Незаконная уличная торговля | Уличная торговля: разрешение, организация, документы

В России запрещена стихийная торговля. Нельзя просто так выйти на проходную улицу, поставить табуретку и продавать товар. Хотя в своём городе вы наверняка видели и такое. В этой статье расскажем, как оформить точку в городской администрации и не нарваться на штрафы. К сожалению, получить желаемое место на улице непросто, а иногда совсем невозможно. Это настоящий квест для упорных. Когда мы готовили материал, сами удивились, как много административных барьеров и сколько грозит штрафов. Но благодаря жёсткому закону на улицах порядок.

Где написано, что нельзя свободно торговать на улице, и какой штраф

Любое место на улице кому-то принадлежит: самому городу или коммерческой организации — магазину, торговому центру, рынку, хостелу.

У коммерческих организаций место под точку берут в субаренду. Как правило, это небольшой участок рядом с крыльцом. Например, у входа в хостел размещают прокат велосипедов. Для этого договариваются с владельцем об оплате и подписывают договор. Тут дело договорённости двух предпринимателей. То же самое делают, чтобы получить место на рынке.

Но большинство привлекательных мест на улице принадлежит муниципалитету. Это набережные, центральные улицы и парки. Свободная торговля в таких местах запрещена. К примеру, для Москвы это прописано в ст. 4 Закона от 09.12.1998 № 29.

Чтобы законно торговать на улице, договариваются с местной администрацией. Вариантов два по ст. 10 и 11 381-ФЗ: 

— Арендовать место под нестационарный торговый объект в специально отведённом месте. Так можно поставить палатку или лоток на длительный срок; 

— Выкупить место на ярмарке. Это формат торговли от случая к случаю, потому что ярмарки работают непостоянно и тоже в строго отведённых местах.

Городские власти борются со стихийной торговлей. Полиция и чиновники из администрации устраивают рейды и проверяют точки по жалобам людей. Если поймают, выпишут штраф — размер прописан в местном законе об административных правонарушениях. В Москве штраф за торговлю в неположенном месте — от 2500 до 500 000 ₽ по ст. 11.13 КоАП Москвы. Вот реальные примеры:

Предприниматель оказывал услуги мобильного шиномонтажа из своего автомобиля. Об этом узнали чиновники из районной управы и оштрафовали на 2500 ₽ — дело № А40-95352/2019.

Предприниматель продавал кофе из машины. К нему пришли полицейские и выписали штраф 2500 ₽ — дело № 7-1533/2018.

Женщина торговала одеждой в подземном переходе метро. Её поймал полицейский патруль и оштрафовал на 5000 ₽ — дело № 7-14728/2019.

Курс молодого ИП

11 видеоуроков для уверенного старта бизнеса

Начать учиться

Чтобы торговать на улице, надо зарегистрировать бизнес. Онлайн-касса нужна не всем

До обращения в администрацию надо легализоваться.

Зарегистрировать бизнес

Торговля приносит доход, с которого надо платить налог.

Поэтому до начала работы надо зарегистрироваться в налоговой. Варианты следующие:

1. Открыть ИП. Вариант с ИП подойдёт, если перепродавать товары, заниматься прокатом вещей или оказывать услуги. Ещё, если в планах, — нанять продавца. ИП платит налоги по упрощенной системе налогообложения или покупает патент. Плюс к этому платит за себя и сотрудников взносы в Пенсионный фонд.

2. Открыть ООО. Обычно ООО открывают для ведения бизнеса с партнёрами, а полученные доходы делят. Компании работают на общей или упрощённой системе налогообложения, платят взносы за сотрудников и ведут бухучёт.

3. Зарегистрироваться как самозанятый через мобильное приложение «Мой налог». Это самый простой и быстрый способ легализовать бизнес. Самозанятые платят 4-6% от выручки, не ведут бухгалтерию и не сдают отчеты. Подходит, только если продавать товары собственного производства и не нанимать сотрудников.

За предпринимательство без регистрации штрафуют на сумму от 500 до 2000 ₽ по ч.  1 ст. 14.1 КоАП РФ. Если всё вскроется, этот штраф добавят к штрафу за стихийную торговлю.

!

Иногда торговать на уличной ярмарке можно без оформления бизнеса, просто как физлицо. Этот момент надо уточнять у организаторов.

Уведомить Роспотребнадзор, если нужно

Если планируете торговать в розницу, готовить еду или ваша деятельность на улице связана со спортом, нужно отправить уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности. Так сказано в Постановлении Правительства от 16.07.2009г. № 584.

Уведомление относят лично в территориальный отдел своего города, направляют почтой или подают через МФЦ. 

Если не подать уведомление, оштрафуют на сумму до 20 000 ₽ по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Бланк уведомления

Разобраться с онлайн-кассой

В большинстве случаев уличные торговцы освобождены от онлайн-касс по ст. 2 54-ФЗ. Можно работать без кассы, когда:

— торгуете с лотков, тележек или в вагонах пассажирских поездов;

— торгуете на рынках вне крытых помещений непродовольственными товарами, кроме товаров из этого перечня — там есть одежда, изделия из резины и пластмассы и спортивные товары;

— торгуете мороженым или напитками через киоск без торгового зала;

— ремонтируете обувь или делаете ключи;

— зарегистрированы как самозанятый.

При продаже товаров собственного производства (и оказании услуг) для ИП без сотрудников действовала отсрочка до 1 июля 2021 года. 

Подключить и зарегистрировать кассу поможет Контур.ОФД — сервис для передачи чеков в налоговую.

За работу без кассы можно получить штраф, который посчитают от неучтенной выручки по п. 2. ст. 14.5 КоАП РФ.

Как заключить договор с администрацией на размещение уличной торговой точки 

Уличная точка на языке закона называется «нестационарный торговый объект» или НТО. Это те самые киоски, тележки, палатки, лотки, прицепы, автомагазины и прилавки. 

В каждом городе местные власти утверждают схему размещения нестационарных торговых объектов. Схему разрабатывают так, чтобы торговые точки распределялись по городу равномерно, не мешали транспорту и пешеходам и не портили облик города. Не менее 60 % точек должны отдавать малому и среднему бизнесу. Схему выкладывают в общий доступ в интернете. Например, так выглядит схема НТО Центрального округа Москвы.

