан Великобритании, проживающих в России, подписаться на рассылку уведомлений по электронной почте Travel Advice и следить за действиями Великобритании в России в социальных сетях, включая Facebook и Twitter. Здесь вы найдете информацию и новости для граждан Великобритании в России.

Если у вас есть ребенок в России, и ваш ребенок автоматически претендует на британское гражданство, вы можете зарегистрировать рождение ребенка у нас, но это не требование закона.

Если гражданин Великобритании умирает в России, вы можете зарегистрировать смерть у нас, но это не требование закона.

Проверка судимости

В визовых правилах России указано, что от иностранных граждан, подающих заявление на получение разрешения на проживание или, в некоторых случаях, разрешение на работу, требуется доказательство отсутствия судимости. Российские власти часто называют это «справками о несудимости» или «справками о несудимости». Полиция Великобритании не выдает эти сертификаты, однако министерства иностранных дел и посольства, как правило, принимают ответ полиции в соответствии с положениями о доступе к субъектам Закона о защите данных 1998 года в качестве подходящего эквивалента.Чтобы получить справку о судимости, покрывающую время, проведенное в Великобритании, вы можете:

• свяжитесь с полицейскими властями Великобритании, ближайшими к тому месту, где вы жили в то время, и запросите записи через Бюро регистрации судимости Ассоциации начальников полиции. Общие запросы относительно службы регистрации судимости ACPO следует направлять с понедельника по пятницу с 8:30 до 16:30 по времени Великобритании. Звоните: 01489 569 800. Международные звонки должны набрать +44 1962 871 111 или, альтернативно, отправить запросы по электронной почте @ acro. pnn.police.uk

• , если вы работаете или хотите работать с детьми, вы также можете подать заявление через ACRO на получение международного сертификата защиты детей. ICPC — это полицейская проверка, доступная для зарубежных школ и организаций, не имеющих официальной связи с Великобританией, которые нанимают британских граждан (или любого гражданина, прожившего какое-то время в Великобритании) для работы с детьми. Обратите внимание, что вы, а не ваш работодатель, должны подать заявку на получение ICPC . Работодатели могут попросить вас предоставить номер ICPC или обратиться в службу раскрытия информации и запрета

  .

• проверьте информацию Службы раскрытия информации и запрета (ранее Бюро судимостей), чтобы узнать, подходит ли проверка DBS для вас или требований вашего работодателя. Российские власти требуют, чтобы этот документ был «легализован / апостилирован». Процесс легализации включает подачу публичного документа Великобритании в офис легализации

  .

Посольство или генеральные консульства Великобритании в России не имеют полномочий проводить проверку судимости и не могут предоставить британским гражданам доказательства отсутствия судимости. Если вы хотите получить справку о судимости от российских властей, вам необходимо позвонить:

• Главный аналитический центр МВД России по адресу:

Ул. Новочерёмушкинская, 67
Москва

Телефоны: +7 495 332 3058, +7 495 332 3245, +7 495 332 3177 Заявки принимаются понедельник, вторник, среда с 9:00 до 12:00, в четверг с 13:00 до 17:00, в пятницу с 13:00 до 15:00

• Информационный центр по Петербургу и Ленинградской области

Литейный проспект, 6
Санкт-Петербург

Тел .: +7 812 573 3572 С понедельника по пятницу с 10:00 до 13:00, с 15:00 до 17:00

Вы также можете запросить копию своих полицейских документов из Великобритании

Здоровье

Если вы заболели или получили травму за границей, вам следует обратиться за медицинской помощью на месте, если вы чувствуете, что она вам нужна. Оформите комплексную туристическую и медицинскую страховку перед поездкой. Он должен покрывать большую часть медицинских расходов.

Если вы путешествовали с гидом или у вас есть туристический представитель, вам следует в первую очередь связаться с ними, если ваше состояние не является серьезным.

Имейте в виду, что медицинские учреждения за границей могут отличаться от медицинских учреждений в Великобритании. Государственные медицинские учреждения в Российской Федерации в целом плохие. Частные клиники и больницы предлагают более качественные услуги, хотя они не всегда соответствуют западным стандартам и практике.Если вы попали в аварию или заболели, вполне вероятно, что вас доставят в государственную больницу, если вы не докажете, что имеете полное медицинское страхование.

Между Великобританией и Российской Федерацией действует договор о взаимном медицинском обслуживании. Это дает британским гражданам право на бесплатное лечение в российской больнице. Однако любое лечение, которое вы получаете, вероятно, будет ограниченным, будет охватывать только неотложную помощь и не будет превышать сумму бесплатной медицинской помощи, которую местные жители получают в аналогичных обстоятельствах.

Посольство / консульство может помочь вам связаться с семьей или друзьями, которые могут помочь и поддержать вас. Мы не можем оплатить ваше лечение или вмешаться в ваше лечение.

Социальная этика и традиции

Лесбиянки, геи, бисексуалы и трансгендеры (ЛГБТ)

В России гомосексуализм легален. Однополые браки, однополые пары как фактические пары или гражданские партнерства не признаются.

В июне 2013 года подписан общенациональный закон, запрещающий распространение «пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений» среди несовершеннолетних (до 18 лет).Согласно закону, граждане России будут признаны виновными в размере до 5 тысяч рублей, а должностные лица — в размере до 50 тысяч рублей. Организации или предприятия будут оштрафованы на сумму до 1 миллиона рублей и будут вынуждены прекратить деятельность на срок до 90 дней. Иностранцы могут быть арестованы и задержаны на срок до 15 суток, а затем депортированы, а также оштрафованы на сумму до 100 000 рублей. Граждане России, которые использовали Интернет или СМИ для продвижения «нетрадиционных отношений», будут оштрафованы на сумму до 100 000 рублей. В некоторых регионах действует собственное законодательство, запрещающее «пропаганду гомосексуализма, бисексуальности и / или трансгендеризма».

В июне 2012 года Московский городской суд оставил в силе новый закон, запрещающий проведение гей-парадов в городе на следующие сто лет.

Для получения дополнительной информации см. Наши советы путешественникам.

Водительское удостоверение и транспортные средства

Для получения общей информации о вождении в России см. Наши советы путешественникам. Если вы намерены оставаться в России более одного года, вам следует подать заявление на получение российских водительских прав на сайте Госавтоинспекции (сайт только на русском языке).

Вы также должны увидеть информацию о вождении за границу и продлении водительских прав Великобритании.

Имущество и имущественные споры

Если вы подумываете о покупке недвижимости в России, вам необходимо иметь в виду, что правовая система и шаги, которые вам нужно предпринять, отличаются от тех, которые вы испытали в Великобритании. Вам настоятельно рекомендуется воспользоваться услугами независимого юриста, прежде чем брать на себя обязательства по покупке недвижимости, внесению залога или полной стоимости собственности.Мы определяем «независимого юриста» как человека, не имеющего отношения ни к продавцу, ни к агенту продавца: агент может быть агентом по недвижимости или любым лицом, действующим от имени продавца.

Вы можете найти практические советы, которые следует учитывать при покупке недвижимости за границей, в нашем руководстве по покупке недвижимости за рубежом.

Правительство Великобритании не может участвовать в частных юридических спорах, предоставлять юридические консультации или помощь или расследовать преступления. Если у вас возникли проблемы, связанные с покупкой недвижимости в России, вам рекомендуется нанять юриста, который будет действовать от вашего имени и добиваться правовой защиты через суд или, при необходимости, подать жалобу в полицию прокуратуры.

Выезд из России

Если вы живете в России и подумываете о возвращении в Великобританию (например, после выхода на пенсию), вам следует подумать о том, как вы будете содержать себя и как небританские члены вашей семьи могут сопровождать вас. Доступна информация, которая поможет вам сделать осознанный выбор в отношении проживания за границей.

Государственное страхование

Если вы не сделали полные взносы в систему государственного страхования (NI), помните, что вы не имеете права на получение государственных пособий или поддержки.HM Revenue & Customs предоставляет некоторую полезную информацию о возвращении в Великобританию для нерезидентов, в том числе о том, как делать взносы в NI из-за границы.

Здравоохранение

Ваше право на бесплатное лечение в системе NHS зависит от продолжительности и цели вашего проживания в Великобритании, а не от вашей национальности. Чтобы иметь право на бесплатное лечение, вы должны иметь возможность предъявить вид на жительство в Великобритании, даже если вы являетесь гражданином Великобритании. Консультационное бюро граждан или Национальная служба здравоохранения могут предоставить дополнительную информацию.

Визы

Если вы хотите вернуться жить в Великобританию с членами семьи, не имеющими британского гражданства, они должны будут соответствовать иммиграционным требованиям Великобритании для поселения в Великобритании. См. Дополнительную информацию на странице визы и иммиграции в Великобританию.

Государственная пенсия

Чтобы получить совет о получении государственной пенсии из-за границы, обратитесь в Международный пенсионный центр Департамент труда и пенсионного обеспечения.

Заявление об ограничении ответственности

Эта информация предоставляется в качестве общего руководства и основана на информации, предоставленной посольству соответствующими местными властями, и может быть изменена в любое время с небольшим уведомлением или без него.FCDO и посольство Великобритании не несут ответственности за неточности в этой информации. Граждане Великобритании, желающие получить дополнительную информацию, должны связаться с соответствующими местными властями.

Туристические советы и рекомендации для России

Уровень (и) риска

Уровень (ы) риска

COVID-19 — Глобальная туристическая справка

Дата вступления в силу: 13 марта 2020 г.

Избегайте несущественных поездок за пределы Канады до дальнейшего уведомления.

Эта рекомендация имеет приоритет над другими уровнями риска на этой странице, за исключением любых уровней риска для стран или регионов, в которых мы советуем избегать любых поездок.

Подробнее о Глобальной туристической консультации

Региональная консультация — Избегайте всех поездок

Избегайте любых поездок в следующие районы:

• районов Ростовской области, граничащих с Украиной
• республик Чечня, Дагестан и Ингушетия
• Буденновский, Курский , Левокумский, Нефтекумский и Степновский районы Ставропольского края
• республик Кабардино-Балкария (включая Приэльбрусье), Карачаево-Черкесия и Северная Осетия

Если вы сейчас находитесь в одном из этих районов, вам следует покинуть.Возможности посольства Канады в Москве по оказанию помощи сильно ограничены или отсутствуют вовсе.

Охрана и безопасность

Охрана и безопасность

Охрана и безопасность

Общенациональные демонстрации

Крупные демонстрации в поддержку активиста политической оппозиции проходят в различных городах с 23 января 2021 года. Эти демонстрации не санкционированы местными властями и привели к ожесточенным столкновениям между протестующими и силами безопасности.Задержаны тысячи протестующих, в том числе журналисты.

Планируются дальнейшие демонстрации, которые, вероятно, будут проводиться на регулярной основе. Власти могут ограничить или приостановить доступ в Интернет без предварительного уведомления.

• Избегайте мест, где проходят демонстрации и большие собрания
• Ожидайте усиленного присутствия безопасности
• Следите за информацией в местных СМИ о продолжающихся демонстрациях

COVID-19 — Профилактические меры и ограничения

Профилактические меры и ограничения находятся в место и может отличаться в зависимости от региона или города.

В общественных местах, где невозможно физическое дистанцирование, вы должны носить маску. В Москве необходимо носить маску и перчатки в общественном транспорте, в магазинах, медицинских учреждениях и закрытых общественных местах.

Если вы нарушите ограничения, вас могут оштрафовать за угрозу общественному здоровью.

• Выполняйте инструкции местных властей, в том числе касающиеся физического дистанцирования.
• Избегайте мест скопления людей

Ростовская область

Правительство России объявило чрезвычайное положение и сохраняет значительное военное присутствие в Ростовской области.Ситуация на границе с Украиной непредсказуема и может быстро измениться. Соблюдайте предельную бдительность, если вам необходимо поехать в этот регион, поскольку вооруженные столкновения и насилие представляют серьезную угрозу вашей безопасности. Если вы в настоящее время находитесь в этом районе, вам следует подумать об уходе. Возможности Посольства Канады в России в Москве по оказанию консульской помощи в этом районе крайне ограничены.

Уровень (и) риска

Республики Чечня, Дагестан и Ингушетия, Ставропольский край

Террористические нападения часты в республиках Чечня, Дагестан, Ингушетия и Ставропольском крае. Ситуация с безопасностью нестабильна и опасна. Регулярно происходят взрывы террористов-смертников и целенаправленные убийства. Неразорвавшиеся мины и боеприпасы широко распространены. Также распространено похищение людей с целью получения выкупа.

Для въезда в определенные районы и регионы необходимо получить специальное разрешение Министерства внутренних дел.

Уровень (и) риска

Республики Кабардино-Балкария (включая район Эльбруса), Карачаево-Черкесия и Северная Осетия

Напряженность в приграничных регионах России с Грузией высока и может повлиять на ситуацию с безопасностью в Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесия и республики Северная Осетия.Военные операции проводятся практически без уведомления и сопровождаются ограничениями на поездки. Пограничные переходы с Азербайджаном и Грузией часто закрываются, иногда на длительный срок.

Уровень (и) риска

Терроризм

Существует угроза терроризма. Террористические группы призвали к нападениям на российскую землю. Инциденты, приведшие к гибели или травмам, чаще всего происходят в Северо-Кавказском регионе, в Москве и Санкт-Петербурге, но могут происходить по всей стране.Не исключено и дальнейшее нападение.

