Дроздова В.А. Государственная поддержка малого бизнеса

Дроздова Виктория Александровна
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Drozdova Victoria Alexandrovna
National research university «Higher school of Economics»

Библиографическая ссылка на статью:
Дроздова В.А. Государственная поддержка малого бизнеса // Политика, государство и право. 2014. № 11 [Электронный ресурс]. URL: https://politika.snauka.ru/2014/11/1974 (дата обращения: 12.04.2021).

В настоящее время малый бизнес играет весьма значительную роль в экономике любой страны. Его развитие влияет на экономический рост, на насыщение рынка товарами и услугами необходимого качества, проще говоря, малый бизнес влияет на многие экономические, социальные и другие вопросы. Малые предприятия встречаются в самых различных сферах экономики. Без них не было бы такого разнообразия товаров и услуг, выбор был бы значительно ограничен.

Во всех экономически развитых странах государство оказывает огромную поддержку малому бизнесу, который, в свою очередь, является одним их основных факторов, которые формируют ВВП страны.

Государства стремятся всячески помочь малому бизнесу, ведь от его процветания зависит не только развитие экономической, но также и социальной сферы страны. Но в области малого бизнеса все еще существует много проблем, которые тормозят его развитие: это необходимость усовершенствования действующей общей системы налогообложения, отсутствие четких механизмов финансирования, отсутствие мотивов для создания собственного дела.

Роль такой разновидности государственной поддержки малого бизнеса, как государственное финансирование, также сложно переоценить. Ведь без необходимых финансовых ресурсов бизнес не сможет развиваться, а без этого экономика страны будет стоять на месте.

Политика государства по отношению к малому бизнесу является важным самостоятельным направлением социально-экономической политики страны в целом в соответствии с основополагающими интересами нации. Она формируется на основе создания наиболее благоприятного развития сектора малого бизнеса, особенно в тех векторах деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект в государстве.

При этом одни страны считают, что для развития бизнеса нужно улучшать экономическую среду через невмешательство и либерализацию деятельности малого и среднего предпринимательства, увеличение приватизации, преобразование налоговой системы и законодательства о конкуренции, а другие страны придерживаются мнения, что разработка целевых программ и более совершенные схемы финансирования, используемые в купе с прогрессивными методами поддержки малого бизнеса путем непосредственных субсидий, дотационных займов или налоговых льгот позволят ускорить развитие экономики, увеличить занятость и обеспечить конкурентоспособность.

Стратегическое направление развития малого бизнеса требует расширения деловых возможностей, развития межрегиональных и международных контактов малого бизнеса в целях реализации потребностей малого бизнеса в продаже продукции, налаживании производственных связей, создании совместных производств, привлечении в страну высококачественных товаров.

Но всего этого мало для достаточного развития. «Для дальнейшего успешного развития малого бизнеса не обойтись без оказания специализированных услуг, связанных с подготовкой проектной документации, страхованием, получением внешнеэкономической информации, участием в межрегиональных, международных выставках, ярмарках». [5]

Более того, для поддержки малого бизнеса важна система консалтинговых услуг, удовлетворяющая постоянно возрастающий дефицит в сфере информации, маркетинга, консультаций по различным аспектам предпринимательской деятельности, повышающая профессионализм работы малых предприятий. Нужно заметить, что все системы, обеспечивающие поддержку предпринимательства, должны взаимодействовать и работать как компоненты единой сети, взаимно дополняя друг друга, придерживаясь единой цели и идеи развития, используя общую методологию, программное обеспечение, а также реализуя согласованную ценовую политику в обслуживании малого бизнеса.

Вообще, государственная поддержка предпринимательства – это «сознательное создание экономических и правовых условий и стимулов для развития бизнеса, а также вложение в него материальных и финансовых ресурсов государством на льготных условиях».

[6]

При разработке программы о поддержке малого бизнеса, государство стремится достичь прежде всего социально-направленных целей. Эти цели достигаются, если государство стимулирует изменения в общественном сознании, ориентирует его на жизненные интересы и ценности среднего класса, формирует положительное отношение различных слоев и групп населения к предпринимательской деятельности, причем не только как к источнику удовлетворения потребности в продуктах и услугах, но и как к возможному образу жизни. Необходимо помочь гражданам сделать осознанный выбор – стать предпринимателем или остаться наемным работником, инвестировать средства в производство или использовать их для личного потребления.

Огромное значение в поддержке предпринимательства имеет развитие положительного самосознания предпринимателей исходя из принципов социальной ответственности и деловой этики. Это действительно важно, ведь только в этом случае предприниматели могут «вырасти в самостоятельный, активный социальный слой со специфическими общими интересами, способный стать опорой государства и неотъемлемым элементом гражданского общества».

[6]

С точки зрения предпринимателя именно государство должно создавать условия, в которых он сможет эффективно достигать своих целей. С точки зрения государства предприниматель призван обеспечить реализацию целей и интересов более высокого порядка. В области пересечения целей и интересов государства и бизнеса может осуществляться эффективная государственная политика. Отсюда вытекает стратегия и тактика государства по отношению к предпринимательству. Малому бизнесу просто необходима государственная поддержка, так как интересы обеих сторон тесно связаны друг с другом.

Безусловно, государственная поддержка не может осуществляться без подкрепления этого в нормативных документах. В Российской Федерации основным документом, в котором государство выражает свою заинтересованность в развитии малого предпринимательства, является Федеральный закон, принятый 24 июля 2007 года. Закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» «регулирует отношения между юридическими и физическими лицами, органами государственной власти РФ и субъектов РФ, органами местного самоуправления, работа которых направлена на развитие малого и среднего предпринимательства».

[1]

Можно предположить, что поддержка малого бизнеса со стороны государства не может быть ограничена психологическим аспектом, включающим в себя формирование положительного отношения населения к предпринимательству. Финансовые ресурсы — вот в чем действительно нуждаются молодые бизнесмены сегодня.

Таким образом, финансовые ресурсы представляют собой все источники денежных средств, необходимые предприятию для формирования необходимых ему активов в целях осуществления всех видов деятельности, как за счет собственных доходов, так и за счет различного рода поступлений. «Финансовые ресурсы делятся на внутренние (прибыль и амортизационные отчисления) и внешние (кредиты и займы)». [2]

Что же касается государственного финансирования – это «метод безвозвратного предоставления финансовых ресурсов субъектам хозяйствования за счет средств бюджетных и внебюджетных фондов». [3] Посредством государственного финансирования происходит целенаправленное перераспределение финансовых ресурсов между субъектами хозяйствования.

Вопрос объема финансовой поддержки малого бизнеса является дискуссионным. Ряд ученых и представителей предпринимательских кругов постоянно требуют прямого государственного финансирования, мотивируя эти требования тем, что на стадии становления малого бизнеса у подавляющего большинства потенциальных участников отсутствует стартовый капитал, необходимый для учреждения малого предприятия. Правда, требования прямого государственного участия чаще всего сопровождаются протестом против любых мер административного вмешательства в дела фирмы.