Чтобы получить место в схеме НТО, предприниматель участвует в аукционе в электронной форме. Узнать, какие места в городе свободны и выставлены на аукцион можно в местной администрации. Отдел, который занимается НТО, в каждом городе называется по-разному. Например, в Москве это Департамент по конкурентной политике. В Перми — Департамент экономики и промышленной политики. Еще список НТО, выставленных на аукцион, публикуют на сайтах администрации. 

Для участия в аукционе предприниматель подаёт заявку, платит задаток и отправляет в администрацию документы. Форму заявки и точный список нужно узнавать у них же.

Если предприниматель выиграл конкурс, с ним заключают договор на размещение нестационарного торгового объекта и выдают свидетельство о размещении нестационарного торгового объекта. Свидетельство — это тот самый документ, который подтверждает законность торговли на уличной точке. Его в случае проблем показывают полиции. 

Если желаемого места нет в городской схеме, предприниматель подаёт заявление о включении в неё нового места для НТО. Администрация его рассматривает. Если новая точка безопасна и не нарушает градостроительные нормы, ее включат в схему. А с предпринимателем заключат договор. Но такое получается не всегда.

На какой срок разрешат разместить точку, зависит от вида товара или услуги, которые продаёт предприниматель. Обычно предельный срок — 5 лет, но для мелкой розницы он часто меньше. Если это сезонный товар, договор заключают на соответствующие месяцы. Например, в Москве точку под овощи, фрукты и мороженое дадут на период с 1 мая по 1 октября. На новогодние ёлки — с 20 по 31 декабря. Для остальных товаров — на год. Так сказано в п. 6 Постановления Правительства Москвы от 03.02.2011 № 26-ПП. 

30 дней Эльбы в подарок

Оцените все возможности онлайн-бухгалтерии бесплатно

Попробовать бесплатно

Как заключить договор на участие в ярмарке

Чтобы упорядочить мелкорозничную торговлю, городские власти проводят ярмарки. Они бывают платные и бесплатные. Часто организаторы разрешают торговать на ярмарках даже физическим лицам без регистрации бизнеса.

План ярмарок на год публикуют на сайте администрации. Предприниматель заранее подаёт заявку и получает место. Организатор заключает договор на участие в ярмарке. Скорее всего, от участника попросят сертификаты качества на товар, а если планируется торговля едой — медкнижки. 

В Москве ярмарки организует ГБУ «Московские ярмарки». Конечно, во время пандемии их работу прекратили, но планируют возобновить. На этом сайте должно появиться расписание. 

Найти план ярмарок своего города можно в поисковике по запросу «план ярмарок на 2021 год» + город.

Статья актуальна на  26.01.2022

Чем торговать в маленьком городе

В контексте бизнеса отношение к небольшим населённым пунктам традиционно негативное. Разные пессимистичные доводы (никаких перспектив, невозможно пробиться, ничего нет и т. п.) дополняются весьма нелестными эпитетами. В то же время мегаполисы представляются как рай для всех талантливых и предприимчивых, где ждёт только успех.

• Преимущества и недостатки торговли в маленьком городе ↓
• Особенности такой торговли ↓
• Отличие торговли в маленьких городах от торговли в мегаполисах ↓
• Выбор сферы деятельности ↓
• Принципы организации торговли в небольших городах ↓
• С чего начать ↓
• Работа по франшизе ↓
• Примеры  — лучшие идеи ↓
• На чём основан успешный бизнес в небольшом городе ↓
• Советы и рекомендации ↓
• Заключение ↓

Перед тем как открывать новое предприятие, нужно оценить не только потенциально положительные моменты, но и трудности, с которыми придётся столкнуться.

Итак, почему открывать бизнес в маленьком городке — хорошая идея:

• Низкая конкуренция. Многие предприниматели скептически относятся к таким городам, поэтому предпочитают вести дела в мегаполисах. На последние в первую очередь нацелено и внимание крупных торговых сетей — небольшие населённые пункты они оставляют на потом либо вовсе их игнорируют.
• Низкие издержки. В провинции стоимость (аренды и покупки) земельных участков и торговых площадей минимальна. Амбиции местных жителей тоже, как правило, невелики, поэтому найти работников на не самую высокую заработную плату проблем не составит.
• Сарафанное радио. Жители небольших городков почти всегда очень тесно общаются друг с другом — благодаря этому все новости (в том числе и о грядущих маркетинговых акциях) мгновенно становятся известны всем. Открытие нового магазина уж точно не останется незамеченным.

Не стоит забывать и о негативной специфике рынка маленьких городов:

• Удалённость и слаборазвитые коммуникации. Соответствующий городок может находиться достаточно далеко от мегаполисов и крупных транспортных развязок. Единственным путём снабжения будут автомобильные дороги, состояние которых часто оставляет желать лучшего. Стабильный высокоскоростной доступ в интернет может отсутствовать вовсе.
• Бедность местного населения. Доходы жителей, как правило, невысоки, поэтому товары премиум-сегмента своего покупателя здесь не найдут, а на огромные объёмы прибыли рассчитывать не стоит. Также существует такое явление, как моногорода. Если местное предприятие будет переживать нелёгкие времена (или вовсе закроется), население останется без средств к существованию, а недавно созданный бизнес — без покупателей.
• Отсутствие высококвалифицированных кадров. Люди с хорошим образованием и большим положительным опытом работы обычно стремятся перебраться в мегаполисы, поэтому в маленьких городах можно рассчитывать лишь на рабочую силу с низкой квалификацией.

Особенности такой торговли

Жизнь в небольшом городе имеет некоторые особенности и закономерности, которые можно успешно использовать во благо собственного бизнеса:

• Жители маленьких городов часто отправляются в шоп-туры в ближайшие мегаполисы. Вполне вероятно, что можно наладить местную торговлю некоторыми товарами (одеждой среднего сегмента, недорогими промышленными товарами или продовольствием) — население будет довольно широким ассортиментом добротных изделий, которые можно купить вблизи от дома.
• Хорошая репутация может быть жизненно важной для бизнеса в маленьком городе. Плохое обслуживание и низкое качество товаров, особенно если они станут систематическими, уничтожат любое предприятие в этой местности.
• Довольно часто подобные населённые пункты возникают на крупных транспортных развязках или неподалёку от них. В этом случае имеет смысл обратить внимание на крупных покупателей, которые будут рады появлению оптовых складов.
• Огромное преимущество имеют торговые точки, расположенные в шаговой доступности. Все небольшие города имеют сходные принципы застройки: например, есть центральная площадь, где располагаются административные здания, промышленная и жилая зоны. Если торговая точка будет размещена за пределами населённого пункта или среди заводских помещений, жители предпочтут другой магазин или отправятся за покупками в ближайший мегаполис.