Цели могут включать:

• правительственных зданий, включая школы
• культовых сооружений
• Российских авиалиний, аэропортов и других транспортных узлов и сетей
• общественных мест, таких как туристические достопримечательности, культурные объекты, рестораны, бары, кафе, торговые центры, рынки, отели и другие места, часто посещаемые иностранцами

Всегда следите за своим окружением, когда находитесь в общественных местах.

Российские власти усилили общие меры безопасности в Москве и других крупных городах.

Преступность

Насильственные преступления

Преступление против иностранцев — серьезная проблема. Распространены домогательства и нападения, особенно в отношении иностранцев азиатского и африканского происхождения. Некоторые жертвы погибли в результате нападений. Особенно уязвимы иностранцы в районах, куда мы не рекомендуем ездить. Несколько журналистов и иностранных сотрудников гуманитарных организаций, работающих в России, были убиты или похищены.Преступники атаковали и уничтожили хорошо обозначенные конвои с гуманитарной помощью. Будьте предельно осторожны в толпе и на открытых рынках.

Мелкие преступления

Мелкие преступления, такие как карманные кражи и кража кошельков, происходят часто и часто совершаются группами детей и подростков. Преступники используют различные приемы, чтобы отвлечь жертв, в том числе просьбы о помощи. В таких ситуациях быстро уходите. Предпочтительные зоны для преступников включают:

• подземных переходов
• остановок общественного транспорта и транспортных узлов
• туристических объектов
• ресторанов и рынков
• гостиничных номеров и жилых домов (даже когда они заняты и заперты)

Снизьте риск того, что вас нацеливают путешествия в группах с известными турфирмами.

Избегайте показывать признаки достатка и убедитесь, что личные вещи, включая паспорта и другие проездные документы, всегда в безопасности. Заменить проездные документы и визу сложно, и это может значительно задержать ваше возвращение в Канаду.

Криминальные стратегии

Преступники также могут выдавать себя за сотрудников полиции, особенно в Санкт-Петербурге. Настоящие полицейские носят видимый личный идентификационный номер на своей униформе. В сельской местности могут быть созданы фиктивные контрольно-пропускные пункты для совершения ограблений.

Напряженность на Корейском полуострове

Напряженность на соседнем Корейском полуострове может обостриться без особого уведомления, а ситуация с безопасностью может резко ухудшиться. Напряженность может возрасти до, во время и после северокорейских ядерных и ракетных испытаний, военных учений или в результате инцидентов или военных действий на межкорейской границе или вблизи нее. Следите за развитием событий, сохраняйте бдительность и следуйте инструкциям местных властей.

Еда и напитки с добавками

Никогда не оставляйте еду или напитки без присмотра или на попечение посторонних.С осторожностью относитесь к закускам, напиткам, жевательной резинке или сигаретам от новых знакомых. Эти предметы могут содержать наркотики, которые могут подвергнуть вас риску сексуального насилия и ограбления.

Мошенничество

В России были случаи, когда иностранцы заводили дружбу или романтические отношения через Интернет и оказывались втянутыми в финансовые проблемы. Сохраняйте бдительность и знайте, что в таких случаях мы не можем помочь вам вернуть утраченные средства или имущество.

Обменивайте деньги только в крупных банках.В прошлом иностранцев обманывали при обмене денег на улице.

Дорожная полиция может останавливать автомобилистов, чтобы на месте собирать мошеннические денежные штрафы.

Происходит мошенничество с кредитными картами и банковскими автоматами (ABM). Будьте осторожны при использовании дебетовых или кредитных карт:

• будьте осторожны, когда ваши карты обрабатываются другими.
• используйте банкоматы, расположенные в хорошо освещенных общественных местах, в банке или офисе. необычная особенность
• прикрыть клавиатуру одной рукой при вводе PIN-кода
• Проверить наличие несанкционированных транзакций в выписках по вашему счету

Подробнее о мошенничестве за рубежом

Организованная преступность

Организованные преступные группы действуют по всей России, особенно в крупных городах .Вымогательство и коррупция — обычная практика ведения бизнеса, в том числе среди иностранного бизнеса. Преступники требуют от своих жертв денег за защиту под угрозой серьезного насилия. Сообщите о попытках вымогательства в российские власти.

Демонстрации

Демонстрации проходят. Даже мирные демонстрации могут в любой момент перерасти в насилие. Они также могут привести к перебоям в движении и остановке общественного транспорта.

• Избегайте мест, где проходят демонстрации и массовые собрания
• Следуйте инструкциям местных властей
• Следите за последней информацией в местных СМИ

Из-за повышенной политической напряженности будьте бдительны и не обсуждайте политические события публично .

LGBTQ2

Дискриминация представителей LGBTQ2 является обычным явлением. Путешественники из числа представителей ЛГБТ-сообщества, а также их друзья и семьи подвергались преследованиям и насилию, особенно за пределами Москвы.

Узнайте больше о законах, влияющих на ЛГБТ-путешественников в России

Безопасность на дорогах

Дорожные условия различаются и часто плохие за пределами крупных городов.

Водители не соблюдают правила дорожного движения и часто садятся за руль и паркуются на пешеходных зонах. Несчастные случаи — обычное дело.Пешеходам следует быть особенно осторожными. В случае аварии не трогайте машину, пока не приедет полиция, даже если машина мешает движению.

Езжу только днем.

Зимой движение по дороге может быть опасным из-за льда и снега.

Общественный транспорт

Путешествуя поездом, храните ценные вещи в надежном месте и не оставляйте купе без присмотра. Запереть дверь изнутри.

В большинстве крупных городов есть надежный общественный транспорт, включая автобусы, метро и трамваи.

Используйте только зарегистрированные такси и не делите такси с незнакомцами. Иностранцы становились жертвами нападений и ограблений при использовании незарегистрированных такси.

Заказывайте такси заранее по телефону или через приложения компании такси. Не останавливайте такси на улице, но если вы это сделаете, договоритесь о цене, прежде чем сесть в такси.

Морской транспорт

Аварии на судах являются обычным явлением из-за перегрузки и плохого обслуживания некоторых судов. Стандарты безопасности отличаются от канадских.Соблюдайте осторожность и здравый смысл при использовании морского транспорта. Не садитесь на суда, которые выглядят перегруженными или непригодными для плавания.

Воздушные перевозки

Мы не проводим оценку соответствия иностранных авиакомпаний международным стандартам безопасности.

Общая информация об иностранных внутренних авиалиниях

Наблюдение

Власти могут устанавливать наблюдение за иностранцами. Гостиничные номера, телефоны, факсы и сообщения электронной почты могут контролироваться.Личные вещи в гостиничных номерах могут быть обысканы.

Общая информация по технике безопасности

Перебои в подаче электроэнергии часто происходят по всей России.

Требования к въезду / выезду

Требования к въезду / выезду

COVID-19 — Ограничения и требования для въезда, выезда и транзита

В попытке ограничить распространение коронавирусной болезни (COVID-19) большинство правительств ввели специальные ограничения и требования на въезд и выезд на своей территории.

Перед поездкой проверьте, внедрили ли местные власти вашего текущего местоположения и пунктов назначения какие-либо особые ограничения или требования, связанные с этой ситуацией. Учитывайте даже свои транзитные пункты, поскольку во многих направлениях действуют строгие правила транзита, которые могут помешать вашему путешествию.

Сюда могут входить:

• запретов на въезд, особенно для нерезидентов
• запретов на выезд
• карантин на 14 дней или более по прибытии, некоторые в специально отведенных местах, за ваш собственный счет
• доказательство отрицательного COVID-19 результат теста
• медицинские осмотры и справки, а также подтверждение наличия соответствующей туристической медицинской страховки
• разрешительные документы на поездку, которые необходимо получить перед поездкой
• закрытие границы
• закрытие аэропорта
• приостановка полетов в / из определенных пунктов назначения, а в некоторых случаях , все направления
• приостановка или сокращение других вариантов международных перевозок

Дополнительные ограничения могут быть наложены внезапно. Авиакомпании также могут приостанавливать или сокращать полеты без предварительного уведомления. Ваши планы поездок могут быть серьезно нарушены, что затруднит вам возвращение домой. Вы не должны зависеть от правительства Канады в вопросе помощи, связанной с изменениями в ваших планах поездок.

• Следите за СМИ для получения последней информации
• Свяжитесь с вашей авиакомпанией или туроператором, чтобы определить, не нарушит ли ситуация ваши планы на поездки
• Свяжитесь с ближайшим иностранным дипломатическим офисом для получения информации об ограничениях, связанных с местами назначения

Иностранные представительства в Канаде — Global Affairs Canada

Каждая страна или территория решает, кто может въезжать или выезжать через ее границы.Правительство Канады не может вмешиваться от вашего имени, если вы не соответствуете требованиям въезда или выезда из пункта назначения.

Мы получили информацию на этой странице от российских властей. Однако он может измениться в любой момент.

Проверьте эту информацию у иностранных представителей в Канаде.

Паспорт

Требования для въезда зависят от типа паспорта, который вы используете для поездки.

Перед поездкой уточните в транспортной компании требования к паспортам.Его правила в отношении срока действия паспорта могут быть более строгими, чем правила въезда в страну.

Обычный канадский паспорт

Ваш паспорт должен быть действителен не менее 6 месяцев после даты вашего предполагаемого выезда из России.

Паспорт для служебных поездок

Могут применяться другие правила въезда.

Официальная поездка

Прочие проездные документы

При путешествии с временным паспортом или экстренным проездным документом могут применяться другие правила въезда.Перед отъездом узнайте у ближайшего дипломатического представительства к месту назначения.

Полезные ссылки

Визы

Канадцы должны иметь визу для посещения России. Заявления на получение визы должны быть поданы в электронном виде через веб-сайт Посольства Российской Федерации

Туристическая виза: требуется (для тех, кто проживает в коммерческих помещениях), существуют исключения
Гостевая виза: требуется (для тех, кто проживает в частном секторе)
Деловая виза: требуется
Студенческая виза: требуется
Транзитная виза: требуется (в том числе для Беларуси), существуют исключения
Выездная виза: требуется

Иностранные гости должны покинуть Россию по истечении срока действия визы.Чтобы продлить визу, иностранный гражданин должен договориться с территориальными подразделениями органов миграционной службы до даты окончания срока действия, чтобы начать процесс продления.

Туристическая виза

Туристическая виза необходима, если вы останавливаетесь в отеле или другом коммерческом учреждении. Убедитесь, что отель зарегистрирует вашу визу при регистрации.

Лучше всего, если вы забронируете поездку через туристическое агентство, которое подаст заявление на получение туристической визы от вашего имени. Канадские турагенты работают с российскими туристическими агентствами или компаниями, которые выступают спонсорами туристических виз.

В случае истечения срока действия туристической визы, утери или кражи канадских паспортов только туристическое агентство, предоставляющее визу, имеет право подать заявление на получение новой туристической визы от вашего имени. Продления не выдаются. Владельцам просроченных виз грозят большие штрафы или задержание при выезде.

Гостевая виза

Гостевая виза необходима, если вы собираетесь проживать в частном секторе. Хозяин должен получить официальное приглашение (приглашение) в ближайшем российском паспортно-визовом управлении (УФМС) и отправить его вам в Канаду.Затем вы должны отнести приглашение, заявление на визу и свой паспорт в российское посольство или консульство, чтобы подать заявление на визу.

Иностранные дипломатические представительства и консульства в Канаде

Деловая виза

Чтобы получить деловую визу, вам необходимо получить спонсорскую помощь от российского физического лица или организации (принимающей стороны). Для получения разрешения на спонсорство от Министерства внутренних дел организатору может потребоваться до 3 месяцев. Любое последующее изменение (замена или продление) исходной визы должно производиться спонсором.Деловая виза — это не разрешение на работу.

Выездная виза

Для выезда из России у вас должна быть действующая виза. Если срок действия вашей визы истекает, ваш спонсор должен подать заявление на выездную визу от вашего имени. Чтобы избежать проблем, включая депортацию, убедитесь, что ваша виза действительна после предполагаемой даты отъезда.

Исключения для визы

Обратитесь в свою круизную компанию, чтобы узнать, нужно ли вам подавать заявление на получение российской визы до начала круиза. Пассажиры международных круизов могут въезжать в Россию в определенных портовых городах без визы на срок до 72 часов.Гид вашего круизного лайнера должен иметь все разрешения, необходимые для вашего въезда со стороны российских властей. Находясь в России, убедитесь, что у вас есть возможность связаться с гидом на круизном лайнере в любое время, в случае возникновения чрезвычайной ситуации или любых проблем с местными властями.

Некоторые российские международные аэропорты имеют транзитные зоны, позволяющие безвизовый въезд через Россию. Если вы планируете проехать транзитом через Россию, уточните у своего перевозчика, применяются ли к вам исключения для транзитной визы.

Миграционная карта

Миграционную карту необходимо заполнить по прибытии в Россию. Эти карты обычно выдаются на рейсах и поездах, прибывающих в Россию, или в пунктах въезда, но иногда их нет даже в крупных международных аэропортах. Даже в этом случае вы обязаны найти и заполнить миграционную карту. Вы должны иметь и носить с собой часть B миграционной карты на протяжении всего вашего пребывания. Карта необходима для регистрации в отеле.

Если полиция требует показать вашу миграционную карту, вы должны подчиниться.Вы должны предъявить его, свой паспорт и зарегистрированную визу. Вы также должны предъявить карту пограничникам при выезде.