Другая либеральная точка зрения заключается в том, что государство (в лице территориальных, региональных или муниципальных органов власти) должно ограничить свою роль только созданием благоприятных условий для развития малого бизнеса, «не мешать, а способствовать свободной конкуренции и, конечно же, одновременно защищать собственность и жизнь предпринимателя». [4]

Единственно правильного ответа на вопрос о преобладании тех или иных косвенных и прямых методов финансовой поддержки не существует. Прямые методы могут облегчить процесс становления предприятия, но, в конечном счете, ограничивают его самостоятельность и гасят мотивы к активной инновационной, сопровождающейся риском, деятельности. Полный отказ от использования государственной поддержки оставляет субъектов малого бизнеса один на один с конкурентной средой, часто беспомощным и в ситуациях, связанных с «провалами рынка». Представляется, что оптимальное сочетание применения прямых и косвенных финансовых методов поддержки малого бизнеса должно определяться с учетом конкретных условий места и времени.

Необходимость государственной поддержки малого бизнеса не ставится под сомнение. На это есть множество причин, в числе которых сохранение безработицы на допустимом уровне и поддержание низкой социальной напряженности.

Кому помогать в первую очередь, сильным или слабым, следует решать исходя из специфики региона, отрасли, и, в немалой степени, из объема средств, выделенных на поддержку малых предприятий. Само понятие “помощь” подразумевает поддержку активных действий предпринимателя. Очевидно, что в определенных условиях никакая помощь сама по себе не в силах обеспечить выживаемости бизнеса. Рынок должен определить неэффективные предприятия. Поэтому необходимо установить ту границу, до которой помощь малому предприятию целесообразна и возможна, а за которой вредна.

Опыт зарубежных стран показывает, что создание «тепличных» условий для малого бизнеса может дать противоположные результаты. В нашей стране имеется аналогичный опыт, когда поддержка крупных и небольших неэффективных предприятий не дала ожидаемых результатов. Тем не менее непременным условием успеха в развитии малого бизнеса является всесторонняя, стабильная и, главное, соразмерная государственная поддержка.

Библиографический список

1. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 27.12.2009) “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации”.
2. Гражданкина, Е. В. Экономика малого предприятия. М.: ГроссМедиа, 2008. — 96 с.
3. Дорофеева, О.Н. Финансовый механизм поддержки и развития малого предпринимательства / О.Н. Дорофеева, В.А Иванов. – Сыктывкар: СЛИ, 2010. – 365 с.
4. Липсиц, И.В. Экономика. – М.: Проспект, 2007. – 189 с.
5. Кредитный портал КредитБизнес [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kreditbusiness.ru/
6. Территориальное управление: государственное, региональное, муниципальное [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://vasilievaa.narod.ru/

---

Все статьи автора «Дроздова Виктория Александровна»

Как государственная поддержка помогает горожанам продержаться в условиях самоизоляции

За какими видами материальной поддержки обращаются горожане в государственные и муниципальные органы, банки?

Оказалось, что наиболее часто (примерно треть обращений) горожане обращались за получением выплат на детей. Но из этого числа только каждый третий получили поддержку (на момент опроса).

Каждое четвертое обращение за помощью связано с постановкой на учет в центре занятости и желанием получить пособие по безработице, но почти все они (пока) безуспешны. Кроме того, в участники опроса  обращались с просьбами о предоставлении кредитных каникул и отсрочек по выплатам кредитов. Большая их часть были безуспешными, банки отказали заявителям.

В последнее время становятся достоянием гласности ситуации, когда выделенные на те или иные выплаты гражданам объемы средств заведомо недостаточны, и ответственные чиновники сознательно «фильтруют» поток заявлений, затрудняя получение этих выплат.  Очевидно, что не спешат идти на помощь клиентам-заемщикам и банки. Предполагаем также, что столь низкий уровень результативности обращений связан с тем, что заявки на вышеперечисленные услуги осуществлялась заявителями он-лайн, а в этом режиме эффективность работы служащих может быть невысока. Карантинные ограничения отрицательно сказываются на работе органов социальной защиты, учреждений, предоставляющих государственные услуги населению, банков. Возможно, что эти службы постепенно восстановят эффективность вместе с возвращением нормального режима работы офисов.

Итак, продекларированные меры поддержки со стороны государства в адрес населения городов, терпящего многочисленные тяготы эпидемии, вынужденной самоизоляции и наступающего экономического кризиса, пока не слишком помогают большинству горожан в облегчении их участи.  Реальную поддержку в апреле смогли получить от государства лишь незначительная часть (приблизительно 3%) семей екатеринбуржцев, в основном это семьи с низким уровнем доходов и с двумя и более детьми.

 

Большинство екатеринбуржцев в апреле не планировали обращаться к государству за помощью. Значительная часть из них просто не нашла себя в группах потенциальных получателей – помощь адресована слишком узким социальным группам, обусловлена всевозможными обстоятельствами, которые не так легко подтвердить. Поэтому в тяжелые времена большинство екатеринбуржцев вынуждено  рассчитывать на собственные силы и возможности.   Те, кто нуждается в помощи, имеет право претендовать на нее, и обращается за ней – ее получает редко. В апреле из каждых пяти обратившихся помощь смог получить лишь один человек. Возможно, что с отменой режима самоизоляции и восстановлением полноценной работы государственных и муниципальных офисов ситуация  станет более благоприятной.

Социологи Фонда «Социум» продолжают изучение социальной обстановки и социальных настроений екатеринбуржцев.

Государственная поддержка бизнеса — Answr

Если крупные предприятия имеют крепкий финансовый фундамент, то малое и среднее предпринимательство нуждается в определенной поддержке со стороны государства.

Создавая позитивные условия для развития бизнеса, можно обеспечить пополнение бюджета страны, а также увеличение доходов граждан.

Понятие и функции

Государственная поддержка бизнеса (ГПБ) — комплекс мер экономического, правового и политического характера, направленных на развитие, становление и стабилизацию малого и среднего предпринимательства. При реализации данных мер необходимо учитывать интересы всех субъектов экономической деятельности и госструктур. Функции ГПБ:

• Стабилизационная функция заключается в уравновешивании колебаний в бизнесе, т.е. посредством налоговой и финансовой власти государство помогает предпринимательству оставаться на плаву при неблагоприятных экономических условиях, а также эффективно развиваться при благоприятных;
• Регулирующая помогает исправлять «ошибки» рынка, такие как монополия, недофинансирование определенных секторов бизнеса;
• Социальная направлена на обеспечение бизнеса трудовыми ресурсами, а граждане получают рабочие места;
• Экономическая призвана обеспечить бизнес необходимыми финансовыми инструментами для дальнейшего развития;
• Политическая способствует развитию необходимых направлений предпринимательства на данный период времени в существующей политико-экономической ситуации;
• Юридическая помогает сформировать и реализовать необходимую для эффективного ведения бизнеса правовую основу.