Отличие торговли в маленьких городах от торговли в мегаполисах

Под маленьким городом обычно понимается населённый пункт с числом жителей примерно 50 тыс. человек. По площади он может немногим отличаться от типичного микрорайона мегаполиса.

Площадь и численность населения и служат причиной принципиальных различий, порой совсем неочевидных между торговлей в больших и маленьких городах.

Основные отличия:

• Жители мегаполисов привыкли совершать крупные покупки (большой объём продуктов на несколько дней или недель, бытовая техника, товары для ремонта, несколько предметов одежды и пр.) в огромных универсальных торговых центрах, которые обслуживают часть города. В небольших супермаркетах или прочих торговых точках, ориентированных на жильцов нескольких ближайших многоэтажных домов, в основном приобретаются товары для удовлетворения небольших текущих потребностей (например, скоропортящиеся продукты).
• В маленьких городах средний по размерам торговый центр вполне может обслужить всё население или большую его часть.
• Население крупных городов очень неоднородно по своей структуре: есть большие группы с разным материальным положением, жизненной позицией, типичными потребностями. Поэтому можно ориентироваться как на наиболее широкую часть покупателей, так и стремиться занять определённую нишу (например, открыть продуктовый супермаркет, магазин, ориентированный на вегетарианцев, или бутик элитного алкоголя).
• В маленьких городах так называемые нишевые товары не найдут массового покупателя. Однако можно попытаться стимулировать спрос на относительно недорогие изделия такой категории, но и в этом случае не стоит рассчитывать на очень большие прибыли.
• Товары длительного пользования, как следует из самого их названия, покупаются достаточно редко. В мегаполисах из-за более высокого среднего дохода населения и большой его численности спрос на подобную продукцию стабильно высокий. Также существует достаточно многочисленная группа людей, которые следят за новинками техники (например, планшетами, смартфонами, компьютерными комплектующими) и стремятся приобрести свежую модель вскоре после её выхода, даже когда имеющееся устройство вполне работоспособно.
• Жители небольших населённых пунктов в основной своей массе бедны и не могут себе позволить покупку дорогих моделей бытовой техники или постоянную смену гаджетов. К тому же, если крупный город расположен недалеко, население мелкого городка будет совершать подобные покупки там. От организации продажи товаров длительного пользования отказываться всё же не стоит, но лучше, если большую часть ассортимента будут составлять недорогие или средние по цене изделия.

Выбор сферы деятельности

От выбранной сферы деятельности в маленьком городке зависит успех всего предприятия. Действительно нужные для жителей товары, например, текстильные изделия, будут пользоваться спросом (пусть и небольшим), даже если выбраны неверная маркетинговая стратегия или неудачное месторасположение.

Одновременно с этим даже гениальная рекламная кампания вряд ли поможет продаже чего-то совершенно ненужного для местного населения (к примеру, марочные вина в депрессивном районе).

Ключевые моменты:

• Таким образом, основной момент при выборе сферы деятельности — потребности местных жителей.
• Другой ключевой аспект — количество конкурентов. Даже в самом маленьком городке может находиться несколько магазинов со сходным ассортиментом. К тому же конкуренцию может составлять близлежащий мегаполис. Поэтому мало смысла открывать десятый по счёту продуктовый супермаркет, когда в населённом пункте нет ни одной аптеки.
• Наконец, нужно прислушаться к собственным желаниям и учесть имеющийся опыт. Не секрет, что продуктивнее заниматься тем делом, которое интересно. Также будет полезно учесть предыдущий опыт при его наличии. Это позволит сразу же заметить ошибки конкурентов или применить удачную стратегию.

Принципы организации торговли в небольших городах

При организации торговли в маленьком городе стоит руководствоваться двумя основными принципами:

• Оценка перспектив местного рынка. Лучше вложить силы и деньги в наиболее прибыльное для здешнего рынка направление. Перспективы могут быть как очевидными (открытие аптеки, которая будет единственной в городке), так и скрытыми. Последний случай стоит рассмотреть подробнее. Ситуация в городе может кардинально поменяться: закроется градообразующее предприятие и большая часть населения лишится источника дохода или наоборот, крупный проект повысит благосостояние жителей и вызовет приток рабочей силы (которая тоже является потенциальным покупателем). Если крупная розничная сеть планирует открытие своего филиала в городе, то гарантированно часть местного рынка будет потеряна. В то же время какой-то сегмент, который прежде всеми игнорировался, может оказаться очень перспективным.
• Снижение возможных рисков и убытков. Какие-то направления (например, продажа продуктов питания и медикаментов) будут актуальны всегда, другие же сильно зависимы от внешних условий. Если перспективы в определённой сфере туманны, нет смысла вкладываться в капитальное строительство и закупку дорогостоящего оборудования — возможно, аренда обойдётся существенно дешевле. Однако не нужно избегать относительно краткосрочных заработков, просто в этом случае вложения в основные средства максимально минимизируются.

С чего начать

Для начала нужно вспомнить три ключевых вопроса экономики и дать на них ответы применительно к будущему предприятию:

• Что будет продаваться? Необходимо определиться с товаром (группой товаров), который будет поставляться на местный рынок. При этом анализируются особенности города, потребности его жителей и собственные возможности.
• Как будут продаваться товары? Далее нужно продумать, как будет осуществляться торговля. Возможно, в данном случае большую прибыль принесёт строительство торгового центра, или же потенциал местного рынка и собственных ресурсов будут исчерпаны небольшим магазинчиком или даже лотком (палаткой) для сезонной торговли.
• Для кого будут предназначены товары? Затем стоит выделить потенциальных покупателей. Будет ли это всё население (для реализации продуктов питания, медикаментов, товаров для ремонта, сантехники и т.п.) или какая-то его часть (владельцы автомобилей или домашних животных). Вероятно, продаваемые изделия нацелены на покупателей определённого пола, возраста или социального положения (например, магазины женской, мужской или детской одежды, продажа школьных принадлежностей).