Если у вас есть многократная виза, вы должны заполнять новую миграционную карту каждый раз при въезде в Россию.

Утеря этой карты может привести к штрафам, серьезным задержкам или тюремному заключению во время отъезда.

Регистрация

Все иностранные посетители должны зарегистрировать свое прибытие в течение 72 часов после въезда в страну (за исключением выходных и национальных праздников).Если вы договорились о проживании в отеле на протяжении всей поездки, отель позаботится о регистрации вашего пребывания в государственных органах.

Посетители, проживающие в частных жилых помещениях, должны зарегистрироваться в территориальном управлении Федеральной миграционной службы. Любой гражданин России, имеющий прописку по месту жительства (прописка), может зарегистрировать иностранца, проживающего в своем доме, в местном отделении полиции или любом почтовом отделении. Может взиматься небольшой регистрационный сбор. Хозяин посетителя должен присутствовать во время процесса.

Нарушение правил миграционного учета может повлечь наложение штрафа. В некоторых случаях посетителям может грозить высылка из России и запрет на повторный въезд на срок до 5 лет.

Форма таможенной декларации

По прибытии в Россию вы должны заполнить форму таможенной декларации, затем пройти через красную таможенную линию и поставить на форму печать сотрудника таможни. Без печати любая необъявленная валюта и ценности, включая предметы, которые можно считать антикварными, могут быть конфискованы при выезде.

Вы должны декларировать на пограничных переходах суммы, превышающие 10 000 долларов США. Вам также может потребоваться предоставить информацию о происхождении денег и их предполагаемом использовании. Валюта, превышающая сумму, указанную в форме декларации, будет конфискована, если вы не получили официальную банковскую квитанцию, разрешающую оформление этих сумм. Бланк декларации необходимо сохранить до отъезда.

При отбытии вы должны заполнить вторую форму таможенной декларации и предъявить две формы сотруднику таможни.Вы должны задекларировать любую сумму, превышающую 3000 рублей. Если вы не укажете в письменной форме количество имеющейся у вас валюты, необъявленная валюта и ценности могут быть конфискованы, и вы можете быть задержаны, и вам могут быть предъявлены уголовные обвинения, ведущие к тюремному заключению.

Особые разрешения и запретные зоны

Въезд и проживание в некоторых городах и регионах России ограничены. Вы должны получить разрешение от местных властей перед въездом в запрещенный город или регион. Невыполнение этого требования может привести к аресту, штрафу и / или депортации.Приложите маршрут к заявлению на визу, чтобы избежать задержек. Некоторые области должны быть конкретно указаны в визе, и вам, возможно, придется заплатить дополнительную плату за их включение.

Двойное гражданство

Если у вас также есть российское гражданство, вы должны въезжать в Россию и выезжать из нее по российскому паспорту. Если срок действия вашего российского паспорта истекает до поездки, российские власти в Канаде могут продлить его только для въезда в Россию. Если срок действия паспорта истекает во время вашего пребывания в России, вы должны получить новый перед отъездом.Продление российского паспорта может занять несколько месяцев.

Если вы въезжаете в Россию по свидетельству о репатриации, выданному российскими властями в Канаде или в другом месте, вам может быть отказано в выезде по канадскому паспорту. Этот сертификат действителен только для въезда в Россию в одну сторону.

Узнайте больше о законах, касающихся двойного гражданства.

Сухопутная граница с Беларусью

Только местным жителям разрешен наземный транспорт из России в Беларусь. Это ограничение распространяется на автомобили, туристические автобусы и поезда.

Медицинские требования для въезда в страну

Если вы планируете оставаться в России более 3 месяцев, вы должны предоставить медицинскую справку об отрицательном результате теста на ВИЧ-инфекцию. Сертификат должен быть действителен в течение 3 месяцев с даты тестирования и включать:

• паспортные данные (полное имя, дату рождения, номер паспорта и страну проживания)
• данные теста на ВИЧ (дату тестирования, результаты тестирования и подписи) врача, проводившего анализ, и осмотренного лица)
• продолжительность вашего предполагаемого пребывания в России

Для лиц, находящихся в России более 3 месяцев, могут потребоваться другие анализы (например, на туберкулез и проказу).

Узнайте о законах о путешествиях с лекарствами.

Желтая лихорадка

Узнайте о потенциальных требованиях к поступающим в связи с желтой лихорадкой (раздел о вакцинах).

Дети и путешествия

Узнайте о путешествиях с детьми.

Здоровье

Здоровье

Сопутствующие медицинские уведомления о поездках

Проконсультируйтесь с врачом или посетите медицинскую клинику, желательно за шесть недель до поездки.

Вакцины

Плановые вакцины

Убедитесь, что ваши плановые вакцины в соответствии с вашей провинцией или территорией актуальны независимо от пункта назначения.

Некоторые из этих вакцин включают: кори-эпидемический паротит-краснуха (MMR), дифтерия, столбняк, коклюш, полиомиелит, ветряная оспа (ветряная оспа), грипп и другие.

Вакцины, на которые стоит обратить внимание

Вы можете подвергаться риску этих предотвращаемых с помощью вакцин болезней во время путешествия по этой стране. Поговорите со своим медицинским специалистом в путешествии о том, какие из них подходят вам.

Гепатит А

Гепатит А — это заболевание печени, передающееся через зараженную пищу и воду или при контакте с инфицированным человеком.Все, кто едет в регионы с риском заражения гепатитом А, должны пройти вакцинацию.

Гепатит B

Гепатит B — это заболевание печени, передающееся через кровь или другие жидкости организма. Путешественникам, которые могут подвергнуться воздействию (например, при половом контакте, медицинском лечении, совместном использовании игл, нанесении татуировок, иглоукалывании или профессиональном воздействии), следует пройти вакцинацию.

Грипп

Сезонный грипп встречается во всем мире. Сезон гриппа обычно длится с ноября по апрель в северном полушарии, с апреля по октябрь в южном полушарии и круглый год в тропиках.Грипп (грипп) вызывается вирусом, который передается от человека к человеку при кашле или чихании или при прикосновении к предметам и поверхностям, зараженным вирусом. Сделайте прививку от гриппа.

Японский энцефалит

Японский энцефалит — это вирусная инфекция, которая может вызвать отек мозга. Распространяется при укусе инфицированного комара. Риск невелик для большинства путешественников. Следует рассмотреть вопрос о вакцинации тех, кто может подвергнуться укусам комаров (например, проводить много времени на открытом воздухе) во время путешествий в регионы с риском японского энцефалита.

Корь

Корь — очень заразное вирусное заболевание. Он может быстро передаваться от человека к человеку при прямом контакте и через капли в воздухе.

Любой, кто не имеет защиты от кори, рискует заразиться ею во время международных поездок.

Независимо от того, куда вы собираетесь, перед поездкой проконсультируйтесь с врачом, чтобы убедиться, что вы полностью защищены от кори.

Бешенство

Бешенство — это смертельное заболевание, которое передается людям через укус, царапину или лизание инфицированного животного.Следует рассмотреть вопрос о вакцинации путешественников, направляющихся в районы, где существует бешенство и которые подвержены высокому риску заражения (например, дети, имеют профессиональный риск или находятся в тесном контакте с животными, в том числе свободно гуляющими собаками в общинах).

Клещевой энцефалит

,00 Риск

• Клещевой энцефалит присутствует в некоторых районах этой страны.
• Это вирусное заболевание, поражающее центральную нервную систему (головной и спинной мозг).
• Он передается людям через укусы инфицированных клещей или при употреблении непастеризованных молочных продуктов.

Рекомендация

• Следует рассмотреть вопрос о вакцинации тем, кто может подвергнуться воздействию клещей во время активного отдыха.
• Вакцина против клещевого энцефалита действительно существует, но доступна только в странах, где это заболевание присутствует.
• Узнайте больше о том, что вы можете сделать для предотвращения клещевого энцефалита (КЭ)?

Желтая лихорадка — Требования к въезду в страну

Желтая лихорадка — это заболевание, вызываемое флавивирусом от укуса инфицированного комара.

Путешественники вакцинируются либо потому, что это необходимо для въезда в страну, либо потому, что это рекомендуется для их защиты.

Риск

• В этой стране нет риска заболеть желтой лихорадкой.

Требования для въезда в страну *

• Доказательство вакцинации не требуется для въезда в эту страну.

Рекомендация

• Вакцинация не рекомендуется.

О желтой лихорадке
Центры вакцинации против желтой лихорадки в Канаде
* Важно отметить, что требования к въезду в страну могут не отражать ваш риск заболевания желтой лихорадкой в ​​пункте назначения. Рекомендуется связаться с ближайшим дипломатическим или консульским учреждением места (а), которое вы собираетесь посетить, чтобы проверить любые дополнительные требования к въезду.

Пища / вода

Пища и болезни, передаваемые через воду

Путешественники в любую точку мира могут заболеть диареей путешественников из-за употребления загрязненной воды или продуктов питания.

В некоторых регионах Восточной Европы пища и вода также могут переносить такие заболевания, как гепатит А. Соблюдайте меры предосторожности в отношении пищевых продуктов и воды во время путешествий по Восточной Европе. Если сомневаетесь, запомните… варите, готовьте, очищайте или оставьте!

Диарея путешественников

• Диарея путешественников — самое распространенное заболевание, от которого страдают путешественники. Он передается через употребление в пищу или питье зараженной пищи или воды.
• Риск развития диареи путешественников увеличивается при поездках в регионы с низкими стандартами гигиены и санитарии.Соблюдайте меры предосторожности в отношении безопасной еды и воды.
• Самым важным методом лечения диареи путешественников является регидратация (употребление большого количества жидкости). Во время путешествий носите с собой соли для пероральной регидратации.

Насекомые

Насекомые и болезни

В некоторых регионах Восточной Европы некоторые насекомые переносят и распространяют болезни, такие как крымско-конголезская геморрагическая лихорадка, болезнь Лайма, клещевой энцефалит, вирус Западного Нила и вирус Зика.

Путешественникам рекомендуется соблюдать меры предосторожности от укусов.

Крымско-Конго геморрагическая лихорадка

Крымско-конголезская геморрагическая лихорадка — это вирусное заболевание, которое обычно вызывает лихорадку, кровотечение под кожей и боль. Риск, как правило, низкий для большинства путешественников. Он передается людям при контакте с инфицированной кровью животных или биологическими жидкостями либо при укусе клеща. Защищайтесь от укусов клещей и избегайте животных. Вакцины против Крымско-Конго геморрагической лихорадки нет.

Малярия

Малярия

В этой стране нет риска малярии.

Животные

Животные и болезни

Путешественникам следует избегать контакта с животными, включая собак, змей, грызунов и летучих мышей. Некоторые инфекции, встречающиеся в Восточной Европе, например бешенство, могут передаваться между людьми и животными.

От человека к человеку

Инфекции от человека к человеку

Условия скопления людей могут повысить риск определенных заболеваний. Не забывайте часто мыть руки и соблюдать этикет при кашле и чихании, чтобы избежать простуды, гриппа и других болезней.

Инфекции, передаваемые половым путем (ИППП) и ВИЧ передаются через кровь и жидкости организма; практиковать более безопасный секс.

Туберкулез

Туберкулез — это инфекция, вызываемая бактериями и обычно поражающая легкие.

Для большинства путешественников риск туберкулеза низкий.

Путешественникам, которые могут подвергаться высокому риску во время путешествия в регионы с риском туберкулеза, следует обсудить варианты до и после поездки с профессиональным медиком.

К путешественникам с высоким риском относятся те, кто посещает тюрьмы, лагеря беженцев, приюты для бездомных или больницы или работает в них, а также путешественники, навещающие друзей и родственников.

Медицинские услуги и учреждения

COVID-19 — Пункты тестирования

Чтобы узнать, где можно пройти тест на COVID-19, обратитесь по следующим ссылкам:

Хорошее медицинское обслуживание доступно только в крупных городах. Качество обслуживания сильно различается по стране. В крупных городах есть несколько качественных заведений, которые обычно требуют оплаты наличными при поступлении. Медицинская эвакуация, которая может быть очень дорогостоящей, может потребоваться в случае серьезного заболевания или травмы.

Убедитесь, что у вас есть туристическая страховка, которая включает покрытие медицинской эвакуации и пребывания в больнице.

Здоровье и безопасность в поездках

Помните …

Ответственность за решение о поездке лежит исключительно на путешественнике. Путешественник также несет ответственность за свою личную безопасность.

Будьте готовы. Не ждите, что медицинские услуги будут такими же, как в Канаде. Возьмите с собой дорожную аптечку, особенно если вы собираетесь путешествовать за пределами крупных городов.

Законы и культура

Законы и культура

Вы должны соблюдать местные законы.

Узнайте, что вам следует делать и как мы можем помочь, если вы арестованы или задержаны за границей.

Идентификация

Власти часто проводят выборочные проверки личности в общественных местах.

Вы должны всегда иметь при себе следующие документы, удостоверяющие личность:

• действующий паспорт с 2 пустыми страницами для штампов
• действующая российская виза
• миграционная карта
• уведомление о регистрации с отметкой

Вас могут оштрафовать или задержан за непредоставление надлежащих документов российским властям.

Только специальная полиция Федерального миграционного бюро имеет право арестовывать, задерживать и налагать штрафы на иностранцев, не имеющих надлежащих документов. Если вас остановили на улице и попросили заплатить штраф, попросите предъявить имя и удостоверение личности офицера и связаться с посольством Канады в России в Москве.