Основные направления деятельности ГПБ

Чаще всего малому и среднему бизнесу необходимы денежные средства на определенные цели. Но это не в 100% случаев. Предпринимателям могут понадобиться сопутствующие виды помощи, которые в некоторых ситуациях даже более востребованы, чем финансовые вливания. Основными способами оказываемой ГПБ в отдельности являются:

• Субсидирование. Во-первых, такая форма помощи от государства направлена на тех, кто еще находится на стадии планирования открытия своего бизнеса. А во-вторых, на субсидии могут рассчитывать уже состоявшиеся предприниматели, которым необходимы инструменты для развития или модернизации производства.
• Предоставление земельных участков и/или помещений. Государство предлагает начинающим бизнесменам их не бесплатно, а на более выгодных условиях аренды, нежели у частных лиц.
• Консультирование. Такой способ ГПБ оказывается на бесплатной основе для обратившегося предпринимателя. Существуют определенные службы и некоммерческие структуры, куда бизнесмены могут обратиться по специфическим вопросам — бухгалтерским, юридическим, по вопросам занятости работников, и т. п.
• ГПБ в виде обучения. Организуются на местном или федеральном уровне тренинги, конференции, семинары, которые будут полезны для начинающих бизнесменов. Также есть специальные обучающие курсы, где предпринимателю помогут с вопросами реализации бизнес-идеи.
• Организация выставок и ярмарок. Для малого и среднего бизнеса предоставляются площадки для демонстрации, представления и рекламы собственной продукции, товара или услуг.

Для того чтобы бизнесмену можно было получить ГПБ в том или ином виде, сначала необходимо выполнить формальное условие — зарегистрировать свое предприятие в госреестре. Также необходимо представить требуемую документацию в региональный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства.

Приоритетные направления отечественного предпринимательства

В современной экономической ситуации государство делает упор на определенные бизнес-направления, которые необходимо поддерживать и активно развивать:

• сельхозпроизводство, перерабатывающие и обслуживающие с/х предприятия;
• строительство, в т. ч. и социально значимых объектов;
• промышленное производство с экспортной направленностью;
• транспортный бизнес и внутренний туризм;
• инновационное производство.

Также государство активно поддерживает любой вид предпринимательства, который планируется организовывать в отдаленных областях и регионах с плохо развитой экономической структурой.

4.1 Государственная поддержка в разработке социальных технологий для управления малым бизнесом

В предыдущих главах установлено, что малый бизнес является одним из основных элементов свободной, конкурентоспособной рыночной экономики, в которой есть место государственному регулированию. Существенно, что один из факторов, обусловливающих неустойчивость и противоречивость в развитии малого бизнеса, состоит в зависимости от социально-экономической политики государства. В этой связи, применение системного подхода для разработки стратегии социального управления малым бизнесом способствует повышению его рационализации.

Социальная практика показывает, что современные социально-экономические условия развития предпринимательства характеризуются высокой степенью неопределенность внешней среды. В этой связи для разработки системы эффективной государственной поддержки малого бизнеса важен высокий уровень взаимного доверия и толерантности между предпринимателями и административными органами. Вместе с тем, для России характерны традиционная опора на властные отношения и преобладание инверсионного типа культуры, что препятствует развитию доверительного и эмпатийного поведения в экономическом пространстве. Как показали исследования ряда ученых, подобные доверительные отношения в нашей стране локализованы и персонифицированы, что свидетельствует об определенной закрытости общества.[1]

Как показывают структурно-функциональный и ситуационный анализ, в современных условиях главным принципом господдержки является постепенное сокращение административно-директивного регулирования малого бизнеса, ее систематизация с переносом центра тяжести на региональный и муниципальный уровень с учетом отраслевых, географических, национальных, исторических особенностей и зарубежного опыта.

Ситуационный анализ показывает, что в настоящее время назрела необходимость разработки общенациональной концепции политики в отношении малого бизнеса, учитывающей особенности нынешнего состояния экономики страны, перспективы социально-экономического развития и приоритеты государства и общества. Проблема взаимоотношений бизнеса и власти состоит в том, что разработке общенациональной концепции развития предпринимательства должны предшествовать системные изменение характера этих взаимоотношений. Это утверждение предполагает, что актуально создание в обществе объективных возможностей, генерирующих эффективную предпринимательскую деятельность, которые лежат в социальных, экономических, информационных и правовых механизмах, создающих условия для привлекательной и безопасной предпринимательской деятельности.

Содержательный анализ законодательства [2] показывает, что в современной России создана правовая база по регулированию малого бизнеса. Например, в стране принятыследующие законы и постановления: Федеральный закон № 209-ФЗ от 24 июля 2007 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», 22 июля 2008 года Постановление Правительства РФ № 556 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства», Закон о пониженных ставках страховых взносов для малого бизнеса в 2011-2012 годах.

Установлено, что нормативное правовое регулирование развития малого бизнеса в России основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними, иными нормативными актами субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления. [3]

Согласно Статье 6 Федерального закона о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации 24 июля 2007 года № 209-ФЗ:

Государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации является частью государственной социальн

Статья 9. Государственная поддержка местного самоуправления. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации создают необходимые правовые, организационные, материально