Конечно, бесконечное планирование не заменит реальной работы по созданию бизнеса, но чем точнее и полнее будут даны ответы на указанные вопросы, тем меньше проблем возникнет в будущем.

Работа по франшизе

В последнее время стала широко распространена работа по франшизе. Возможно, и в данном случае это будет отличным решением, но для начала лучше взвесить все аргументы за и против.

• Мировые бренды в рекламе не нуждаются. Крупные торговые марки с многолетней историей известны всем — они регулярно упоминаются в художественных произведениях, соответствующие рекламные ролики находятся в постоянной ротации в эфире телеканалов и радиостанций. Поэтому о больших дополнительных затратах на продвижение новой торговой точки можно не беспокоиться.
• Экономия на разработке. Организация процесса торговли здесь продумана до мелочей. Более того, возможные ошибки и опасности уже учтены благодаря многолетнему опыту предшественников. Разработка привлекательного логотипа и запоминающегося слогана также не требуется.
• Местные особенности не учитываются. При работе по франшизе процесс торговли полностью регламентирован, а какие-либо существенные отклонения от него не допускаются. Это может быть оправдано при решении типовых задач, но нет гарантий, что в соответствующем городе не потребуются изменения с учётом местных особенностей.
• Суммы выплат по франшизе могут быть довольно большими. В мире бизнеса никогда не бывает ничего бесплатного. Перед тем как присоединиться к крупной сети, нужно просчитать, окупятся ли единовременные и регулярные расходы на оплату франшизы. Условиями франчайзинга может предусматриваться требование о выполнении определённого плана продаж, возможно, его исполнение будет затруднительно (или даже невозможно) в соответствующем городе.

Примеры  — лучшие идеи

Теперь, когда теоретические вопросы прояснены, настало время рассмотреть несколько вариантов их практического применения:

• В наши дни автомобиль есть у многих, в то же время в небольших поселениях этой сфере бизнеса зачастую не уделяется достаточно внимания.

  Торговля автозапчастями и автохимией. Хорошей идеей будет совместить магазин с небольшой шиномонтажной и (или) ремонтной мастерской. Если городок расположен на крупной автомагистрали, стоит обратить внимание на обслуживание большегрузного транспорта. В последнем случае нужно обратить внимание на то, чтобы магазин имел удобные подъездные пути, а на трассе было размещено несколько ярких, хорошо заметных указателей.

• Суши-маркет. Подобные магазины заполонили все мегаполисы, но в маленьких городах они пока ещё редки. Традиционная японская еда стоит относительно недорого и нравится многим. Достаточно высоким спросом у людей со средним достатком будет пользоваться доставка пищи на дом — в этом случае сумма среднего чека будет больше.
• Торговля сувенирной продукцией. Если город имеет богатую историю и интересен для приезжих, то стоит начать торговлю изделиями здешних мастеров и сувенирами. Местный туризм может носить сезонный характер, поэтому обязательно нужно продумать, на чём придётся зарабатывать в межсезонье.
• Продажа свежей выпечки. Такая продукция быстро придётся по вкусу особенно покупателям со средним достатком. Однако в данном случае затраты на организацию предприятия могут быть довольно большими: помимо самого магазина придётся обустроить хлебоцех и постоянно следить за соблюдением очень жёстких санитарно-гигиенических требований.

На чём основан успешный бизнес в небольшом городе

Чтобы торговое предприятие в небольшом городке приносило стабильную прибыль, нужно придерживаться нескольких простых принципов:

• Местные жители могут отдавать предпочтение полюбившемуся магазину даже тогда, когда поблизости появится сильный конкурент.

  Доступность товаров. Цены должны быть стабильными, такими же, как и в начале работы, и соответствовать уровню дохода местного населения. Слишком дорогие товары никто покупать не будет. Такой оплошностью могут быстро воспользоваться конкуренты.

• Пристальное внимание к конкурентам. Для бизнеса в небольшом городе характерно малое число конкурентов. Однако и здешний рынок тоже достаточно мал. Нужно постоянно следить за активностью других предпринимателей и мгновенно пользоваться любой их ошибкой — другой хорошей возможности значительно увеличить прибыль может и не быть.
• Стабильно хорошая репутация. В маленьком городе происходит не очень много событий, поэтому новому магазину поначалу будет уделено самое пристальное внимание. Хорошее расположение покупателей нужно завоёвывать с самого начала — это гарантирует постоянный поток клиентов. В то же время, если люди почувствуют негативное отношение к себе или магазин чем-то очень не понравится (например, крайне неудачным расположением или шаткой и скользкой лестницей у входа), интерес к торговой точке быстро иссякнет. Восстановить подорванное доверие будет очень сложно.

Советы и рекомендации

Несколько небольших советов помогут избежать мелких промахов, которые будут стоить больших денег:

• Стоит внимательно изучить опыт предшественников. Возможно, другой предприниматель занимался тем же самым бизнесом в этом городе или в схожих условиях и на просторах интернета поделился допущенными ошибками или, наоборот, удачными решениями.
• Опытные бизнесмены знают, что деньги можно заработать везде и всегда, невзирая на экономические проблемы и социальные неурядицы. Лучше не концентрироваться на том, почему в этом городе нельзя получить прибыль, а задуматься, какими способами это можно сделать.
• Местные власти часто организуют программы поддержки нового бизнеса. Очевидно, не стоит пытаться построить торговлю, ориентируясь лишь на помощь государства, но и полностью исключать возможность получить дополнительные средства или рынки сбыта нельзя.
• Желательно заранее узнать об особенностях взаимодействия с местными властями.

Заключение

Таким образом, существует масса возможностей для того, чтобы торговля в маленьком городе была успешной. Для стабильной прибыли нужно учесть особенности местного рынка, проанализировать потребности населения и рассмотреть имеющиеся предложения со стороны конкурентов.

Статья была полезна?