Наркотики

Наказания за хранение, употребление или оборот запрещенных наркотиков суровы. Осужденных правонарушителей ждут тюремное заключение и большие штрафы.

Несовершеннолетние, участвующие в демонстрациях

Участие несовершеннолетних (до 18 лет) в несанкционированных акциях протеста является незаконным.Взрослым, вовлекающим несовершеннолетних в такие акции протеста, грозит до 15 суток тюрьмы и штраф до 1 миллиона рублей.

ЛГБТ-путешественники

Хотя законы России не запрещают гомосексуальную активность, российский федеральный закон запрещает публичные действия, которые описываются как пропаганда гомосексуализма и «нетрадиционных сексуальных отношений».

Публичные действия, которые противоречат или кажутся нарушающими этот закон, могут привести к аресту, штрафу и депортации. Примеры таких действий включают распространение информации (например, посредством публичных заявлений) и публичное проявление привязанности.Однополые браки в России не признаются. Гомосексуализм неприемлем в обществе.

Общая информация и советы по безопасности для ЛГБТ-путешественников за границу

Двойное гражданство

Двойное гражданство не признается законом в России.

Если местные власти считают вас гражданином России, они могут отказать вам в доступе к консульским службам Канады. Это помешает нам предоставить вам эти услуги.

Общая информация для путешественников с двойным гражданством

Вы также можете нести определенные юридические обязательства, включая военную службу.Перед поездкой в ​​Россию проконсультируйтесь с ближайшим российским посольством или консульством.

Если вы также являетесь гражданином России и проживаете в России или имеете статус постоянного жителя в другой стране, вы должны заявить это гражданство или статус резидента в местную миграционную службу.

Подробнее об этом требовании и последствиях несоблюдения — Федеральная миграционная служба Российской Федерации (только на русском языке)

Религиозная деятельность

Религиозная деятельность в России строго регулируется.Если вы планируете заниматься религиозной деятельностью, например миссионерской работой, убедитесь, что вы случайно не нарушаете местные законы.

Вождение автомобиля

У вас должно быть международное водительское удостоверение.

Подробнее о международном водительском удостоверении

Вы можете водить машину с канадскими водительскими правами, если у вас есть их и русский перевод. Если вы проживаете более 6 месяцев, вы должны получить местное разрешение.

Законный предел содержания алкоголя в крови значительно ниже, чем в Канаде.Виновных в вождении в нетрезвом виде могут ожидать большие штрафы, приостановление действия водительских прав и немедленное задержание. Рецидивистам грозит тюремное заключение.

ГИБДД может налагать штрафы на водителей за нарушение ПДД. Они могут проверять личность пешеходов, но не имеют права налагать штрафы. То же самое и с полицией в подземном метро.

Лекарства

В России очень строгие правила ввоза лекарств.Некоторые лекарства, отпускаемые по рецепту и без рецепта, которые распространены в Канаде, могут быть запрещены, и большие количества любых лекарств будут подвергаться тщательной проверке.

Если вы путешествуете с лекарствами, даже с лекарствами, отпускаемыми без рецепта, у вас должна быть справка от врача, переведенная на русский язык, подтверждающая, что лекарство вам нужно. Свяжитесь с посольством Российской Федерации для получения актуальной информации.

Иностранные дипломатические представительства и консульства в Канаде

Импорт и экспорт

Импорт и использование электронного оборудования строго контролируются.Иностранцам предъявлено обвинение в шпионаже за хранение ненадлежащим образом сертифицированных устройств GPS, например, используемых для геологического картирования.

Для вывоза предметов, которые выглядят старыми (до 1945 года) или могут иметь культурную ценность, вы должны получить сертификат Министерства культуры. Сотрудники таможни могут провести тщательный досмотр багажа и могут арестовать вас, если у вас нет необходимого сертификата.

Свяжитесь с ближайшим российским посольством или консульством либо проконсультируйтесь с Федеральной таможенной службой перед отъездом, чтобы получить актуальную информацию о таможенных требованиях.

Деньги

Валюта России — российский рубль (RUB).

Оплата товаров и услуг в иностранной валюте является незаконной. Вы можете обменять доллары США на любом обменном пункте. Носите с собой новые хрустящие купюры; Потертые или бывшие в употреблении банкноты США не принимаются. Банкоматы распространены в крупных городах. Банкоматы принимают карты с 4-значными пин-кодами, но могут возникнуть проблемы с картами с 5- или 6-значными пин-кодами. В крупных городах обычно можно обменять евро и доллары.S. долларов в различных банках.

Стихийные бедствия и климат

Стихийные бедствия и климат

Части России, такие как Чечня, полуостров Камчатка и Курильские острова, подвержены сейсмической или вулканической активности.

Весенние наводнения и летние лесные пожары происходят по всей Сибири и в некоторых частях западной России.

В летние месяцы Московская область может пострадать от лесных пожаров. Качество воздуха в районах вблизи активных пожаров может ухудшиться из-за сильного задымления. В случае сильного пожара держитесь подальше от пораженного участка, особенно если вы страдаете респираторными заболеваниями. Всегда следуйте инструкциям местных служб экстренной помощи. Следите за актуальной информацией о ситуации в местных СМИ.

Помощь

Помощь

Местные службы

Экстренные службы

В экстренных случаях набирайте 112 или:

• полиция: 102
• медицинская помощь: 103
• пожарные: 101

Консульская помощь

Москва — Посольство Канады Владивосток — Консульство Канады

Для звонков из России цифру «7» следует заменить на «8».

Для получения экстренной консульской помощи позвоните в Посольство Канады в Москве и следуйте инструкциям. В любое время вы также можете обратиться в Центр аварийного дежурства и реагирования в Оттаве.

Система прописки, применяемая к мигрантам, просителям убежища и беженцам в государствах-членах Совета Европы: последствия и средства правовой защиты

Система прописки, применяемая к мигрантам, просителям убежища и беженцам в государствах-членах Совета Европы: последствия и средства правовой защиты

---

Для обсуждения в Постоянном комитете см. Правило 15 Правил процедуры

Pour dbat la Commission permanente — Voir article 15 du Rglement

Док.9262

12 октября 2001

Система прописки применяется к мигрантам, просителям убежища и беженцам в государствах-членах Совета Европы: последствия и средства правовой защиты

Отчет

Комитет по миграции, беженцам и демографии

Докладчик: г-н Борис Цилевичс, Латвия, Социалистическая группа

Сводка

Свобода передвижения и выбор места жительства внутри страны составляют основные права человека, гарантированные рядом международно-правовых документов.Осуществление этих прав особенно важно в странах, в которых происходят массовые перемещения населения, часто вынужденные. В этом отношении ситуация в странах, вышедших из бывшего Советского Союза, вызывает особую озабоченность из-за традиционного использования ими обязательного вида на жительство, прописка.

Прописка официально запрещена в большинстве этих стран. Однако его следы остаются в некоторых из них, что создает чрезмерные трудности для перемещенного населения, в частности для вынужденных переселенцев и беженцев.

Докладчик дает ряд рекомендаций для исправления этой ситуации, в частности, предоставить заинтересованным странам экспертную и конкретную финансовую и техническую помощь с целью ускорения всеобъемлющей реформы системы регистрации по месту жительства и разработки необходимых новых информационные системы и базы данных.

I. Проект рекомендации

1. Ассамблея повторяет, что свобода передвижения и выбор места жительства в пределах страны составляют основные права человека, гарантированные рядом международно-правовых документов, в частности, Всеобщей декларацией прав человека и Европейской конвенцией о правах человека.

2. Ассамблея с озабоченностью отмечает, что осуществление этого права вызывает особые проблемы в странах, вышедших из бывшего Советского Союза и унаследовавших старую систему контроля за перемещением населения посредством прописки — обязательное проживание разрешать.

3. Кроме того, эти страны особенно страдают от массового перемещения населения. Вынужденные мигранты, а также просители убежища и беженцы в большей степени, чем другие группы населения, страдают от пережитков прописки в различных сферах жизни.

4. Ассамблея с удовлетворением отмечает, что большинство заинтересованных стран добились значительного прогресса на пути к отмене остатков старой системы прописки и ее замене регистрацией по месту жительства на основе простого уведомления. Однако многое еще предстоит сделать, поскольку многие элементы старой системы присутствуют в многочисленных правовых нормах и административных практиках.

5. В ряде случаев отсутствие регистрации по месту жительства на практике привело к лишению мигрантов, просителей убежища и беженцев социальных, экономических и политических прав.В крайних случаях сам доступ к процедуре определения статуса может зависеть от наличия прописки .

6. Ассамблея осознает, что полная замена старой системы прописки является очень сложным процессом и требует международного сотрудничества и помощи в этой области.

7. Ассамблея рекомендует Комитету министров:

я. разработать руководящие принципы по принципам регистрации по месту жительства, которые будут адресованы государствам-членам;

ii.предоставить странам бывшего Советского Союза, членам Совета Европы, экспертные знания и конкретную техническую и финансовую помощь с целью ускорения всеобъемлющей реформы системы регистрации по месту жительства и разработки необходимых новых информационных систем и баз данных ;

iii. разработать специальные программы повышения осведомленности и информации для заинтересованных стран, направленные на отмену пережитков системы прописка ;

iv.поручить своему соответствующему руководящему комитету организовать обмен опытом и информацией между государствами-членами Совета Европы о возможных решениях в этой области в разных странах с участием соответствующих государственных органов и неправительственных организаций, включая ассоциации беженцев;

v. Усилить мониторинг соблюдения государствами-членами международно-правовых документов в отношении свободы передвижения и выбора места жительства в пределах внутренних границ государства;

vi.поощрять неправительственные правозащитные организации и организации беженцев, действующие в этой области, сообщать о любых нарушениях в применении соответствующих законов и сотрудничать с соответствующими властями на разных уровнях с целью исправления ситуации;

vii. призвать заинтересованные государства-члены:

а. провести тщательный анализ национальных законов и политики с целью устранения любых положений, которые могут препятствовать праву на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах внутренних границ;

г. воздерживаться от применения и узаконивания правил и практики, которые могут помешать справедливой реализации вышеупомянутого права;

г. , чтобы правоохранительные органы действовали более эффективно в этой сфере;

г. для ускорения внедрения новых систем регистрации по месту жительства, которые будут служить только информационным целям без ограничения свободы передвижения, а также без ненужного раскрытия информации частного характера, в частности, частного адреса;

эл. разработать специальные программы повышения осведомленности и информации для национальных, региональных и местных администраций с целью полного соблюдения международных обязательств в этой области;

ф. для содействия специализированной подготовке государственных служащих в области государственного управления с целью повышения их осведомленности о проблеме;

г. для обеспечения того, чтобы доступ к процедуре определения статуса и преимуществам, связанным со статусом беженца, ни в коем случае не зависел от наличия или отсутствия регистрации по месту жительства в регионе, а также гарантировать, что ни при каких обстоятельствах права человека не могут быть нарушены или ограничены на основании прописки, в частности, в следующих областях:

1.получение гражданства

2. доступ к образованию

3. Доступ к медицинскому обслуживанию

4. право на пенсии и социальные пособия

5. Доступ к работе

6. равные возможности для получения выгод при приватизации и неограниченный доступ к правам собственности

7. право голоса

ч. , чтобы заручиться поддержкой неправительственных организаций, действующих в этой области, и, в частности, в полной мере сотрудничать с ними в выявлении всех остатков системы прописка в действующих законах и постановлениях, а также в административной практике.

II. Пояснительная записка г-на Цилевича

1. Введение

1. Свобода передвижения и выбора места жительства в пределах одной страны составляет одно из основных прав человека, гарантированных рядом международно-правовых документов, в частности, Всеобщей декларацией прав человека и Европейской конвенцией о правах человека.

2. Право на свободу передвижения и выбор места жительства вызывает особую озабоченность в странах бывшего Советского Союза, особенно пострадавших от массовых перемещений населения.С начала 1990-х годов перемещения населения в регионе СНГ привели к перемещению, в основном вынужденному, около 9 миллионов человек ¹ , многие из которых до сих пор не переселены. Соблюдение и полное осуществление права на свободу передвижения и выбор места жительства представляется особенно важным в случае внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), просителей убежища и беженцев, ищущих защиты на территории данной страны. Эта группа населения особенно уязвима, у нее есть особые потребности, и в то же время она весьма вероятно переезжает с одного места на другое.

3. Страны СНГ унаследовали от Советского Союза старую систему контроля за перемещением населения. В СССР свобода передвижения и выбора места жительства строго контролируется и ограничивается государством посредством прописки — обязательного вида на жительство, отмеченного штампом во внутреннем паспорте и регулирующего многие сферы повседневной жизни.

4. Прописка была эффективным правовым механизмом для регулирования передвижения и проживания граждан.Первоначально он преследовал две основные цели: во-первых, не допустить выезда сельских жителей из деревень, а во-вторых, контролировать и регулировать миграционные потоки в основные города, в частности в Москву. Приобретение прописки было необходимым условием для получения работы, пенсий, жилья, медицинского обслуживания и других социальных услуг, включая обучение детей в школе. Даже заключение брака было обусловлено наличием соответствующего вида на жительство. Фактически, отсутствие прописки сделало паспорт бесполезным для большинства практических целей.