Комментарий к статье 9
Ввиду конституционной независимости местного самоуправления от органов государственной власти существенное значение имеют формы складывающихся между ними взаимоотношений. Контроль «сверху» не должен быть административно — жестким, это скорее наблюдение за реализацией законов на местах. Надзор прокуратуры — главное русло воздействия. Особо выделяется государственная поддержка как способ укрепления гарантий и стимулирования местного самоуправления. Она осуществляется как по инициативе государственных органов, так и по просьбам органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления. Поддержку оказывают органы государственной власти Федерации и ее субъектов, Президент Российской Федерации, законодательные (представительные) и исполнительные органы (правительства, администрации, министерства, государственные комитеты, службы, агентства, департаменты, управления, отделы). Обязанность оказания поддержки является всеобщей для государственных органов, и они призваны неукоснительно ее выполнять.
Государственная поддержка местного самоуправления выражается в различных формах:
1) Издаются законодательные акты по вопросам организации и деятельности местного самоуправления.
2) Строго соблюдаются конституционные основы местного самоуправления.
3) Рассматриваются предложения и обращения местного самоуправления и принимаются меры по их удовлетворению.
4) Оказывается материально — финансовая помощь в виде увеличения размеров отчислений в местные бюджеты, выделения дотаций, предоставления единовременных кредитов.
5) Проводится повышение квалификации депутатов местного самоуправления и муниципальных служащих в сфере экономики и права.
6) В целях получения поддержки у населения субъектам местного самоуправления разъясняется их статус, а также законы, регулирующие организацию местного самоуправления, проводятся лекции, беседы, теле- и радиопередачи, публикуются материалы в прессе, выпускаются сборники правовых актов и комментарии к законодательству. Особое внимание должно уделяться поддержке общественных инициатив. Органы государственной власти обязаны гарантировать и защищать права граждан на участие в выборах, референдумах, народных собраниях, рассматривать в установленном порядке жалобы и обращения, в том числе по поводу нарушений прав граждан. Подробнее о судебной защите будет сказано ниже.
7) Принимаются программы поддержки местного самоуправления. Это могут быть общие и специальные программы, федеральные и республиканские, областные и т.п. Расскажем подробнее о содержании Федеральной программы государственной поддержки местного самоуправления, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации 27 декабря 1995 г. .
———————————
СЗ РФ, 1996, N 2, ст. 121.
Основные задачи Программы заключаются:
в обеспечении разработки правовой основы для деятельности местного самоуправления, создающей условия для выполнения его функций;
в создании необходимых условий для формирования развитой системы местного самоуправления;
в обеспечении постепенного перехода от централизованного государственного управления к децентрализованному управлению путем передачи муниципальным образованиям полномочий и ресурсов для самостоятельного решения вопросов местного значения;
в отработке форм взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления;
в обеспечении правовых, финансовых и ресурсных гарантий прав местного самоуправления.
В целях реализации Программы ведется разработка и издание федеральными органами государственной власти федеральных законов, в соответствии с ними органами государственной власти субъектов Российской Федерации принимаются законодательные и иные правовые акты, предусмотренные переходными положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; оказывается научно — методическая помощь органам местного самоуправления и органам государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам организации местного самоуправления; организуется подготовка кадров для работы в органах местного самоуправления; создаются информационные сети местного самоуправления; важное значение придается координации деятельности Правительства Российской Федерации, министерств и ведомств Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам реформы местного самоуправления; обеспечивается привлечение к сотрудничеству с государственными и муниципальными органами союзов и ассоциаций органов местного самоуправления.
Государственная поддержка местного самоуправления осуществляется по следующим основным направлениям:
формирование правовой основы местного самоуправления;
формирование финансово — экономической основы местного самоуправления;
организационно — методическая поддержка местного самоуправления и формирование системы государственного контроля за деятельностью местного самоуправления;
информационная поддержка и информационное обеспечение деятельности местного самоуправления;
создание системы подготовки и переподготовки кадров для органов местного самоуправления.
Формированию правовой основы деятельности местного самоуправления отвечает принятие правовых актов субъектов Российской Федерации, закрепляющих: разграничение предметов ведения и полномочий (компетенции) между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления; особенности организации местного самоуправления в г. г. Москве и Санкт — Петербурге; порядок формирования финансовых ресурсов местного самоуправления; формирование муниципальной собственности; конституционные нормы при формировании финансово — экономической основы местного самоуправления; статус муниципального служащего.
Признано необходимым с целью обеспечения функций местного самоуправления соответствующими финансово — экономическими ресурсами: сформировать муниципальную собственность; этого можно достичь путем четкого разграничения доходов и расходов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации, а также внутри субъектов Российской Федерации: между республиканскими, краевыми, областными, окружными, городскими г. г. Москвы и Санкт — Петербурга бюджетами, с одной стороны, и местными бюджетами, с другой. Бюджеты каждого уровня должны соответствовать полномочиям и функциям, которые возложены на органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;
учесть при формировании программы приватизации права органов местного самоуправления на самостоятельное распоряжение муниципальной собственностью;
уточнить права муниципальных образований по распоряжению землей.
Намечено осуществить подготовку министерствами и ведомствами Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации совместно с органами местного самоуправления методических рекомендаций по реализации органами местного самоуправления функций, относящихся к их ведению;
отработать порядок согласования рекомендаций государственных органов власти по вопросам местного самоуправления между всеми уровнями власти;
сформировать систему анализа, обобщения и обмена опытом деятельности органов местного самоуправления.
С целью обеспечения деятельности органов местного самоуправления и организации их эффективного взаимодействия с органами государственной власти требуется создание системы информационно — аналитической поддержки на базе использования современных информационных технологий. Для этого создаются новые и развиваются действующие локальные информационные сети органов местного самоуправления и региональных аналитических центров, обеспечивается их сопряжение с федеральной информационно — телекоммуникационной системой;
принимаются согласованные с органами государственной власти субъектов Российской Федерации управленческие решения, обеспечивающие единую программную политику в этой области; органам местного самоуправления оказывается финансовая поддержка прежде всего для разработки концепции информационной сети, приобретения и изготовления программных средств и необходимой техники; готовятся системы государственных и муниципальных стандартов информации; ведется подготовка кадров для информационной системы.
В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления необходимо создание системы подготовки и переподготовки кадров. Речь идет о подготовке и распространении научно — методической литературы, программ обучения; об определении базовых учебных заведений для подготовки и переподготовки муниципальных служащих; о создании консультационных центров и центров переподготовки кадров в субъектах Российской Федерации; о создании всероссийского центра по научно — методическому обеспечению органов местного самоуправления на основе существующих кадровых центров.
Обобщая опыт реформирования местного самоуправления, Правительство Российской Федерации приняло 11 октября 1996 г. Постановление «Об эксперименте по отработке моделей организации местного самоуправления, проводимом в Псковской области» . Миннацу и другим органам поручено провести научную разработку принципов формирования финансовых основ местного самоуправления с проверкой результатов на примере двух районов. Оказать методическую помощь в разработке правовых актов.
———————————
СЗ РФ, 1996, N 43, ст. 4928.
Важной формой государственной поддержки местного самоуправления является Совет по местному самоуправлению при Президенте Российской Федерации, который предварительно рассматривает актуальные вопросы развития системы местного самоуправления, проекты законов и указов в данной сфере и готовит свои предложения и рекомендации. Совет провел уже несколько заседаний.
Образованы и действуют структурные подразделения по вопросам местного самоуправления в федеральных органах: в Администрации Президента и Правительства, Министерстве по делам национальностей и федеративным отношениям. Есть соответствующие комитеты в Государственной Думе и Совете Федерации, равно как и в парламентах субъектов Российской Федерации. В правительствах республик, администрациях областей и других субъектов Федерации имеются отделы по вопросам местного самоуправления.

Поддержка малого бизнеса: государственная помощь и как её получить

В РФ есть программы поддержки для малого и среднего бизнеса. По этим программам предприниматели получают финансовую помощь, бесплатные консультации бухгалтеров и юристов, бизнес-образование. К сожалению, многие начинающие бизнесмены не знают об этом — некоторые что-то слышали, но не в курсе, как и где получить поддержку.

В этой статье мы с вами разберем, кому государство оказывает помощь и в какой форме, а также как ее получить в 2020 году.

Получайте до 18% от расходов на контекст и таргет!

Рекомендуем: Click.ru – маркетплейс рекламных платформ:

• Более 2000 рекламных агентств и фрилансеров уже работают с сервисом.
• Подключиться можно самому за 1 день.
• Зарабатывайте с первого потраченного рубля, без начальных ограничений, без входного барьера.
• Выплаты на WebMoney, на карту физическому лицу, реинвестирование в рекламу.
• У вас остаются прямые доступы в рекламные кабинеты, рай для бухгалтерии по документообороту и оплатам.

Попробовать бесплатно >> Реклама

Читайте также: Как открыть свой бизнес с нуля и с чего начать

Что такое программы поддержки МСП

Программы поддержки малого и среднего бизнеса — это комплексная работа государства по развитию МСП (малого и среднего предпринимательства). Цели программы — помочь малому и среднему бизнесу перед и после запуском, увеличить объем производства российских товаров, создать новые рабочие места. Государство обучает начинающих предпринимателей первым шагам в бизнесе, выделяет субсидии и гранты, дает помещения для работы — бесплатно или по сниженной цене.