0,00 (оценок: 0)

Как привлечь бизнес в малые города | Малый бизнес

Билли Джо Джаннен

Небольшие города предлагают высокое качество жизни и сильное чувство ценности каждого жителя в сообществе, но место с небольшим населением с трудом поддерживает широкий спектр товаров и услуг. . Экономические проблемы усугубляются в маленьком городке, где даже незначительное изъятие домов и неудачи в бизнесе затрагивают почти всех. Ключом к успеху в построении здорового делового сообщества в маленьком городе является создание плана экономического развития, который максимально использует сильные стороны сообщества и сводит к минимуму его слабые стороны. Жизненно важно, чтобы большая часть населения участвовала в планировании и исполнении.

1. Проведите SWOT-анализ своего города, чтобы определить его сильные и слабые стороны, возможности и угрозы. Сильные стороны могут включать в себя местную историю или отдых на свежем воздухе, которые привлекут посетителей, или это может быть большое фермерское сообщество, которое может упаковывать и маркировать свои собственные продукты. Слабыми сторонами могут быть удаленность города (хотя это также может быть и сильной стороной) или отсутствие широкополосного доступа для электронной коммерции. Угрозы могут включать в себя все, что может нанести ущерб экономическому сектору, например, крупномасштабное строительство, которое повредит туристической торговле, или план штата по контролю расходов за счет сокращения обслуживания важной местной дороги.

2. Объедините сообщество, чтобы сформировать видение и поставить цели для улучшения местной экономики. Включите как можно больше членов сообщества, чтобы убедиться, что цели разделяются и поддерживаются большинством. Поделитесь своим SWOT-анализом и внимательно выслушайте, как люди видят сообщество и какие предприятия они хотели бы видеть в нем.

3. Убедитесь, что редактор или издатель местной газеты участвует в работе или, по крайней мере, в курсе событий, чтобы постоянный поток информации держал всех в городе в курсе событий. Большинство газет будут поддерживать экономическое развитие не только на благо города, но и ради доходов от рекламы, которые последуют за появлением новых предприятий.

4. Сформируйте основную группу лидеров, чтобы продолжить работу по планированию. Лидеры склонны раскрывать себя в ходе планирования сообщества, по склонности и по тому, как на них реагируют другие члены сообщества. Это будут мужчины и женщины, которые понимают проблемы общества и местного бизнеса и которым можно доверять в том, что они будут верны пожеланиям сообщества. Лидеры, которые игнорируют сообщество в угоду своим интересам, повредят этим усилиям.

5. Создайте план, чтобы представить его сообществу. Убедитесь, что это отражает то, чего все хотели — гораздо лучше дать немного, чем создать оппозицию — и что это хорошо соответствует стремлениям и сильным сторонам сообщества. В то же время его также может потребоваться использовать для получения дополнительного финансирования для некоторых типов проектов, поэтому он должен быть очень полным, формальным и грамотным. Разделы плана должны включать полный анализ местных экономических и социальных условий, полное обсуждение целей, определенных сообществом, и полное обсуждение действий и инициатив, запланированных для их достижения. Если вы планируете участвовать в федеральных программах грантов и финансирования, следуйте федеральным правилам и формату Комплексной стратегии экономического развития.

6. Уточните план на основе отзывов сообщества и подготовьтесь к его выполнению.

7. Создайте торговую палату или предложите региональной палате открыть местное отделение. Торговые палаты предоставляют местным предприятиям многочисленные преимущества, в том числе право голоса в правительстве, групповые покупки медицинского страхования и продуктов для бизнеса, связи с общественностью и поощрение участия бизнеса в местных благотворительных организациях. Активная палата жизненно важна для успеха бизнеса в маленьком городке.

8. Создать офис по содействию бизнесу. Эксперт по содействию бизнесу помогает местным жителям решить проблемы создания легального и потенциально прибыльного предприятия. Она учит людей таким основам, как составление бизнес-плана, составление книг и получение необходимых разрешений. Офис может финансироваться за счет налогов на имущество, грантов или доходов от членства в торговой палате и предоставлять услуги бесплатно или за символическую плату.

9. Предлагайте стимулы новым предприятиям для размещения в сообществе. Они могут включать льготы по налогу на имущество, микрокредиты и льготные сборы и разрешения. Другие предприятия в сообществе также могут предлагать соблазны, такие как скидки на рекламу и хорошие отзывы в прессе о новом бизнесе или специальные предложения по членству в тренажерном зале или клубе для сотрудников новых предприятий.

10. Продвигайте сообщество и рекламируйте деловые преимущества потенциальным владельцам бизнеса. Назначьте человека или людей, которые будут рассказывать в СМИ об усилиях сообщества по возрождению и освещать стимулы, рабочую силу и качество жизни. Разошлите пресс-релизы в газеты, на радио и телевидение, чтобы воспользоваться местом на любых доступных веб-сайтах, включая местные и региональные торговые палаты, муниципальные и окружные страницы и бизнес-группы штата. Обязательно ориентируйтесь на публикации, которые обслуживают сектор экономики, который вы хотите привлечь.

11. Держите местный бизнес в поле зрения общественности, хваля его вклад и ежегодно обновляя план экономического развития, чтобы идти в ногу со временем и продолжать служить потребностям общества.

Справочная информация

• Программы стимулирования бизнеса города Боулдер
• Департамент содействия развитию бизнеса округа Валлова (Орегон)
• «Экономическое развитие малых городов: принципы организации»; Университет Висконсина-Расширение; Роберт В. Шивли

Ресурсы

• Sirolli Institute for Enterprise Facilitation

Writer Bio

Билли Джо Джаннен (Billie Jo Jannen) — обозреватель политики и образа жизни в сельской местности округа Сан-Диего, а также старший редактор для Demand Media. Ее писательская и редакторская карьера насчитывает 23 года, и она специализируется на пограничных и экологических вопросах. Эклектичное образование Яннен включает в себя инженерное дело и садоводство, и она представляет Лигу экономических действий в сельских районах в планировании регионального экономического развития.