5. Общие принципы, касающиеся прописки , были , содержащиеся в Положении о паспортной системе в СССР и Постановлении Совета Министров СССР № 678 «О некоторых правилах прописки граждан ». Необходимо было подать заявку на прописку , которая могла быть предоставлена ​​или отклонена в зависимости от ряда объективных и произвольных критериев. Получение вида на жительство было связано с определенными требованиями, в том числе с размером места жительства.

6. В 1991 году Комитет конституционного контроля СССР (предшественник Конституционного суда) издал Заключение № 11 , в котором прописка была объявлена ​​неконституционной мерой, нарушающей международные обязательства СССР. Комитет пришел к выводу, что люди должны иметь право свободно передвигаться и выбирать место жительства, их единственная обязанность — информировать государственных чиновников о своем выборе. В противном случае вопрос о прописке не был решен в СССР до его распада и был передан странам, вышедшим из него, как правовое наследие коммунистической системы.

7. Настоящий отчет основан на ряде источников:

— документация и информация, полученные от различных национальных и международных правительственных и неправительственных организаций, включая информацию, собранную во время неофициальных встреч Докладчика с представителями соответствующих организаций по случаю его миссий, не связанных с подготовкой настоящего отчета, в страны обеспокоенный;

— результаты ознакомительной поездки Докладчика в Москву (13-14 июня 2001 г.) (см. Приложение I).

— ответы на анкету, отправленные в соответствующие органы заинтересованных стран (см. Приложение II) ² .

2. Система прописка в свете международных обязательств

8. Принцип свободы передвижения и выбора места жительства в пределах внутренних границ государства вытекает из ряда международных договоров по правам человека. Пункт 1 статьи 13 Всеобщей декларации прав человека (1948 г.) гласит: «Каждый человек имеет право на свободу передвижения и проживания в пределах каждого государства».Кроме того, пункт 2 статьи 29 Всеобщей декларации гарантирует: «Каждый при осуществлении своих прав и свобод подлежит только таким ограничениям, которые определены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод. свободы других и соблюдения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе «.

9. В статье 12 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года говорится: «Каждый, кто находится на территории государства на законных основаниях, имеет в пределах этой территории право на свободу передвижения и свободу выбора местожительства».Все государства-члены Совета Европы являются участниками этого документа.

10. Протокол 4 к Европейской конвенции о правах человека (1963 г., вступила в силу 2 мая 1968 г.) в статье 2 гласит, что «[…]. Каждый, кто находится на законном основании на территории государства, имеет на этой территории право на свободу передвижения и свободу выбора места жительства «.

11. Кроме того, статья 8 Европейской конвенции о правах человека гарантирует право на уважение частной и семейной жизни, тогда как прописка (уведомление и штамп в паспорте) раскрывает некоторую личную информацию (домашний адрес).

3. Соответствующее внутреннее законодательство и его применение в соответствующих странах

Российская Федерация

12. В Российской Федерации (РФ) вопрос свободы передвижения и проживания является критическим в связи с установлением новых границ. Более того, военные конфликты, вспыхнувшие в некоторых частях бывшего Советского Союза, привели к большому количеству вынужденных переселенцев.

13. В 1992 г. в Конституцию были внесены поправки, устанавливающие право граждан РФ на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах своей страны. Новая Конституция, принятая в 1993 году, в статье 27 предусматривает право каждого человека, законно пребывающего в границах , свободно передвигаться и выбирать место пребывания или проживания.

14. В 1993 году Государственная Дума приняла Закон «О праве граждан РФ на свободу передвижения и выбор места проживания или проживания в пределах РФ».Закон предусматривал процедуру выбора места жительства на территории РФ на основании простого уведомления властей, а не разрешения властей.

15. Закон не содержал ограничений по срокам пребывания. Однако на более позднем этапе Правительство ввело два вида регистрации: по месту пребывания, когда время пребывания не превышает 6 месяцев, и по месту жительства. Причем человек может иметь только одно место жительства; поэтому перед получением новой регистрации необходимо отменить регистрацию.Это положение касается пребывания более 6 месяцев. Органами, ответственными за регистрацию, являются местные департаменты Федерального министерства внутренних дел, а именно его паспортно-визовая служба (ПВС).

16. В апреле 1995 года Конституционный Суд РФ вынес первое из ряда постановлений по делам о регистрации / прописка . Дело г-жи Ситаловой оспаривало конституционность Жилищного кодекса, который обязывал арендаторов соблюдать правила прописки .Решив, что соответствующие статьи Кодекса не соответствуют Конституции, Суд косвенно исключил постановление прописки .

17. Постановлением Конституционного суда вопрос о прописке вновь был поставлен на повестку дня. Стало очевидно, что положения Конституции и Закона 1993 года о свободе передвижения требуют дополнительных законодательных актов для их реализации, поскольку местные исполнительные органы по-прежнему руководствуются в своей работе положениями о прописке .

18. В июле 1995 г. Правительство РФ приняло Постановление № 713 «Об утверждении Правил регистрации и отмены регистрации граждан РФ по месту их пребывания или проживания на территории Российской Федерации и списка должностных лиц». отвечает за регистрацию «. Правила содержат подробные разъяснения положений Закона 1993 года о свободе передвижения. Однако они также ввели ряд ограничений и условий, не предусмотренных самим Законом.Эти ограничения включали вышеупомянутые ограничения по срокам пребывания (так называемое временное пребывание и постоянное проживание), требование о снятии с регистрации и ограничение жилой площади.

19. Субъекты Российской Федерации, испытывающие значительный приток мигрантов, в частности городские центры и экономически развитые регионы, предпочли сохранить старые административные правила регистрации. Это привело к тому, что ограничительные меры по регистрации, противоречащие закону 1993 года, перешли на региональный уровень, а иногда и на уровень местного самоуправления, вводя все более жесткие ограничения на прием мигрантов.По оценкам, в 1996 году более чем в 30 регионах действовали различные незаконные ограничения на регистрацию.

20. В апреле 1996 года Конституционный суд объявил неконституционными несколько ограничений, введенных на региональном и муниципальном уровне в Москве, Ставрополе и Воронеже, которые либо связывали регистрацию с выплатой крупной суммы денег, либо с получением разрешения администрации. или введены квоты на проживание (например, в Минеральных Водах Ставропольского края).

21. Постановлением от 2 июля 1997 г. Конституционный суд признал неконституционными отдельные положения Закона Московской области «О пошлине на покрытие расходов из городского бюджета на развитие инфраструктуры города и обеспечение социальной инфраструктуры». и повседневное обслуживание граждан, прибывающих в Москву на жительство ». Эти положения часто использовались в качестве основания для отказа в регистрации.

22. Еще один шаг к демонтажу системы прописки можно отметить в 1998 году, когда Конституционный суд признал недействительными ряд положений Постановления Правительства Н.713, регулирующий регистрацию граждан России (а также граждан бывшего СССР) по месту жительства и временного пребывания. В своем постановлении Суд подчеркнул, что регистрация носит чисто информативный характер и ни Закон, ни Конституция не позволяют органам МВД отказывать в регистрации лицу. В частности, Суд признал неконституционными те положения Регламента, которые ограничивали время временной регистрации шестью месяцами.

23.Суд также постановил, что право на свободу передвижения и выбор места жительства может быть ограничено только на основании оснований, указанных в Конституции (чрезвычайное положение, национальная катастрофа и т. Д.), И что все другие ограничительные положения Регламента, положения Гражданского кодекса или Жилищного кодекса (например, требуемый размер жилища и другие условия, касающиеся его стандарта, письменное согласие владельца квартиры и т. д.) недействительны. Суд подчеркнул, что по своему характеру регистрация носит чисто информативный характер и направлена ​​только на предоставление государству информации о местонахождении граждан.

24. В соответствии с Совместными инструкциями Генеральной прокуратуры и Министерства внутренних дел от ноября 1998 г. «Об устранении нарушений законодательства о свободе передвижения», обзор региональных правовых актов и их соответствие федеральному законодательству. было предпринято. В результате ряд местных нормативных актов, в том числе в Республике Адыгея, Кабардино-Балкарии, Краснодарском крае, Ставропольском крае, Ростове-на-Дону, Санкт-Петербурге, городе Москва, Московской области, Северной Осетии — Алании, были признаны незаконными и отменены. .

25. Однако многие региональные правовые акты и местные постановления по-прежнему не соответствуют федеральному законодательству. Например, Закон № 9-КЗ от 1995 года «О порядке регистрации пребывания и проживания на территории Краснодарского края» не разрешает регистрацию лиц, у которых нет близких родственников, проживающих на этой территории не менее 10 лет.

26. Постановление Правительства Москвы и Московской области от 30 марта 1999 г. № 241-28 «О правилах постановки на учет и исключения граждан РФ из реестра по месту пребывания или проживания в Москве и Московской области». «разрешить регистрацию беженцев и вынужденных переселенцев только в жилых помещениях их родственников, а не только граждан, которые согласились предоставить им приют.Вновь введена нормативная площадь жилых помещений на одного члена семьи. Это Постановление было издано после Постановления № 4П Конституционного Суда 1998 года, признавшего все вышеуказанные ограничения неконституционными. Настоящий Регламент подан в Суд; пока что он в силе.

27. С 1999 года Правительство Москвы и его мэр издали как минимум три других незаконных постановления, касающихся регистрации: Постановление мэра Москвы №1007-РМ от 13 сентября 1999 г. «О неотложных мерах по обеспечению соблюдения правил регистрации временно прибывающих в Москву граждан», Постановление Правительства Москвы от 21 сентября 1999 г. № 875 «О временном порядке переселения лиц, умышленно нарушающих правила прописки за пределами города Москвы по месту постоянного проживания »и Постановление Мэра Москвы от 28 сентября 1999 г. № 1057-РМ« О временных мерах по организации работы с беженцами и вынужденно перемещенными лицами, а также как с претендентами на статус, прибывающими в Москву ».Первый требовал немедленной перерегистрации (с трехдневным сроком) для всех посетителей, второй разрешал органам МВД депортировать (переселять) посетителей из Москвы в места их постоянного проживания. Они оба поданы в суд.

28. Постановление № 1057 по-прежнему действует, и его крайне дискриминационный характер причиняет большой вред вынужденным переселенцам. Он предусматривает, что только те перемещенные лица, которые зарегистрированы по месту жительства в Москве не менее 6 месяцев, могут быть зарегистрированы Миграционной службой Москвы как вынужденные переселенцы.Другими словами, они должны сначала получить прописку , чтобы зарегистрироваться в качестве мигрантов.

29. Ставропольский край (СК) до недавнего времени имел собственный действующий иммиграционный кодекс, принятый Законодательным собранием Ставропольского края 6 декабря 1996 года, который касался положения мигрантов. Кодекс был написан так, как будто Ставропольский край был суверенным государством. Было много таких выражений, как «причины въезда на территорию СК», «транзитное движение по территории СК», «срок пребывания на территории СК».Последний был ограничен одним годом для иностранцев. Иммиграционный кодекс негативно повлиял на положение мигрантов. Только 13 июля 2000 г. он был отменен. Еще рано судить о практических изменениях положения мигрантов в регионе.

30. В Санкт-Петербурге многим чеченским перемещенным лицам было отказано в регистрации на том основании, что отсутствует обмен информацией между РОВД Чеченской республики и другими регионами РФ, включая Санкт-Петербург.Санкт-Петербурга и Ленинградской области, поэтому снять граждан с учета в Чечне и зарегистрировать на новом месте невозможно. Подобные причины явно недействительны, но это наглядно демонстрирует стремление местных властей к преодолению федерального закона.

31. Несмотря на эти негативные примеры, следует отметить, что значительный прогресс был достигнут благодаря усилиям федеральных структур по отмене остатков старой системы прописки . В частности, в начале 2001 года по поручению Президента Российской Федерации была проведена тщательная переработка законодательства субъектов Федерации с целью отмены законов, не соответствующих федеральному законодательству. Согласно информации, полученной от Министерства юстиции, эта работа будет завершена к концу 2001 года. Кроме того, 1 января 2001 года был установлен механизм контроля за будущим законодательством: все местные и ведомственные правовые акты, принятые после этой даты, должны быть зарегистрированы. Министерством юстиции до их вступления в силу.

Эстония

32. Институт прописки был объявлен антидемократическим и упразднен постановлением Верховного Совета Эстонской Советской Республики в 1989 году.

33. Конституция, принятая в 1992 году, предусматривает свободу передвижения и выбора места жительства.

34. В период с 1992 по 2000 год законодательные акты, регулирующие процедуры внутренней регистрации, отсутствовали, и некоторые элементы прописки оставались в различных правовых и административных актах.После распада Советского Союза негражданам разрешалось проживать в Эстонии только при наличии прописки бывшей Эстонской Советской Социалистической Республики, выданной до 1 июня 1990 года. Отсутствие прописки могло привести к отказу в выдаче вид на жительство. Безработный, у которого не было прописки , не мог зарегистрироваться в службе занятости. При приватизации недвижимости приоритет отдавался лицам, зарегистрированным в своих жилых помещениях.

35. Настоящие процедуры регистрации предусмотрены Законом о регистре населения, принятым в 2000 году. Регистрация подразумевает простое уведомление при условии согласия владельца на проживание. Обязательной записи о регистрации в паспортах или удостоверениях личности нет. Нет санкций за поселение без уведомления, однако отсутствие регистрации лишает человека некоторых социальных льгот, в том числе социальных. Регистрация по месту жительства не является предварительным условием для получения доступа к законной работе и медицинскому обслуживанию.Также доступ к начальному образованию не связан с регистрацией.