Всю помощь малым и средним предприятиям государство оказывает на основании N209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Требования для получения поддержки

Есть общие требования для малого и среднего бизнеса, который может рассчитывать на помощь от государства:

• численность штата — не больше 250 человек;
• общий доход предприятия за год — не более 2 млрд ₽;
• возраст компании — до 2 лет;
• отсутствие задолженностей перед ФНС и ФСС;
• организация включена в реестр МСП на сайте ФНС;
• общественным, благотворительным, религиозным организациям принадлежит не больше 25% компании;
• иностранным и крупным предприятиям принадлежит не более 49% компании.

Пример: Василий Васильев решил открыть кафе. Составил бизнес-план и понял, что накопленных денег на открытие ему не хватает. Он может обратиться в территориальный Центр поддержки предпринимательства и получить субсидию в размере 350 000 ₽. Его шансы на получение финансовой помощи увеличатся, если он детально распишет в бизнес-плане статьи расходов.

В программе поддержки МСП есть несколько направлений бизнеса, на которые получить субсидию проще, чем на остальные. Среди них:

• сельское хозяйство;
• туристический бизнес;
• социальное предпринимательство;
• развитие инноваций;
• образовательные организации;
• производство, в том числе и работающее на экспорт.

Важно! Кредитные и страховые организации, игорный бизнес и другие предприятия, указанные в ст. 14 № 209-ФЗ, не имеют права на получение господдержки малого бизнеса.

Федеральные и региональные программы поддержки

Программы поддержки бывают федеральными и региональными.

Федеральная программа поддержки МСП – это программа, которая действует на территории всей России и регулируется Правительством РФ, федеральными законами и постановлениями.

Региональные программы – те, что действуют в определенных регионах. Например, только в Краснодарском крае или только в Москве и Московской области.

По федеральным программам решение об оказании помощи принимает Минэкономразвития РФ, по региональным — администрация региона.

Пример: О федеральной помощи предприятиям АПК (агропромышленного комплекса) можно узнать на сайте Минсельхоза Российской Федерации, а о региональной помощи таким же предприятиям — на сайте администрации конкретного региона.

Фермерам проще получить поддержку от государства.

Если вы начинающий предприниматель, обратитесь в администрацию вашего региона или местный Центр поддержки предпринимательства. Расскажите о своем бизнесе, чтобы вам помогли подобрать подходящую программу.

Это интересно: 20 бизнес-идей для маленького города

Какую помощь малому бизнесу оказывает государство

Государство оказывает разностороннюю поддержку малому бизнесу – от финансовой помощи до бизнес-образования. Предприниматели могут получить бесплатные консультации бухгалтеров и юристов, льготные помещения для работы или помощь в выставочно-ярмарочной деятельности. Все сделано для того, чтобы облегчить начинающему предпринимателю первые шаги в бизнесе.
Давайте рассмотрим каждый тип поддержки подробнее.

Информационная поддержка молодых предпринимателей

В качестве одной из форм поддержки малого бизнеса государством созданы федеральный и региональные порталы для молодых предпринимателей.

На этих порталах вы можете найти:

• шаблоны бизнес-планов и примеры их заполнения;
• расписание профильных конференций, конкурсов, онлайн и офлайн семинаров;
• гранты, стажировки, интересные проекты;
• программы помощи и условия получения;
• консультации и ответы на вопросы.

Как получить: Чтобы получить информационную поддержку, нужно зарегистрироваться на этих порталах.

Читайте также: Самозанятый или ИП: что лучше выбрать

Инфраструктурная помощь от государства малому бизнесу

Во многих регионах государство создает бизнес-инкубаторы и технологические парки. В них молодые предприниматели за небольшую плату могут арендовать помещение, получить бесплатные консультации маркетологов, PR-специалистов, юристов и бухгалтеров. Помимо бизнес-инкубаторов, во многих городах есть коворкинги при Центрах занятости населения.

Бесплатный коворкинг при Центре занятости населения

Еще одна форма инфраструктурной помощи — полноценное бизнес-образование для начинающих предпринимателей. К примеру, в Москве существуют комплексные программы обучения, которые можно пройти онлайн или офлайн. Они будут полезны как начинающим предпринимателям, так и опытным владельцам бизнеса.

Кроме того, для предпринимателей регулярно проводятся различные форумы, круглые столы, конференции и другие образовательные мероприятия. В них участвуют известные коучи, бизнес-тренеры и другие профильные специалисты.

Как получить: Нужно обратиться в центр занятости или центр поддержки предпринимательства. Можно прийти лично, позвонить или оставить онлайн-заявку на консультацию.

Читайте также: Как ИП вести бухгалтерию самостоятельно

Поддержка инноваций и научно-технических разработок

Это одно из приоритетных направлений господдержки. Основную помощь государство оказывает на базе НТИ.

Научно-Технологическая Инициатива (НТИ) – это государственная программа мер по поддержке развития перспективных отраслей в России. Тех, что в будущем станут основой экономики. Государство поддерживает молодых ученых, исследователей, конструкторов, программистов и других технических специалистов. Главное — технологичность и прогрессивность идей, нестандартные и эффективные решения.

Как получить: Предприниматели, чей бизнес связан с исследованиями и новейшими технологиями, могут:

Помимо перечисленного, можно обратиться в фонд содействия инновациям. Он проводит конкурсы среди стартапов, малых и средних предприятий, выдает гранты и оказывает иную помощь.

Помощь предпринимателям в ярмарочно-выставочной деятельности

Государство помогает предприятиям участвовать в профильных выставках, чтобы сделать продукцию российских компаний более популярной, заменить по возможности иностранные товары на российские аналоги, и увеличить объем продаж наших товаров за границей. На таких выставках предприниматели могут найти новых партнеров или поставщиков.

Какую помощь оказывает государство:

• Субсидия. Точнее, компенсация затрат, связанных с выставкой. Вернуть можно до 350 000 ₽, потраченных на внутрироссийскую выставку, и до 700 000 ₽, если выставка проходила за границей.
• Консультации и помощь в подготовке и оформлении документов. Обратитесь в РЭЦ (Российский экспортный центр). Там вам расскажут все о лицензировании, сертификации и поддержке экспорта, дадут много полезной информации.
• Создание и продвижение российских брендов и помощь начинающим предпринимателям в организации выставок. Этим занимается Торгово-промышленная палата (ТПП).

Как получить: Позвонить по телефонам, указанным на сайте РЭЦ или ТПП в разделе контакты, а затем действовать по полученной от специалиста инструкции.

Правовое и бухгалтерское сопровождение

В чем заключается помощь: консультации по ведению бухгалтерии, открытию предприятия, выбору налогового режима, начислению налогов, составлению договоров и так далее.

Как получить: Если вам нужна помощь бухгалтера или юриста, вы можете получить ее на открытом форуме ФНС России, в администрации краевого или областного центра, в Центре поддержки предпринимательства (ЦПП).

Если вы работаете в технологическом парке, коворкинге или инкубаторе, то там тоже найдутся бухгалтеры и юристы, которые оказывают такие услуги.

Статья в тему: Какие налоги платит ИП

Финансовая поддержка малого бизнеса

Предприниматели могут получить от государства и финансовую помощь — в виде безвозмездных субсидий, грантов, кредитов на льготных условиях.