Потенциал розничной торговли в сельских сообществах

Джей Саймон и Кертис Брашлер

Департамент экономики сельского хозяйства

Джон А. Куэн

Министерство сельского хозяйства США

Джон Кролл

Департамент общественного развития 900 02 Сельские сообщества развивались в основном как торговые центры для прилегающей территории фермы. По мере того как сельское хозяйство становилось все более механизированным, а спрос на сельскохозяйственный труд уменьшался, многие фирмы розничной торговли прекратили свою деятельность в сельских общинах.

Однако за последние два десятилетия многие производственные предприятия, расположенные в сельской местности; отдых и выход на пенсию стали важными сельскими отраслями; и многие люди мигрировали в небольшие города и сельские районы. Эти события могут увеличить спрос на розничную продукцию, поставляемую в сельские города.

Местные руководители сельских торговых центров сталкиваются с рядом вопросов, касающихся будущего роста розничной торговли.

• Какие виды розничной торговли может поддерживать сообщество?
• Сколько фирм может процветать в сообществе?
• Сколько будет сотрудников?
• В каких отраслях уже имеется избыточная мощность?
• В каких отраслях есть потенциал для расширения?

Чтобы ответить на эти вопросы, из файлов данных Dun and Bradstreet для Миссури, Арканзаса и Оклахомы было получено количество фирм и сотрудников в городах, не входящих в метрополию, для 33 розничных профессий.

Теория центрального места

На первый взгляд все замечают, что в некоторых городах есть только несколько видов розничной торговли, в то время как в других городах много видов торговли. Например, в большинстве очень небольших сообществ могут быть только продуктовые магазины и, возможно, магазины товаров широкого потребления. Но в крупных сообществах есть несколько таких видов бизнеса, а также другие типы, такие как крупные универмаги, магазины ковров и музыкальные магазины. Теория центрального места пытается объяснить расположение и количество различных видов торговли и услуг в соответствии с иерархией городов и их рыночными областями.

Порог и ассортимент продукта — два основных понятия, важных в теории центрального места. Прежде чем бизнес сможет разместиться и работать с прибылью в каком-либо районе, должен быть спрос на продукты, которые он продает. Порог — это минимальный уровень спроса, необходимый для того, чтобы тот или иной тип бизнеса мог работать с прибылью в данной области. Потенциальный доход от продаж часто измеряется численностью населения. Этот порог численности населения взят как из центра города, где расположен бизнес, так и из окружающего сельского рынка. Поскольку затраты на ведение бизнеса различаются в зависимости от типа бизнеса, разные продукты или услуги будут иметь разные пороговые значения.

Диапазон (или радиус) области рынка продукта – это максимальное расстояние, которое преодолеет большинство потребителей, чтобы купить продукт по его обычным ценам. Потребительская цена включает в себя не только цену продукта, но и расходы потребителя на поездку на предприятие. По мере увеличения расстояния, которое потребитель должен пройти до рынка, общая цена для потребителя за каждый продукт, купленный на этом рынке, увеличивается. Например, большинство людей покупают продукты в нескольких милях от дома, но едут дальше, чтобы купить телевизоры. Разные продукты имеют разные рыночные диапазоны.

Различные пороговые значения и различные диапазоны рынков приводят к центральной иерархии городов, основанной на количестве различных типов продуктов, продаваемых в каждом городе. Специализация торгового центра указывает на то, что более эффективно поставлять одни товары из небольших центров, а другие – из более крупных центров.

Используемая общая схема классификации состоит из центров более низкого порядка и центров более высокого порядка. Многочисленные исследования показали взаимосвязь между населением центрального места и количеством и типами предприятий, расположенных в этом центральном месте. Центр низшего порядка обычно меньше как по численности населения, так и по площади рынка, а также по снабжению, товарам и услугам, которые востребованы в повседневной жизни, например, по бензину и бакалейным товарам. Центр более высокого порядка больше по населению и площади рынка, а также поставляет более специализированные товары, например, велосипедные магазины и магазины для хобби. Следует отметить, что:

• Все функции, выполняемые в центрах низшего порядка, находятся и в центрах высшего порядка.
• Центры высшего порядка функционально более сложны, чем центры низшего порядка.

По мере того, как пороги и рыночные диапазоны товаров переходят от более низкого к более высокому порядку, мы обнаруживаем сеть перекрывающихся рыночных областей, увеличивающихся в размерах. Одно из таких карт центральных мест и их торговых площадей представлено в книге «Разгрузка мегаполиса Америки», из которой взят рисунок ниже. Центр более высокого порядка будет иметь не одну, а две области рынка — для продуктов более высокого порядка и для продуктов более низкого порядка.

В дополнение к вышеупомянутым концепциям теории центрального места экономия размера может также повлиять на количество фирм определенного типа бизнеса, находящихся в городе. Экономия на размере относится к тому факту, что по мере того, как фирма увеличивает объем продаж, ее затраты на единицу проданного продукта могут снижаться. Принимая во внимание возможные ценовые преимущества крупномасштабных операций и эффект удаленности, который изолирует фирму от конкурентов, фирма может обладать монополией на свою пространственную рыночную площадь. Потенциальные конкуренты могут опасаться выхода на рынок и разделения спроса на продукт. Для некоторых видов бизнеса численность населения, необходимая для прибыльной поддержки двух фирм без разрушительной конкуренции, может более чем в два раза превышать численность населения, необходимую для поддержки одного магазина.

Рыночные диапазоны

В Разгрузка Метрополитена Америки, максимальные радиусы рыночной площади были определены для торговых центров на основе численности населения различных городов и их расположения относительно более крупных городов. Вероятные рыночные диапазоны для различных видов бизнеса можно определить с помощью таблицы 1. Например, только в 24 процентах городов с рыночными диапазонами в 8 миль или менее были торговцы пиломатериалами; однако в 87 процентах городов с рыночными диапазонами в 16 миль были торговцы пиломатериалами. Следовательно, мы делаем вывод, что вероятный диапазон рынка для торговцев пиломатериалами составляет 16 миль. Клиенты будут готовы проехать 16 миль, чтобы купить пиломатериалы. Обратите внимание, что 9В 9 процентах городов с максимальным радиусом 32 мили были торговцы пиломатериалами. Но помните, что торговые центры более высокого порядка также включают в себя функции более низкого порядка. То есть 32-мильная торговая зона включает в себя и 16-мильную торговую зону.