36. Лица, ищущие убежища, и беженцы зарегистрированы в реестре Департамента по гражданству и миграции и могут свободно выбирать место жительства.

37. Регистрация места жительства является обязательным условием для получения постоянного вида на жительство, и ее отсутствие может привести к аннулированию этого разрешения.

Латвия

38.Конституция предусматривает право на свободное передвижение и выбор места жительства. Другие соответствующие законодательные акты включают Постановление Правительства № 76 (1993) «О регистрации и выезде населения» с поправками, внесенными Постановлением № 186 (1993), и Постановления Правительства № 123 (1995) и 263 (2000).

39. После крупномасштабной реституции и приватизации недвижимости, включая жилье, функции государства по применению положений о прописке были ограничены жильем, принадлежащим государству или муниципалитетам.Лица, проживающие в таком жилье, по-прежнему обязаны в ряде случаев подавать заявление на получение прописки в специальные комиссии, созданные в определенных муниципалитетах или соответствующих государственных учреждениях. Регистрация подтверждается печатью в паспорте.

40. Латвийские власти провели тщательную подготовительную работу по замене системы прописки регистрационной системой, которая выполняет информационные функции для государства, не ограничивая свободу передвижения постоянных жителей.Еще в 1995 году отмена прописки была включена в правительственный план действий, а в 1998 и 2001 годах были созданы рабочие группы для выработки конкретных решений, касающихся Регистра населения.

41. Этот процесс начался с выявления связи между пропиской и различными областями права и государственной политикой, включая социальную политику, государственную безопасность (в частности, военную службу), образование, правоохранительные органы, регистрацию избирателей, налогообложение и местные бюджеты.В ходе этой работы было выявлено около 200 нормативных актов, относящихся к прописке . Латвия подготовила правовую основу для отмены прописки и разрабатывает систему регистрации, соответствующую международным правовым стандартам. В 2000 году в парламенте в первом чтении был принят пакет законов, направленных на полную отмену прописки .

42. Однако окончательное принятие нового закона значительно задерживается, а реализация его основных принципов представляется очень сложной.Примерно 25-30% жителей Латвии проживают в другом месте, чем указано в их прописке . ³ и примерно 80 000 жителей не имеют прописки вообще ⁴ . Тем не менее, прописка по-прежнему остается необходимым предварительным условием для доступа к нескольким важным правам, например, для участия в муниципальных выборах. По некоторым оценкам, около 6% граждан Латвии не смогли проголосовать на муниципальных выборах, состоявшихся в марте 2001 года, потому что у них не было прописки . ⁵ . Более того, доступ к социальным пособиям также зависит от прописки . Следовательно, бездомные, изгнанные из жилищ за долги по аренде, испытывают дополнительные трудности с получением социальных пособий.

Литва

43. Конституция, принятая в 1992 году, гарантирует право граждан свободно передвигаться и выбирать место жительства в Литве (ст.32).

44. Литва работает над правовой реформой системы прописки . Соответствующий закон был принят в июле 1998 г. и вступил в силу в июле 1999 г. Постановление Правительства № 967 «О Порядке учета данных о постоянном месте жительства гражданина» , принятое 25 августа 2000 г., заменило предыдущее Постановление № 461 от 25 августа 2000 г. 1991 г. «Об учете постоянного места жительства лица в паспорте гражданина и порядке постановки на учет».

45. Согласно законодательству, граждане должны просто уведомить местные органы власти о смене места жительства. Новое Постановление отменило все предыдущие ограничения на регистрацию, такие как, например, жилая площадь. В паспорте нет обязательного штампа о регистрации (он может быть поставлен по запросу владельца паспорта).

46. Однако или других элементов системы социального обеспечения по-прежнему связаны с регистрацией / пропиской .

Украина

47. Украина обеспокоена переселением примерно 260 000 крымских татар, которые возвращаются в Крым после более чем 50 лет изгнания в Среднюю Азию с 1944 года. ⁶

48. Статья 33 Конституции предусматривает свободу передвижения внутри страны.

49. Текущая реформа направлена ​​на замену обязательной регистрации информационным регистром по месту жительства.

50. Однако в настоящее время нормативные акты устанавливают общенациональное требование регистрации по месту работы и по месту жительства. Проживание без регистрации может преследоваться по административному кодексу [штамп в паспорте; требования для регистрации].

51. Доступ ко многим социальным услугам, здравоохранению, жилью, а также участие в выборах по-прежнему связаны с пропиской . Что касается положительных сдвигов, следует отметить, что частные работодатели больше не наказываются за прием на работу людей без прописки .

52. Также следует подчеркнуть, что возвращающимся на исконную родину крымским татарам предоставляется прописка . К 1998 году Украина предоставила прописку (вид на жительство) примерно 100 000 вернувшихся крымских татар.

Молдова

53. Молдова обеспокоена внутренне перемещенными лицами, жертвами военного конфликта с Приднестровской Молдавской Республикой (ПМР).

54. Конституция, принятая в 1994 году, предусматривает свободу передвижения.

55. Постановление правительства № 375 от 6 июня 1995 г. предусматривало, что внутренние паспорта должны включать штамп как о постоянном, так и о временном месте жительства [требования для регистрации]. Только лица, должным образом зарегистрированные в конкретном муниципалитете, имеют ряд прав, включая социальные права, медицинское обслуживание, право на работу и право голоса.

56.19 мая 1997 года Конституционный суд Молдовы постановил, что эта система, и в частности уведомление в документах, удостоверяющих личность, противоречит принципу свободного выбора места жительства, закрепленному в Конституции Молдовы.

57. В Молдове начался процесс замены внутренних паспортов на удостоверения личности, на которых не указано место жительства. Эта мера, наряду с составлением реестра населения, направлена ​​на соблюдение международных стандартов свободы передвижения и выбора места жительства.

Грузия

58. Конфликты на Южном Кавказе привели к тому, что количество перемещенных лиц и беженцев в Грузии оценивается примерно в 300 000 человек. ⁷

59. Прописка была объявлена ​​вне закона в Грузии в 1996 году одновременно с введением новых удостоверений личности. Соответственно, в ряд законов были внесены поправки. Действующий порядок регистрации по месту жительства определяется законодательством, принятым в октябре 1998 года.

60. Старые советские паспорта с пропиской (доказательство законного проживания в конкретном населенном пункте) были приняты в качестве удостоверения личности для осуществления права голоса во время выборов, поскольку новые паспорта и удостоверения личности стоят дорого, а не для всех граждан. есть их. Решением Верховного суда наличие прописки было признано необходимым условием для голосования на местных выборах, в результате чего многие ВПЛ (в частности, из Абхазии) были лишены права голоса.

61. Регистрация резидентов обязательна. Резиденту достаточно просто сообщить в соответствующее учреждение МВД о выбранном им месте жительства. Ни случаи, требующие разрешения властей, ни какие-либо региональные ограничения законом не предусмотрены. Однако сообщалось о некоторых случаях бюрократических злоупотреблений. В частности, нескольким репатриантам-месхетинцам, которые пытались обосноваться и получить регистрацию по месту жительства в Месхетии, было отказано по разным причинам.В другом случае месхетинец, который купил дом в Ахалцихе, не смог добиться юридического подтверждения своих прав собственности, потому что его ходатайство было отклонено под предлогом того, что формально он был зарегистрирован в другом регионе. ⁸

62. Запись о прописке в паспортах не является обязательной, однако обычно это делается во внутренних удостоверениях личности. Пока что никаких санкций за проживание без регистрации законом не предусмотрено, но ожидается, что эти санкции (административные штрафы) будут введены в ближайшее время.

63. H Однако в некоторых сферах общественной жизни де-факто все еще действуют старые правила прописки . Таким образом, регистрация по месту жительства является предварительным условием для легального трудоустройства, доступа к социальным пособиям и медицинскому обслуживанию.

64. Требования регистрации по месту жительства кажутся особенно жесткими для беженцев, ВПЛ, мигрантов и репатриантов. Многие ВПЛ и беженцы (особенно несовершеннолетние), проживающие в адаптационных центрах, не имеют регистрации.Регистрация является необходимым условием для подачи заявления на получение гражданства. Тем временем государство обычно не несет ответственности за предоставление постоянного жилья этим группам. Без постоянного жилья человек сталкивается с серьезными трудностями при оформлении прописки. Например, некоторым репатриантам-месхетинцам в Тбилиси пришлось вести переговоры о фиктивной регистрации с владельцами частного жилья, чтобы претендовать на пенсию по старости, которая в противном случае им не выплачивалась. ⁹

Армения

65.Конфликты в регионе привели к примерно 300 000 беженцев и перемещенных лиц в Армении.

66. Конституция гарантирует свободу передвижения внутри страны.

67. Система прописки официально отменена, однако новый закон о регистрации не принят . В настоящее время вопрос регулируется Положением о выдаче паспортов, выданных правительством в 1998 году.

68.Паспортные столы, подчиненные Министерству внутренних дел, являются ведомствами, ответственными за выполнение этих правил. В связи с этим ОБСЕ рекомендовала «демилитаризацию» процедуры, то есть передачу соответствующих полномочий и функций муниципалитетам. ¹⁰

69. Действующие нормативные акты предусматривают три типа регистрации по месту жительства: постоянную (когда лицо занимает свое жилье на основании права собственности, постоянного договора аренды или согласия собственника), временная (в случае временного договора аренды или регистрации собственника). согласие) и фактическое (применимо к лицам, не имеющим постоянного или временного договора аренды).Последний вариант используется для определения местонахождения человека, у которого нет постоянного адреса.

70. Закон не предусматривает случаев, когда требуется разрешение, основанием для регистрации является только соглашение между владельцем жилья и арендатором. Своевременная регистрация — обязанность каждого жителя, за проживание без регистрации предусмотрено административное наказание.

71. На практике некоторые элементы системы прописки все еще действуют.Например, место жительства должно быть подтверждено штампом в паспорте, а это необходимое условие для легального трудоустройства и получения определенных социальных услуг.

72. По данным местных неправительственных организаций, правоохранительные органы в некоторых районах страны действуют так, как будто система прописка никогда не отменялась. Согласно отчету Государственного департамента США о правах человека за 1997 год, для регистрации изменения места жительства граждане должны вести переговоры с коррумпированной и неэффективной бюрократией.Во время выборов многие избиратели регистрировались по адресам, указанным в штампах в паспортах, а не по фактическому месту жительства.

73. Никаких специальных правил для беженцев и мигрантов не существует, все общие правила применимы также к этим категориям жителей. Часто это ложится дополнительным бременем на эти уязвимые группы.

74. В настоящее время офис ОБСЕ в Ереване совместно с ОБСЕ / БДИПЧ реализует проект под названием «Регистрация постоянного места жительства в Армении».В рамках этого проекта был разработан пакет законов по изменению существующей системы регистрации с целью полной отмены системы прописки в Армении, включая проект закона о национальном реестре, проект закона о персональных данных и персональном идентификационном номере. .

Азербайджан

75. Военные конфликты в регионе привели к появлению в Азербайджане почти одного миллиона беженцев и внутренне перемещенных лиц.

76. Конституция 1995 года предусматривает право на свободное передвижение и выбор места жительства.

77. В 1996 году парламент принял новый закон о регистрации в соответствии с постоянным местом жительства и временным пребыванием. За этим последовало постановление Правительства о введении в действие Закона о регистрации.

78. Однако новое законодательство по-прежнему дает правоохранительным органам право отказывать в регистрации по разным причинам, что делает новую систему регистрации очень похожей на прописка .В частности, прописка была де-факто , сохраненная в первоначальном виде в Баку. Доступ к социальным правам и занятости в значительной степени обусловлен регистрацией. Кроме того, в удостоверение личности ставится отметка о регистрации, которая пришла на смену прежним паспортам.

79. Внутренне перемещенные лица из оккупированных районов Азербайджана испытывают трудности с выбором места жительства, поскольку они могут получить гуманитарную помощь только в лагере или поселении, где они зарегистрированы.

4. Влияние пережитков системы прописки на мигрантов, беженцев и внутренне перемещенных лиц

80. В следующей главе рассматриваются последствия прописки для положения мигрантов в Российской Федерации, которая среди стран бывшего Советского Союза принимает наибольшее количество беженцев и перемещенных лиц. Однако аналогичные эффекты в разной степени могут наблюдаться и в других заинтересованных странах.

Порядок определения статуса

81. В соответствии с законом лица, ходатайствующие о предоставлении статуса беженца или вынужденного переселенца, имеют право получить регистрацию ( прописка ) на период рассмотрения их заявления (т.е. до трех месяцев для вынужденных переселенцев и шести месяцев для беженцев). Это должно означать, что любое лицо, прибывающее в регион, чье заявление о предоставлении статуса беженца или вынужденного переселенца было признано приемлемым соответствующей миграционной службой, должно автоматически получить регистрацию по месту жительства ( прописка ).Однако в ряде регионов, в том числе в Москве и Санкт-Петербурге, справки, выданные миграционной службой, не считаются действительным основанием для регистрации.