Субсидия начинающим предпринимателям

Выдается на конкурсной основе в размере до 500 000 ₽. Необходимо заранее прописать цели, на которые хотите потратить субсидию, а потом отчитаться за целевое использование денег. Заявки принимаются в определенные даты 2 раза в год. Даты каждый раз меняются, нужно успевать. Отслеживайте новости на сайте Минэкономразвития РФ — в разделе «События и документы» в нижней части страницы.

Как получить: Обратиться лично или по телефону в региональный Центр поддержки предпринимательства. Специалисты центра помогут собрать пакет документов и дадут все необходимые консультации.

Субсидия от Центра занятости

В ЦЗН можно обратиться за финансовой поддержкой при открытии малого бизнеса. Получить субсидию имеют право те, кто стоит на учете в качестве безработного. Размер субсидии зависит от величины ежемесячного пособия по безработице, а деньги выдаются до регистрации ИП.

Как получить: Чтобы получить финансовую поддержку от Центра занятости, нужно составить бизнес-план и подать заявку. Субсидии выдаются круглогодично.

Начинающие предприниматели защищают бизнес-планы, чтобы получить субсидию от Центра занятости населения.

Помните об ограничениях: получателю должно быть больше 18 лет, он должен состоять на учете как безработный и получать пособие. Дополнительно придется пройти тестирование на определение психического здоровья.

Льготное кредитование

Молодые предприниматели могут оформить кредит со сниженной ставкой в банке, который является партнером корпорации МСП или участником программы Минэкономразвития. Как вариант — взять небольшой займ в государственной микрокредитной организации – до 100 000 ₽ без залога или до 5 000 000 ₽ под залог имущества и с минимальной процентной ставкой.

Еще один способ получить деньги от государства — оформить кредит, указав в качестве поручителя фонд поддержки малого бизнеса того региона, где зарегистрирована организация.

Как получить: Быть зарегистрированным в реестре МСП. Обратиться в банк-партнер Минэкономразвития или корпорации МСП. Специалисты этих организаций расскажут подробно о процентных ставках, требованиях к пакету документов и сроках рассмотрения заявки.

Это интересно: Как участвовать в тендерах и выигрывать торги

Конкурсные программы от Фонда содействия инновациям

Фонд содействия инновациям проводит конкурсы среди малых и средних предприятий, по результатам которых компании могут получить грант в размере от 500 000 ₽ до 25 000 000 ₽.

Участвовать могут предприятия разных видов деятельности: цифровые и биотехнологии, медицина, инновационное производство и т. д.

Требования к получателю и пакет документов зависят от формы поддержки и программы, которую вы выберете.

Примерный перечень документов для ИП:

• заявление на субсидирование;
• копии документов, подтверждающих вашу личность;
• копия выписки из ЕГРИП;
• подтверждение из ФНС и ФСС об отсутствии задолженностей;
• выписка о состоянии банковского счета;
• технико-экономическая документация (расчеты, бизнес-план, проект — в общем, то, что обоснует, куда вы хотите потратить субсидию).

Как получить: Выбрать на сайте Фонда подходящий вам конкурс и ознакомиться с условиями участия.

Коротко

1. Государство помогает начинающим предпринимателям сделать первые шаги в бизнесе — получить необходимые на старте знания, финансовую и инфраструктурную помощь.
2. Получить помощь от государства может любой малый и средний бизнес, если он соответствует заданным критериям.
3. Проще и быстрее всего получить информацию обо всех программах поддержки МСП можно в Центре поддержки предпринимательства вашего города или региона.
4. Финансовую помощь получить сложнее, чем другие виды поддержки, но вполне возможно.

Не бойтесь задавать вопросы чиновникам и взаимодействовать с властями. Они не кусаются 🙂 Конечно, лучше всего прийти в ЦПП, администрацию или налоговую лично, но если не хочется тратить на это время, всегда можно получить онлайн-консультацию или позвонить по телефону.

Государственная поддержка моногородов в России

Согласно официальному определению, моногород (монопрофильный город) — это «поселение (городской округ), организации и жители которого не способны своими силами ком-пенсировать риски внешней экономической среды, исключающие возможность устойчивого развития этого населенного пункта, как правило, имеющее градообразующее предприятие, на котором занято не менее 25% трудоспособного населения этого населенного пункта». В соответствии с этим определением установлены следующие критерии отнесения населенного пун кта к моногородам:

— наличие предприятия или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на котором занято на основной работе более 25% экономически активного населения;

— наличие предприятия или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рам-ках единого производственно технологического процесса, на долю которых приходится более 50% объема промышленного производства.

Всего в России, по официальным данным, насчитывается более 300 моногородов. Это достаточно неоднородная группа, объединяющая как собственно города, так и небольшие поселки и даже сельские населенные пункты. Вопреки стереотипам, далеко не все моногорода находятся в кризисной ситуации, среди них немало весьма успешных на данный момент как в экономическом, так и социальном отношении. Но в долгосрочной перспективе даже самые процветающие моногорода находятся в зоне риска, поскольку узкая специализация экономики и сопряженные с ней проблемы представляют угрозу для устойчивого развития города.

Иными словами, все моногорода — потенциально проблемные населенные пункты. Их проблемы обусловлены как особенностями, присущими всем монопрофильным поселениям вне зависимости от страны и эпохи, так и специфическими российскими обстоятельствами — длительным периодом развития в условиях плановой экономики, при котором единственным работодателем было государство, гарантировавшее занятость и не стимулировавшее работников к трудовой мобильности. Можно выделить следующие основные проблемы современных рос-сийских моногородов.

1. Высокая зависимость экономики от внешних факторов. При наличии в городе доминирующего предприятия экономика города оказывается в критической зависимости от конъюнктуры на рынке сбыта производимой предприятием продукции. При благоприятной конъюнктуре моногород может процветать, но негативные изменения на рынке вслед за предприятием от-ражаются на жизнедеятельности города в целом. Особенно высоки риски для «корпоративных» моногородов, на территории которых размещены не штаб-квартиры и головные предприятия корпорации, а филиалы или «непрофильные активы»: в таких случаях принципиальные решения о будущем градообразующего бизнеса принимаются «за пределами города» и часто без учета его интересов.

2. Узкий спектр социальных ролей населения. Возможности жителей моногорода на рынке труда сводятся к работе на градообразующем предприятии и смежных производствах либо в сфере услуг, которая в моногородах, как правило, развита недостаточно. Местные высшие и средние специальные учебные заведения также в основном ориентированы на подготовку кадров для градообразующей отрасли. В широком смысле это означает ограниченность выбора профессий и социальных ролей для населения, что вынуждает более амбициозных жителей (как правило, наиболее квалифицированных) покидать город в поисках возможностей для самореализации.

3. Патерналистская психология жителей. Поколениями формировавшаяся ориентация на градообразующее предприятие воспитала у значительной части населения моногородов своеобразный менталитет, которому присущи иждивенческие настроения, ожидание от градообразующего предприятия решения существующих проблем, нежелание и неспособность менять профессию, немобильность. Этим обусловлены низкая предпринимательская активность, сложности внедрения программ переподготовки кадров, что, в свою очередь, затрудняет развитие новых производств и услуг, способных диверсифицировать экономику.