Таблица 1
Доля городов, не входящих в метрополию, по размеру рыночной площади, имеющих одну или несколько фирм в отдельных розничных отраслях в 1975 г.0140   8 миль или меньше 16 миль 32 мили 64 мили 5211 Пиломатериалы и торговцы строительными материалами 24 87* 99 100 5231 Магазины красок, стекла и обоев 2 22 71* 95 5251 Строительные магазины 22 901 57 73* 94 95 5261 Магазины садовых принадлежностей и питомники 6 22 46 52 5 271 Торговцы мобильными домами 4 22 70* 86 5311 Универмаги 2 25 61 86* 5399 Универсальные магазины 43 90 157 83* 95 95 5411 Продуктовые магазины 62 98* 100 100 5511 Автосалоны, новые и подержанные 9 0158 7 82* 100 100 5521 Автомобиль дилеры, только б. у. 0157 84* 99 100 5551 Продавцы лодок 2 17 49 71* 5561 Продавцы прицепов для отдыха и грузовых автомобилей 901 58 1 6 22 48 5571 Торговцы мотоциклами 1 9 59 90* 5611 Магазины мужской и детской одежды 2 38 9015 7 89* 100 5621 Магазины женской одежды 9 74* 99 100 5641 Магазины одежды для детей и младенцев 1 901 57 16 62 71* 5661 Обувные магазины 4 50 95* 100 5712 Магазины мебели 14 75* 99 100 5713 Магазины напольных покрытий 4 29 73* 90 5714 Магазины драпировок и обивки 1 5 20 901 57 48 5722 Магазины бытовой техники 7 45 89* 100 5732 Радио- и телемагазины 8 46 90* 95 5733 Музыкальные магазины 901 58 1 13 66* 95 5912 Аптеки и фирменные магазины 19 91* 100 100 9013 8 5941 Магазины спортивных товаров или велосипедов 7 38 82* 90 5942 Книжные магазины 1 7 46 76* 5943 Канцелярские магазины 0 9 47 71* 5944 Ювелирные магазины 4 58 96* 95 5945 Магазины хобби, игрушек и игр 1 9 23 67* 5947 Подарок, новинка и сувенирные магазины 6 37 81* 90 5949 Магазины швейных, рукодельных и штучных товаров 7 47 71* 90 5992 Флористы 8 68* 97 100

*Вероятный диапазон рынка для типа бизнеса.

Пороговые значения численности населения и количество фирм

В таблице 2 приведены медианные совокупные показатели численности населения городов и их сельских рыночных зон для городов, имеющих одну, две или три фирмы. Как отмечалось ранее, розничные фирмы используют для своих клиентов как город, так и прилегающие к нему сельские районы. Например, в городах, в которых был один и только один торговец пиломатериалами, средняя общая численность населения составляла 2,59 человека.5 человек, проживающих либо в самом городе, либо в его сельской рыночной зоне.

Медиана — это тип среднего значения, равное средней точке набора чисел. Это означает, что половина торговых центров, имеющих одного торговца пиломатериалами, имела общую численность населения торговой площади менее 2595 человек, а половина – более 2595 человек. Вероятный порог входа для торговца пиломатериалами составлял 2 595 человек в 1975 году.

Торговые центры, имеющие двух торговцев пиломатериалами, имели медиану общей численности населения 8 748 человек, проживающих в городе и сельской рыночной зоне. Для этого типа бизнеса оказывается, что двум фирмам требуется более чем в два раза больше людей, чем одной фирме для прибыльной работы.

Как отмечено в Таблице 1, вероятный диапазон рынка для торговцев пиломатериалами составляет 16 миль. При подсчете населения сельских рыночных районов, связанных с отдельными городами, рыночная площадь была ограничена 16 милями или меньше, даже если город был центром более высокого порядка с рыночным диапазоном 32 или 64 мили для некоторых из его предприятий. Естественно, если город был очень низшим центром с рыночным диапазоном 8 миль или меньше, используемая рыночная площадь составляла 8 миль, а не 16 миль.

Таблица 2
Медианное население неметропольных городов и рыночных зон и медианная занятость по количеству фирм в отдельных розничных отраслях, 1975 г. (таблица разделена на две части)