82. Аналогичным образом, Закон о беженцах и просителях убежища 1997 года не требует наличия регистрации перед подачей заявления о предоставлении статуса беженца. Однако такое требование существует в некоторых регионах. Миграционные службы не будут принимать заявления о предоставлении статуса беженца или вынужденного переселенца до того, как человек получит хотя бы временную регистрацию в местном министерстве внутренних дел.В некоторых регионах эта практика применяется без каких-либо правовых оснований, в то время как в других местные власти предоставили правовую основу. Например, в Москве Постановление Мэра Москвы от ноября 1994 г. оговаривало, что ходатайствовать о предоставлении статуса беженца могут только те, кто имеет регистрацию по месту жительства в Москве, и только те, у кого есть близкие родственники в Москве (супруга, дети, родители). может ходатайствовать о статусе вынужденного переселенца. Аналогичные ограничения введены также в Санкт-Петербурге, Краснодаре, Воронеже, Ростове-на-Дону и др. ¹¹

83. Лица, ищущие убежища, часто оказываются в замкнутом круге — для доступа к процедуре определения статуса им необходима регистрация, а для получения регистрации им необходим юридический статус. К настоящему времени ситуация с беженцами значительно улучшилась. Отсутствие регистрации больше не является препятствием для доступа к процедуре определения статуса беженца. В частности, постановлением правительства Москвы от 15 ноября 1999 г. для просителей убежища отменено требование о регистрации как предварительное условие для подачи ходатайства о предоставлении убежища.Более того, с начала 2001 года просители убежища получили справок о предоставлении убежища , что считается действительным основанием для прописки органами Министерства внутренних дел. Однако это предварительное условие по-прежнему применяется к лицам, желающим подать заявление на получение статуса вынужденного переселенца (внутренне перемещенные лица).

Статус беженца

84. Сообщалось о случаях утраты статуса беженца после регистрации беженца по месту жительства.Некоторые миграционные агентства считают, что регистрация по месту жительства обеспечивает право на постоянное проживание в РФ, и отменяют льготы, связанные со статусом беженца. К сожалению, в 1996 году Верховный суд РФ поддержал такой подход миграционных органов, в частности, в деле Анны Борисовны Корабельниковой, беженки из Азербайджана.

Получение гражданства

85. Согласно Закону «О гражданстве РФ» одним из обязательных условий для получения российского гражданства является подтверждение наличия постоянного вида на жительство ( прописка, ) на территории России.Согласно Указу Президента № 386 от 1992 года, лица, получившие статус беженца, могут подать заявление о предоставлении гражданства только после определения места их проживания в РФ. Это требование не позволило многим признанным беженцам, проживающим в общежитиях в Москве, подать заявление на получение гражданства. Точно так же жертвы этнических чисток, имевших место до распада СССР, прибывшие в Россию, оказались лишенными российского гражданства. В первую очередь это касается турок-месхетинцев, прибывших в 1989 году на территорию Краснодарского края после чисток в Узбекистане, а также армян и русских из Азербайджана, прибывших в 1989-1990 годах.Органы внутренних дел отказывают в приеме заявлений на получение гражданства РФ от афганских беженцев, проживающих на территории России 15 лет без прописки .

86. Многочисленные обращения в суд за многие годы с жалобами на отказы органов внутренних дел в выдаче паспортов гражданам России жителям Азербайджана остались безуспешными. Суды либо отказали заявителям в признании гражданами, либо, чтобы обойти этот вопрос, отложили решение о выдаче им документов о предоставлении гражданства РФ до регистрации заявителей по месту жительства.Единственное положительное решение о выдаче бывшим бакинцам в паспорта документов, подтверждающих их гражданство, было принято 17 ноября 1999 года. Суд постановил, что признание гражданства РФ не связано с отсутствием или наличием регистрации по месту жительства. по месту жительства и поручил отделу ПВС ГУВД Московской области выдать им документы для вставки в паспорта, подтверждающие гражданство РФ. Однако это решение не было выполнено.

Социально-экономические права

87. Отсутствие регистрации на практике приводит к лишению большинства социальных и экономических прав. Люди не будут допущены к государственным услугам, таким как медицинское обслуживание, образование, пенсии, пособия по безработице и т. Д., Если у них нет регистрации в регионе. Более того, в регионах, где строго соблюдаются «меры паспортного контроля», т. Е. В Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре и некоторых других, люди без регистрации могут подвергаться постоянным преследованиям со стороны полиции во время проверки документов на улицах и улицах. дома.Изобразительное искусство. 179 КоАП РФ предусматривает штраф до одной десятой минимального размера оплаты труда за нарушение правил прописки . Изобразительное искусство. 184 Кодекса предусматривает штрафы до одного минимального размера заработной платы в случае нарушения правил регистрации иностранцами. Если нарушение является серьезным или повторяющимся, иностранец может быть депортирован. Кодекс также квалифицирует как административные правонарушения прием на работу лиц без регистрации и позволяющий лицам без регистрации проживать в своих жилых помещениях.

Образование

88. Хотя Конституция России гарантирует всем (в частности, всем, а не только гражданам России) «доступность и бесплатность дошкольного, общего среднего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и предприятиях», многие дети мигрантов оказываются вне системы образования только потому, что их родители не зарегистрированы в органах внутренних дел.

89. Детей вынужденных переселенцев, как правило, не принимают ни в детские дома, ни в школы-интернаты, где они могут оставаться, пока их родители ищут временное жилье и работу.

90. Приказ Комитета по образованию г. Москвы от 9 сентября 1999 г. № 567 «Об усилении безопасности в образовательных учреждениях», подпункт 1.1 которого гласит: «Дети из-под Москвы принимаются в школы и интернаты только в случае постановки на учет. «.Этот приказ был издан на следующий день после начала боевых действий в Чечне.

91. Министерство образования, а также Генеральная прокуратура неоднократно подтверждали незаконность действий местных властей.

Здравоохранение

92. В большинстве регионов России только мигранты, зарегистрированные по месту жительства, имеют доступ к местному здравоохранению. Более того, в Москве, например, доступ к медицинской помощи предоставляется тем, кто находится на учете по месту пребывания более 6 месяцев, а местные власти систематически отказывают в регистрации заявителям на срок более 6 месяцев.Большинство вынужденных переселенцев из Чечни, проживающих в Москве, не получают бесплатной медицинской помощи.

Пенсии, социальные пособия

93. Закон «О государственных пенсиях в РФ» не увязывает право граждан на пенсии с их регистрацией. Однако на практике органы социальной защиты, отвечающие за пенсионное обеспечение, назначают пенсии только тем, кто прописан в районе по месту жительства. Это несправедливое требование оставляет значительную часть вынужденных переселенцев без пенсии или социальных пособий, на которые они имеют право.

Доступ к занятости

94. Доступ к работе строго зависит от регистрации. Такая практика закреплена в Москве и Московской области Правилами регистрации, которые содержат пункт, устанавливающий высокие штрафы для руководителей предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности за прием на работу граждан, не прошедших регистрацию. Данный пункт является прямым нарушением статьи 16 Трудового кодекса, запрещающей ограничение прав граждан на трудоустройство по обстоятельствам, не связанным с профессиональными качествами работников, в том числе с местом их проживания.Тем не менее, этот пункт, который был включен в Правила регистрации, принятые в 1995 году, остался без изменений в Правилах регистрации, утвержденных в мае 1999 года.

95. Все это приводит к тому, что беженцы, которые находят работу, трудоустраиваются нелегально, без надлежащего оформления всех их документов. Это означает, что они лишены всех социальных и юридических льгот, связанных с работой.

96. Отсутствие регистрации по месту жительства лишает вынужденных переселенцев гарантированных законами «О беженцах» и «О вынужденно перемещенных лицах» возможностей получения пособия по безработице, бесплатного профессионального обучения и дополнительного обучения, что повышает их шансы на трудоустройство. .Агентства занятости отрицают их, ссылаясь на то, что Закон «О занятости населения» предусматривает принятие решения о регистрации гражданина в качестве безработного по месту его жительства, что традиционно трактуется как регистрация по месту жительства. Такого же мнения придерживается Министерство труда и социального развития РФ. Попытки общественных организаций добиться реализации права безработных беженцев и вынужденных переселенцев на получение государственной поддержки пока не дают результатов.Мнение административных органов, как правило, разделяют и суды. Известен только один случай, когда после решения суда удалось зарегистрировать вынужденного переселенца как безработного и предоставить ему соответствующее пособие.

97. Однако в новых постановлениях Правительства Москвы регистрация по месту жительства не упоминается как предварительное условие для легального трудоустройства. Таким образом, в Москве может быть решена проблема трудоустройства соискателей убежища.Поскольку правила появились совсем недавно, еще предстоит увидеть, как их положения будут реализованы на практике. Офис УВКБ ООН в Москве заключил соглашения с некоторыми предприятиями, которые готовы принять на работу беженцев. Эти соглашения одобрены правительством Москвы. Ожидается, что эта программа начнется в 2001 году.

Приватизация и права собственности

98. Особую озабоченность вызывают права человека лиц, принадлежащих к уязвимым группам, например внутренне перемещенных лиц.Часто этим людям приходилось бежать из своих домов, терять свою прописку и лишаться возможности приватизировать собственность, на которой они проживали, поскольку приватизация была тесно связана с пропиской в большинстве стран, возникших на территории бывшего Советского Союза.

Право голоса

99. Государства должны уделять особое внимание взаимосвязи между свободой выбора постоянного места жительства и политическими правами, в частности, правом голоса.Дело в том, что те, кто нарушает правила прописки , часто не имеют возможности проголосовать.

5. Заключение

100. Ограничения свободы передвижения и выбора места жительства в государствах-членах Совета Европы, по-прежнему применяющих ту или иную форму системы прописки , противоречат их международным обязательствам и в большинстве случаев противоречат их Конституции и внутреннему законодательству. законодательство.

101. В частности, в Российской Федерации нет оснований, которые могли бы поддержать такие ограничения на федеральном законодательном уровне. Однако ряд регионов продолжают вводить собственные ограничения, пытаясь справиться с миграционными потоками из конфликтных зон и экономически менее развитых территорий. На сегодняшний день самым успешным инструментом в борьбе с этими ограничениями является Конституционный суд России. В ряде решений он продемонстрировал свое стремление отменить ограничения свободы передвижения как наследие советского прошлого.Тем не менее, регионы часто принимают новое законодательство взамен утратившего силу, содержащее аналогичные ограничения.

102. Официальный статус беженцев или вынужденных переселенцев, а также осуществление прав и свобод часто связаны с наличием или отсутствием регистрации в регионе. Так что эти инструменты вызывают особую озабоченность.

103. Существует острая необходимость в обмене знаниями и повышении квалификации в отношении систем регистрации, которые соответствуют международным стандартам в области свободы передвижения, с целью разработки новых систем, основанных на адаптации и / или принятии соответствующего законодательства.Опыт тех государств, которые практически завершили реформу системы регистрации по месту жительства (Эстония, Литва) и находятся в процессе замены системы прописки (Грузия, Латвия, Армения), а также установленных систем регистрации в западных странах , должны быть распространены с учетом местных особенностей и проблем. Следует рекомендовать конкретную техническую и финансовую помощь, направленную на развитие информационных систем и баз данных для стран, отменяющих систему прописка .

ПРИЛОЖЕНИЕ I

Программа визита г-на Цилевича в Москву на 13-14 июня 2001 г.

Среда, 13 июня 2001 г.

9.25 Прибытие в Москву

11.30–12.00 Встреча с Дж. Кавальери, руководителем юридического отдела, и Ж. Бортниковым, сотрудником программ регионального отделения УВКБ ООН в Москве

12.15–13.15 Встреча с Дж.Демин, Первый заместитель Министра юстиции Российской Федерации

13.45–14.30 Обед

15.00–16.00 Встреча с Министром по делам Федерации, национальной и миграционной политике А. Блохиным

16.30–17.30 Встреча с Уполномоченным по правам человека Российской Федерации О. Мироновым

18.30–21.00 Встреча с общественными организациями: А. Осиповым и О. Череповой (ПЦ «Мемориал»), В.Гефтер (исполнительный директор Института прав человека), Л. Графова (сопредседатель Форума организаций переселенцев), Г. Джураева (президент фонда «Таджикистан»), Д. Горелишвили (Московская Хельсинкская группа)

Четверг, 14 июня 2001 г.

9.30–10.30 Встреча с заместителем председателя Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Государственной Думы В. Игруновым

11.00–12.00 Встреча с Председателем Комитета по делам миграции Правительства Москвы С. Смидовичем

13.00–14.00 Рабочий обед с заместителем председателя Комитета Государственной Думы Н. Шахлеином и Председателем Комитета Государственной Думы по международным делам Д. Рогозиным

15.00–15.45 Встреча с первым заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Ж. Бирюковым и главой Коллегии международного права Генеральной прокуратуры Российской Федерации И. Костоевым

16.30–17.30 Встреча с и.о. начальника Паспортно-визового управления МВД России Н. Смородиным

19.10 Вылет из Москвы

ПРИЛОЖЕНИЕ II

АНКЕТА

A. ВВЕДЕНИЕ

Комитет по миграции, беженцам и демографии Парламентской ассамблеи Совета Европы в настоящее время готовит доклад о системе прописки, применяемой к мигрантам, просителям убежища и беженцам в государствах-членах Совета Европы: последствия и средства правовой защиты (докладчик: г-н Борисс CILEVIČS, Латвия, Социалистическая группа), которая будет представлена ​​Парламентской ассамблее в надлежащее время.

Отчет готовится в соответствии с прилагаемым планом.