4. Относительно низкое качество муниципального управления. Патерналистская психология характерна не только для населения моногородов, но и для их руководства. Как следствие, и относительно успешные, и кризисные моногорода, за редкими исключениями, не могут похва статься высоким качеством муниципального управления: у них просто нет к этому достаточных стимулов. Для первых задача повышения эффективности управления неактуальна в силу успешного патронажа градообразующего предприятия, для вторых перманентный дефицит бюджетных средств делает первоочередным решение текущих задач. Уровень квалификации управленческих кадров, особенно экономического блока, в моногородах, как правило, ниже обычного для российских муниципальных образований, так как администрации моногородов в течение длительного времени играли роль «социальных отделов» градообразующих предприятий.

Эти проблемы не только сами по себе требуют решения, но и накладывают ограничения на возможные формы оказания поддержки моногородам, обусловливают высокие риски реализации программ такой поддержки. Очевидно, однако, что при чрезвычайном разнообразии российских моногородов названные проблемы в различных моногородах проявляются по-разному.

Поддерживается

— определение государственной поддержки в The Free Dictionary

Москва: Банк России предлагает расширить варианты условий государственного агрострахования, доступных для фермеров, и рассмотреть перспективы развития программы страхования, осуществляемой единым союзом сельскохозяйственных страховщиков по согласованию с Минсельхозом, Минсельхозом. Министерства финансов и Банка России. 13 жилых центров Техаса, которые ранее назывались государственными школами, находились под пристальным вниманием с 2009 года, когда законодатели договорились о мировом соглашении на 112 миллионов долларов с U.Отражая один университет в одном штате, результаты вызывают более широкую озабоченность тем, что поддерживаемые государством университеты, если они не ограничены государственной политикой, могут действовать вопреки целям, подразумеваемым в сделке, сопровождавшей государственную поддержку, и что решение бюджетных проблем с нерезидентами ослабит аргументы в пользу государственной поддержки, когда доходы государства начнут расти. LHZB находится в процессе постепенного свертывания оставшейся коммерческой деятельности, чтобы стать чистым банком развития в соответствии со своей миссией как публичной организации.aКомиссия пришла к выводу, что часть вливаний капитала, которая способствует деятельности банка развития LHZB, не является государственной помощью, поскольку в рамках этой деятельности LHZB только администрирует и управляет программами кредитования, поддерживаемыми государством, в соответствии с правилами государственной помощи ЕС. АЛЖИР — Совет министров, собравшийся в понедельник под председательством президента Республики Абдельазиза Бутефлика, принял ряд стимулов для доступа граждан к жилью, строительству и недвижимости, а также поощрению подрядчиков, действующих в сфере недвижимости, поддерживаемой государством. программы.Изучение Байманом государственного терроризма логически вытекает из его определений и анализа природы государственной поддержки через его подробные тематические исследования после окончания холодной войны к его рекомендациям по инструментам для прекращения государственного терроризма. ИНДИАНАПОЛИС (AP) — Студенты, которые не торопятся получать дипломы в колледжах и университетах, поддерживаемых штатом Индиана, будут стоить своим школам некоторого государственного финансирования, если Комиссия штата по высшему образованию добьется своего. Правительство премьер-министра Тони Блэра стремится избежать дополнительных волнений среди студентов по поводу обязательных богослужений в церкви. государственные школы Великобритании.Например, штат Калифорния, залив Монтерей, недавно принял очень крупное анонимное пожертвование, но в соответствии с законодательством Калифорнии неясно, можно ли защитить имя донора в учреждении, поддерживаемом государством. Их эпоха делится на времена до и после 313 г., когда поддержка императора Константина изменила церковь из подпольного преследуемого меньшинства на поддерживаемую государством имперскую религию. мэр Рокки Андерсен, гетеросексуальный разведенный отец-одиночка, 13 февраля бойкотировал поддерживаемое государством заявление о праздновании традиционного брака, поскольку оно исключает родители-одиночки, разведенные родители и родители-геи.

Федеральное и государственное финансирование высшего образования

Эти данные обновлены. Последние исследования доступны здесь.

Обзор

штатов и федеральное правительство уже давно предоставляют существенное финансирование высшего образования, но изменения, произошедшие в последние годы, привели к тому, что их вклады стали более равными, чем когда-либо, по крайней мере, за предыдущие два десятилетия. Исторически сложилось так, что штаты оказывали гораздо большую помощь высшим учебным заведениям и студентам; На 65 процентов больше, чем в среднем по федеральному правительству с 1987 по 2012 год.Но эта разница резко сократилась в последние годы, особенно после Великой рецессии, когда расходы штатов сократились, а федеральные инвестиции резко выросли, в основном за счет увеличения программы грантов Пелла, программы финансовой помощи на основе потребностей, которая является самым большим компонентом федерального более высокого уровня. расходы на образование.

Хотя их потоки финансирования высшего образования теперь сопоставимы по размеру и имеют некоторые частично совпадающие политические цели, такие как расширение доступа студентов и поддержка исследований, федеральное правительство и правительства штатов по-разному направляют ресурсы в систему.Федеральное правительство в основном предоставляет финансовую помощь отдельным студентам и конкретным исследовательским проектам, в то время как из государственных средств в основном оплачивается общая деятельность государственных учреждений.

Политики по всей стране принимают трудные решения о финансировании высшего образования. Федеральные лидеры, например, обсуждают будущее программы Гранта Пелла. Администрация Обамы предложила увеличить максимальный размер гранта Пелла, чтобы идти в ногу с инфляцией в ближайшие годы, а члены Конгресса рекомендовали заморозить его на нынешнем уровне.Тем временем государственные политики решают, восстанавливать ли финансирование после многих лет сокращений, вызванных рецессией. Их действия по этим и другим критическим вопросам помогут определить, является ли изменение расходов, приведшее к достижению паритета, временным или длительным изменением конфигурации.

В стесненных фискальных условиях директивным органам также необходимо будет подумать о том, есть ли более эффективные средства достижения общих целей, включая доступ студентов и поддержку исследований. Такие подходы могут повлечь за собой большую координацию, другие механизмы финансирования или политические реформы.Кроме того, необходимо будет подумать о последствиях паритета и о том, потребуют ли стратегии финансирования изменений для достижения желаемых результатов. Эта таблица предназначена для того, чтобы дать отправную точку для ответов на такие вопросы, иллюстрируя существующие отношения между федеральным правительством и штатом в финансировании высшего образования, способ их развития и различия между штатами.

Рисунок 1

Хотя программы высшего образования составляют лишь около 2 процентов от общего федерального бюджета, они составляют значительную долю федеральных инвестиций в образование.Например, около половины бюджета Министерства образования США выделяется на высшее образование (за исключением кредитных программ). Финансирование высшего образования также поступает от других федеральных агентств, таких как Департамент по делам ветеранов и здравоохранения США, а также Национальный научный фонд.

Высшее образование было третьей по величине областью расходов государственного общего фонда в 2013 году после образования K-12 и Medicaid.

Рисунок 2

В 2013 году федеральные расходы на основные программы высшего образования составили 75 долларов.6 миллиардов, государственные расходы составили 72,7 миллиарда долларов, а местные расходы были значительно ниже — 9,2 миллиарда долларов. Эти цифры не включают студенческие ссуды и налоговые расходы, связанные с высшим образованием.