90 157 1 763 9 0157 11 90 157 NR* 90 157 10 352 90 157 4 013 90 157 8 901 57 6 932 90 157 7 079

	Население городов с одним фирменным порогом входа			Население городов с двумя фирмами			Население городов с тремя фирмами
Стандартная отраслевая классификация и название отрасли	Только город	Город плюс рынок	Рабочая	Только город	Город плюс рынок	Труд	Только город	Город плюс рынок	Труд
5211 Торговцы пиломатериалами и строительными материалами	915	2 595	4	Краска магазины стекла и обоев	3 103	11 528	2	7 831	23 220	5	9 923	54 047	8
5251 Строительные магазины	959	3 709	2	2 330	9 925	6	3 839	15 818	11
5261 Магазины садовых принадлежностей и питомники	1 736	5 845	3	4 017	20 082	7	NR*	NR*	NR*
5271 Продавцы мобильных домов	2 944	11 625	3	3 907	19 553	6	NR*	NR*	NR*
5311 Универмаги	3 103	11 626	6	10 057	51,22 1	30	NR*	NR*	NR*
5399 Универсальные магазины	385	1 536	2	683	2 147	5	7 662	9
5411 Продуктовые магазины	329	1 250	2	575	1 883	6	1 030	3 575	11
5511 Автосалоны, новые и б/у	1 234	4 761	7	1 990	8 266	19	2 515	11 197	27
5521 Торговцы автомобилями, только бывшими в употреблении	4	NR*	NR*	NR*
5531 Магазины товаров для дома и авто	1 083	4 000	2	1 863	7 307	6	2 998	12 719	10
5551 Продавцы лодок	3 496	12 887	2	NR ​​	NR*	NR*	NR*	NR*	NR*
5561 Продавцы прицепов для отдыха и грузовых автомобилей	6 689	19 574	2	NR*	NR* 90 158	NR*	NR*	NR*	NR*
5571 Продавцы мотоциклов	5 000	31 485	2	10 500	49 948	7	NR*	NR*	NR*
5611 Магазины мужской и детской одежды	2 355	9 798	3	5 201	20 452	7	7 311	45 747
5621 Магазины женской готовой одежды	1 325	5 449	2	2 369	8 680	5	3 543	12 643 901 58	8
5641 Магазины одежды для детей и младенцев	5 057	18 633	2	NR*	NR*	NR*	NR*	NR*
5661 Обувные магазины	2 268	2	3 729	15 781	5	6 056	20 426	9
5712 Мебельные магазины	1 173	2	2 553	9 297	7	3 021	12 530	11
5713 Магазины напольных покрытий	2 100	8 806	2	5 784	31 034	6	NR*	NR*	NR*
5714 Магазины драпировок и обивки	4 443	20 178	2	NR*	NR*	NR*	NR*	NR*	NR*
5722 Магазины бытовой техники	1 812	7 802	2	3 469	15 214	5	5 340	18 ,673	10
5732 Радио и телемагазины	1 467	5 952	2	3 757	20 056	5	7 125	34 707
5733 Музыкальные магазины	5 420	23 442	2	8 203	42,38 2	4	NR*	NR*	NR*
5912 Аптеки и частные магазины	957	2 939	3	2 106	8 702	9	3 362	11 923	17
5941 Спортивные товары или магазины велосипедов	1 831	2	3 729	16 326	4	5 463	44 973	6
5942 Книжные магазины	7 831	41 478	2	NR*	NR*	NR*	NR*	NR*	NR*
5943 Магазины канцтоваров	7 948	40 424	4	NR*	NR*	NR*	NR*	NR*	NR*
5944 Ювелирные магазины	2 027	9 151	2	4 745	19 574	5	7 967	42 382	1 0
5945 Магазины товаров для хобби, игрушек и игр	3 885	17 085	2	NR*	NR*	NR*	NR*	NR*	NR*
5947 Магазины подарков, новинок и сувениров	2 112	9 131	2	4 684	17 084	4	6 630	20 725	6
5949 Шитье, рукоделие и штучные изделия магазины	1 922	8 261	2	3 942	19 173	5	5 211	23 220	7
5992 Флористы	1 848	2	3 717	12 796	6	7 429	18 286	9

* Не сообщается, поскольку такие фирмы были только в нескольких городах или население было рассредоточено по разным районам.

Оценка потенциала вашего города для розничной торговли

Потенциал вашего города для розничной торговли можно сравнить со средними значениями, представленными в Таблице 2, получив следующие данные.

• Последнее население вашего города.
• Плотность сельского населения вашего округа.
• Максимальный диапазон рынка, связанный с розничной торговлей или услугами самого высокого уровня в вашем городе.

Данные о населении доступны в публикациях Бюро переписи населения США «Разгрузка столичной Америки». Затем рассчитайте численность сельского населения на рынке, связанную с этим максимальным диапазоном и для каждого нижнего диапазона, указанного в Таблице 1, по формуле: 3,14 x Диапазон x Диапазон x Плотность сельского населения.

Например. предположим, что в городе с населением 3700 человек максимальная рыночная площадь составляет 32 мили, а в округе плотность сельского населения составляет 15 человек на квадратную милю. Общая совокупная численность населения города и его рыночных площадей составляет 6 714 человек для продуктов с 8-мильным рыночным диапазоном; 15 758 человек для продуктов с рыночным диапазоном 16 миль; и 51 930 человек для продуктов с рыночным диапазоном 32 мили. В этом городе нет 64-мильной рыночной площади из-за близости торговых центров более высокого порядка.

Используя информацию, представленную в таблицах 1 и 2, мы сравниваем количество жителей рынка в этом городе в различных диапазонах со средними уровнями для всех городов. Обратите внимание, что используемое население должно быть основано на радиусе, не превышающем вероятные диапазоны рынка, перечисленные в Таблице 1, и не превышающем максимальный радиус рынка города.

Например, вероятный рыночный диапазон складов пиломатериалов составляет 16 миль. Сравнивая общую торговую площадь этого города, составляющую 15 758 человек в пределах 16 миль, со средними уровнями, указанными в Таблице 2 для торговцев пиломатериалами, мы ожидаем, что в этом городе будет три торговца пиломатериалами, на которых работает 15 рабочих.

В качестве другого примера, вероятный рыночный диапазон для дилеров мотоциклов составляет 64 мили. Однако максимальная рыночная площадь этого города составляет 32 мили. Сравнивая общую торговую площадь этого города, составляющую 51 930 человек в пределах 32 миль, со средними уровнями, указанными в таблице 2, мы ожидаем, что в этом городе будет два дилера мотоциклов, на которых работают семь человек.

Вопросы для размышления

Помните, что сравнение потенциала розничной торговли вашего города с данными, представленными в Таблице 2, основано на среднем уровне населения. Эта медиана является лишь средним значением для территории с тремя штатами. Половина городов и рыночных районов с определенным количеством фирм того или иного типа имеют меньше населения, а половина — больше населения.

Эти сравнения позволяют задать вопросы. Если в вашем городе меньше фирм, чем ожидалось, есть ли потенциал для выхода на рынок новых фирм или существуют уникальные местные условия, отрицательно влияющие на спрос на изучаемые продукты? В городах, где наблюдается быстрый рост населения, может быть меньше фирм, чем ожидалось, поскольку розничные торговцы оценивают и приспосабливаются к растущим рынкам. Если в вашем городе больше фирм, чем ожидалось, есть ли переизбыток мощностей, прибыльны ли фирмы или в вашем районе существуют уникальные потребности? Рост цен на энергоносители может привести к сокращению рыночного ассортимента товаров и дальнейшему рассредоточению розничной торговли.

По мере увеличения населения области. значительные изменения могут произойти в экономии за счет размера, доступной при различных типах операций в одном и том же бизнесе. Например, продуктовая сеть может построить большой супермаркет, что приведет к закрытию нескольких небольших независимых продуктовых магазинов. С другой стороны, некоторые виды бизнеса могут получить прибыль от выхода на рынок новой фирмы. Например, новый дисконтный универмаг может привлечь новых покупателей, которые ранее делали покупки в других городах. Эти новые клиенты также могут делать покупки в ранее открытых магазинах, расположенных поблизости. Клиенты также могут комбинировать свои поездки за покупками, чтобы сэкономить на путевых расходах.