Для сбора соответствующей информации Докладчик желает направить прилагаемый вопросник в соответствующие органы заинтересованных государств-членов Совета Европы, а именно Армении, Азербайджана, Эстонии, Грузии, Латвии, Литвы, Молдовы, России, Украины. Ответ вашей страны на анкету будет иметь большое значение для подготовки отчета.

Ответы должны быть отправлены до 15 марта 2001 г. г-же Агнешке НАЧИЛО, со-секретарю Комитета по миграции, беженцам и демографии (тел .: + 33 388 41 29 05, факс: +33 388 41 27 97, электронная почта: bozena .nachilo @ coe.int

Б. ВОПРОСЫ

1. Какое действующее законодательство регулирует регистрацию по месту жительства в вашей стране? (перечислите соответствующие законы и постановления, касающиеся этого вопроса, и кратко опишите их положения)

2.Существуют ли какие-либо конкретные региональные правила относительно системы регистрации в вашей стране?

3. Каковы основные отличия (если таковые имеются) от соответствующего закона, действовавшего до 1990 года?

4. В частности,

— означает ли регистрация по месту жительства простое уведомление или требуется разрешение?

— если требуется разрешение, касается ли оно всех заявителей или только конкретных случаев? (поясните подробно)

— есть ли санкции за поселение без уведомления / разрешения (просьба указать подробности)?

— есть ли запись о регистрации в паспортах?

5.Является ли регистрация по месту жительства предварительным условием доступа к:

6. Каким образом данный закон может повлиять на мигрантов, просителей убежища и беженцев?

7. В частности:

8. Предоставьте всю необходимую документацию.

9. Имя и контактные телефоны / адреса лица, ответившего на анкету.

*

* *

Отчетный комитет: Комитет по миграции, беженцам и демографии.

Ссылка на комитет: Док. 8566 и справка № 2451 от 4 ноября 1999 г.

Проект рекомендации, единогласно принятый комитетом 26 сентября 2001 г.

Члены комитета: г-н Iwiński (председатель), г-жа Vermot-Mangold (1 ^st заместитель председателя), г-жа Bušić (2 ^и заместитель председателя), г-н Einarsson ^rd (заместитель председателя), г-жа Aguiar , MM. Ахвледиани , Алиев, Алиев Г., г-жа ван Арденн-ван дер Ховен, г-н де Арстеги (заместитель: г-жа Торрадо ), г-жа Арнольд (заместитель: г-н Сендергаард ), MM. Арзилли, Бегай, Берник, г-жа Бьрнемальм , ММ. Ван ден Бранде , Брангер (заместитель: Ле Гуен ), Брнзан ( Тудозе ), Брунхарт, г-жа Буратаева, ММ. Christodoulides, Cilevičs , Connor , Danieli , Debarge, Daz de Mera , Дмитриевас (заместитель: г-жа Burbiene ), г-жа Дюмон (заместитель: г-н Legendre Ehr), г-н Legendre Ehr , Mrs Fehr , Mrs Frimannsdttir , MM.Хорди (заместитель: Аннеманс ), Оганесян, Илашку , Иванов, Яржаб , Лорд Джадд , MM. Карпова, Кирилов , Колб, Кулурис, Козловски (заместитель: г-жа Кшизановска ), Лааксо , Ляпис, Либицки , г-жа Лрчер , MM. Лутфи, Лус (заместитель: Cesrio ), г-жа Марковска , MM. Мутман , Наро, Несса, Норволл, Олийнык, г-жа Онур, ММ. Ouzk, Popa , Pullicino Orlando, Rogozin, Rusu, Saglam , von Schmude, Schweitzer, Mrs Shakhtakhtinskaya , Mr Slutsky , Mrs Smith (заместитель: Mr MM Hancock, ), Mrs Szinyei, Tabajdi , Telek, Tkč , Udovenko, Wilkinson , Wray (альтернативный: Prosser ), Yez Barnuevo, Mrs de Zulueta, Mrs 50 Zwerver.

N.B. Имена присутствующих на собрании членов выделены курсивом.

Секретари комитета: г-н Лервик, г-жа Начило, г-жа Сиртори.

---

¹ См. Отчет о беженцах, просителях убежища и перемещенных лицах в Содружестве Независимых Государств (СНГ) (Док.7829), докладчик: г-н Филимонов.

² Из 9 стран, в которые была разослана анкета, ответили только Азербайджан, Эстония, Латвия, Литва, Украина.

³ «Час», 7 марта 2001 г.

⁴ «Diena», 7 марта 2001 г.

⁵ там же.

⁶ См. Отчет о репатриации и интеграции татар Крыма (Doc 8655), докладчик лорд Понсонби (Великобритания, SOC).

⁷ См. Док. 7837 о беженцах и вынужденных переселенцах в Закавказье.

⁸ Интервью с Маратом Бараташвили, президентом Союза грузинских репатриантов, Тбилиси, 8 мая 2001 г.

⁹ Интервью с Гурамом Мамулия, бывшим главой Службы репатриации Грузии, Тбилиси, 8 мая 2001 г.

¹⁰ Интервью с Терезой Хорозян, советником Секции прав человека и демократизации Ереванского офиса ОБСЕ.Тбилиси, 7 мая 2001 г.

¹¹ Эти правила были объявлены неконституционными в соответствии с Совместными инструкциями Генерального прокурора и Министерства внутренних дел в 1998 году, и они были отменены, но аналогичные правила все еще существуют в некоторых регионах.

Сотрудник ЦРУ посетил Москву, вернулся с загадочными головными болями: NPR

Марк Полимеропулос, высокопоставленный сотрудник ЦРУ, сфотографирован на Красной площади в Москве в 2017 году.Во время этой поездки он заболел и с тех пор страдает от изнурительной мигрени, которая заставила его уйти из агентства. Предоставлено Марком Полимеропулосом. скрыть подпись

переключить подпись Предоставлено Марком Полимеропулосом.

За 26 лет работы в ЦРУ Марк Полимеропулос провел много времени в суровых условиях, например, в зонах боевых действий в Ираке и Афганистане.

Но он никогда не пострадал до декабря 2017 года, когда он крепко спал в отеле Marriott в Москве возле посольства США.

«Я проснулся посреди ночи, — вспоминал 51-летний Полимеропулос. — У меня просто было невероятное головокружение, головокружение. Я хотел вырвать. Комната кружилась. Я даже не мог встать, не упав. В ушах звенел тиннитус «.

Он заподозрил тяжелый случай пищевого отравления и продолжил свою 10-дневную поездку. Визит включал встречи с высокопоставленными представителями российской разведки, что является обычной практикой, несмотря на долгую историю напряженных отношений между двумя странами и их шпионскими агентствами.

Но через несколько дней случился второй бой. Полимеропулос отменил оставшиеся встречи и почувствовал себя счастливым, вернувшись в самолет в США.

. В то время Полимеропулос устраивался на новую высокопоставленную должность в штаб-квартире ЦРУ. Проведя много лет на Ближнем Востоке, он стал вторым сотрудником агентства по подпольным операциям в Европе, включая Россию.

Но через пару месяцев после того, как он вернулся из поездки в Москву, в феврале 2018 года, он начал страдать от изнуряющей мигрени, которая до сих пор постоянно его преследует.

«Я начал такое невероятное путешествие, посетив нескольких врачей, проведя несколько МРТ, компьютерной томографии и рентгеновских снимков», — сказал Полимеропулос, история которого впервые была опубликована в журнале GQ . «В конечном итоге невролог диагностировал у меня затылочную невралгию».

Воспаление нерва в затылке могло бы объяснить его головные боли, хотя неясно, что его вызвало.

Медицинская тайна

Полимеропулос не одинок.

С 2016 года более 40 американских дипломатов, которые работали в посольстве США в Гаване и более десятка в консульствах США в Китае, жаловались на ряд симптомов, которые также включают проблемы с балансом, звон в ушах и потерю памяти. Более десятка канадских дипломатов, служивших на Кубе в 2017 году, сообщили об аналогичных симптомах.

Полимеропулос первым связал свою болезнь с Россией. Он говорит, что его коллега из ЦРУ, который ездил с ним в Москву в 2017 году, страдает аналогичным недугом.Кроме того, по его словам, несколько офицеров ЦРУ, работающих над проблемами России в других частях мира, также пострадали. Помимо Полимеропулоса, остальные все еще работают в ЦРУ и не высказываются.

Автомобиль проезжает мимо посольства США в Гаване в 2019 году. Более 40 американцев, работающих в посольстве, страдали необъяснимыми заболеваниями, включая головные боли, проблемы с равновесием и потерю памяти. Пабло Мартинес Монсиваис / AP скрыть подпись

переключить подпись Пабло Мартинес Монсиваис / AP

Автомобиль проезжает мимо У.S. Посольство в Гаване в 2019 году. Более 40 американцев, работающих в посольстве, страдали необъяснимыми заболеваниями, включая головные боли, проблемы с равновесием и потерю памяти.

Пабло Мартинес Монсиваис / AP

«Один из тех, кого я очень хорошо знаю, он действительно серьезно пострадал», — сказал он.

Многие дипломаты Госдепартамента прошли обследование в Центре травм и ремонта головного мозга Пенсильванского университета, а также в Университете Майами и Национальных институтах здравоохранения.

Итог: врачи говорят, что недуги реальны, но не знают, что их вызывает, и не нашли доказательств черепно-мозговой травмы.

Политические вопросы

Помимо медицинской тайны, существуют также политические вопросы о так называемом Гаванском синдроме.

Сенатор Жанна Шахин, демократ из Нью-Гэмпшира, заявила, что в ее офис поступили жалобы от сотрудников, которые работали за границей в Государственном департаменте, Министерстве торговли и ЦРУ.

С некоторыми плохо обращались, сказала она, и она хочет знать, связано ли это с политической чувствительностью в отношениях с Кубой, Китаем и Россией.

«Некоторые сотрудники сомневались, когда сообщали о своих симптомах. Некоторых заставляли молчать. Некоторых подвергали остракизму и выговаривали за то, что они говорили, что они больны», — сказал Шахин. «Так что я думаю, что это один из самых реальных вопросов. Почему с некоторыми людьми обращались иначе, чем с другими? Имело ли это какое-либо отношение к нашей политике в разных странах?»

Государственный секретарь Майк Помпео отвергает это.

«Это не было связано с политикой. Каким-то образом предполагается, что мы не защищали наших офицеров из-за какой-то более широкой политической цели. Это явная ложь», — сказал Помпео, отвечая на вопрос на недавней пресс-конференции.

Новый отчет

В прошлом году Государственный департамент заказал исследование Национальной академии наук, которая представила отчет в начале августа.

Но результаты не были опубликованы, к большому разочарованию доктора Дэвида Релмана, профессора Стэнфордского университета, который руководил исследованием.

«Я весьма озадачен и несколько встревожен тем, что так долго длилось настоящее молчание», — сказал д-р Релман NPR. «Мы потратили год довольно напряженной работы на решение некоторых действительно сложных случаев и серьезных проблем».

Доктор Релман ожидает, что отчет будет обнародован, что является традицией работы академий.

«Многие люди здесь серьезно пострадали и продолжают страдать.«Так что я думаю, что это действительно важный вопрос, даже если мы не можем дать вам простой ответ», — сказал он.

Недоказанные теории циркулировали в течение последних нескольких лет. к каким-то звуковым или микроволновым атакам со стороны иностранных правительств. Возможно, намерение состояло в том, чтобы нанести им вред. Или, может быть, целью было украсть секреты из их телефонов и компьютеров, а должностные лица были просто сопутствующим ущербом.

Россия, Китай и Куба имеют все отрицали любые подобные действия.

Досрочный выход на пенсию

Марк Полимеропулос с большой неохотой уволился из ЦРУ в прошлом году в возрасте 50 лет.

Он считает, что на него напали во время своего визита в 2017 году. Но он признает, что на данный момент нет доказательств, и сказал, что его внимание сосредоточено на восстановлении своего здоровья.

«Я просто не мог сидеть за компьютером или ходить на собрания. Головные боли были слишком изнурительными», — сказал он.

Полимеропулос — крепкий бородатый парень, который разговаривал со мной на своем крыльце в северной Вирджинии.Перед домом висит американский флаг. Его загородный дом украшают украшения на Хэллоуин. Он подчеркивает, что он не раздраженный бывший сотрудник. Отнюдь не.

«Я провел 26 лет в организации, которую люблю до сих пор. У меня там дорогие друзья», — сказал он. «Я был очень успешным офицером, который ушел в отставку в высших званиях. Поэтому идея говорить об этом публично для меня действительно трудна».

Полимеропулос был осмотрен медицинским персоналом ЦРУ, а затем многими частными врачами, но головные боли продолжают мучить его.После долгих встреч с ЦРУ ему разрешили записаться на исследование в Национальном институте здравоохранения в Бетесде, штат Мэриленд. Но это всего лишь исследование. Ему нужно специализированное лечение мозга через дорогу от Национального института здоровья — в Национальном военно-медицинском центре Уолтера Рида.

Уолтер Рид является лидером в области лечения черепно-мозговой травмы, что свидетельствует о его обширном опыте работы с ранеными солдатами из Ирака и Афганистана.

«Я неоднократно просил [ЦРУ] за последний год отправить меня к Уолтеру Риду, и они активно отклонили это, что для меня немного загадочно», — сказал он.

ЦРУ отказалось обсуждать детали его дела, но заявило: «Первоочередной задачей ЦРУ было и остается благополучие всех наших офицеров».

Грег Майр — корреспондент Национальной службы безопасности.