Хотя потоки финансирования на федеральном уровне и уровне штата сопоставимы по размеру и имеют частично совпадающие политические цели, такие как расширение доступа студентов и стимулирование исследований, они поддерживают систему высшего образования разными способами: федеральное правительство в основном предоставляет финансовую помощь отдельным студентам и фондам. конкретные исследовательские проекты, в то время как штаты обычно финансируют общие операции государственных учреждений, при этом меньшие суммы выделяются на исследования и финансовую помощь.Местное финансирование в размере 9,2 миллиарда долларов в основном поддерживает общие операционные расходы муниципальных колледжей. Для получения дополнительной информации см. Приложение A.

Рисунок 3

Финансирование основных федеральных программ высшего образования значительно выросло с началом рецессии, несмотря на сокращение государственной поддержки. Наиболее значительный рост в области федеральных расходов наблюдался в программе грантов Пелла и пособиях для ветеранов, которые с 2008 по 2013 год выросли в реальном выражении на 13,2 миллиарда долларов (72 процента) и 8,4 миллиарда долларов (225 процентов), соответственно.Наибольшее сокращение на уровне штатов произошло в ассигнованиях общего назначения для учреждений, которые за тот же период сократились на 14,1 миллиарда долларов (21 процент). За эти годы количество студентов, обучающихся на дневном эквиваленте (ЭПЗ), выросло на 1,2 миллиона (8 процентов). Для получения дополнительной информации см. Приложение A.

Рисунок 4

В последние годы произошел значительный сдвиг в относительных уровнях финансирования, предоставляемого штатами и федеральным правительством. К 2010 году федеральный доход на одного студента дневного отделения (ЭПЗ) впервые за два десятилетия превысил доход штатов с поправкой на зачисление и инфляцию.С 2000 по 2012 год доход на одного студента FTE из федеральных источников в государственные, некоммерческие и коммерческие учреждения вырос на 32 процента в реальном выражении, в то время как доходы штата упали на 37 процентов. Число студентов FTE в национальных колледжах и университетах за тот же период выросло на 45 процентов. Без поправки на рост числа учащихся общие федеральные доходы выросли на 92 процента с 43,3 миллиарда долларов до 83,2 миллиарда долларов в реальном выражении, в то время как доходы штата упали на 9 процентов с 77,8 миллиарда долларов до 70 долларов.8 миллиардов с поправкой на инфляцию.

Рисунок 5

Общий объем федерального финансирования высшего образования широко варьируется в зависимости от штата, и основные виды финансирования имеют очень разное географическое распределение. Например, финансирование Pell Grant, которое распределяется на основе расчета финансовых потребностей студентов, варьировалось от 1177 долларов в Северной Дакоте на одного студента FTE до 3401 долларов в Аризоне по сравнению со средним показателем по стране в 2078 долларов. Штаты Хай-Пелл-Грант сосредоточены на юго-востоке.

Аналогичным образом, федеральное финансирование исследований на душу населения варьировалось от 37 долларов в штате Мэн до 476 долларов в округе Колумбия по сравнению со средним показателем по стране в 124 доллара. Штаты с высоким уровнем исследовательской поддержки сосредоточены на северо-востоке. См. Приложение A, Рисунок 2 для получения дополнительной информации о категориях федерального финансирования.

Рисунок 6

Федеральное правительство — крупнейший в стране студенческий кредитор; в 2013 году он выдал займов на сумму 103 миллиарда долларов. Штаты, напротив, предоставили займов всего на 840 миллионов долларов в том году, что составляет менее 1 процента от федеральной суммы.

Несмотря на то, что они должны выплачиваться с процентами, федеральные займы позволяют студентам брать займы по более низким ставкам, чем те, которые доступны на частном рынке. В период с 1990 по 2013 год федеральные займы выросли на 376 процентов в реальном выражении по сравнению с ростом набора учащихся на 60 процентов. Эти цифры представляют собой объем, а не стоимость этих кредитов.

Рисунок 7

Федеральное правительство также поддерживает высшее образование через налоговый кодекс. В 2013 году он предоставил налоговые льготы, вычеты, льготы и исключения в размере 31 миллиарда долларов для компенсации затрат, что по сути равняется 31 миллиарду долларов, потраченным на гранты Pell.Поскольку эти расходы позволяют налогоплательщикам снижать свои налоги на прибыль, они сокращают федеральные доходы и аналогичны прямым государственным расходам.

Стоимость федеральных налоговых расходов на высшее образование на 29 миллиардов долларов больше, чем в 1990 году в реальном выражении. Большая часть этого роста совпала с созданием американской налоговой льготы (ранее называвшейся налоговой льготой Hope) в 1997 году (с 1998 года) и ее расширением и переименованием в 2009 году. В период с 1990 по 2013 год количество студентов, обучающихся на полной ставке, выросло на 60 процентов.

Рисунок 8

В государственных колледжах и университетах обучается 68 процентов студентов высших учебных заведений страны. В эти учебные заведения поступает 98% государственного и 73% федерального финансирования высшего образования. Доходы из федеральных источников и источников штата составили 37 процентов от общих доходов государственных колледжей и университетов в 2013 году.

Рисунок 9

Общая сумма и структура доходов, используемых для высшего образования, варьируются в зависимости от штата. Доход на одного студента FTE, поступающий в государственные учреждения из федеральных источников, колеблется от 3465 долларов в Нью-Джерси до 10 084 долларов на Гавайях, а из государственных источников — от 3160 долларов в Нью-Гэмпшире до 19 575 долларов на Аляске.Другие элементы, такие как размер дохода от обучения, также различаются.

Различия в федеральном финансировании связаны, среди прочего, с различиями в финансовых потребностях студентов и в типах исследований, проводимых в каждом штате.

Диапазон государственного финансирования частично обусловлен политическим выбором в отношении высшего образования. Например, конституции Северной Каролины и Вайоминга предусматривают, что государственные учебные заведения должны быть как можно ближе к бесплатным, а школы в обоих штатах получают доход штата выше среднего и чистый доход от обучения ниже среднего.

Поддержка сообщества | Роль государства и местного самоуправления

Услуги и поддержка, спонсируемые государством, помогают людям с церебральным параличом реализовать право на респектабельную, доступную и благоприятную среду дома, в школе и в обществе. Есть много программ, которые предлагают возможности для людей с церебральным параличом. Хотя федеральное правительство может регулировать и финансировать многие из этих льгот, государственные и местные агентства часто определяют факторы права на участие, квалификацию и управляют услугами и программами.

Скоординированные услуги и поддержка через государственные агентства могут включать:

Они подробно описаны ниже.

Льготы по здравоохранению

Бесплатные или недорогие медицинские услуги могут быть доступны через государственные учреждения, такие как:

• Государственный департамент общественного здравоохранения
• Государственная служба детского здравоохранения (CSHCN, CYSCHN и раздел V)
• Государственная программа медицинского страхования детей (CHIP)
• Государственный департамент по вопросам инвалидности и здоровья человека
• Государственные офисы Medicaid и программы отказа от прав на дому и по месту жительства

Дети с церебральным параличом, отвечающие критериям, могут иметь право на получение медицинской помощи, оборудования, медицинского обслуживания, модификации дома, защиты интересов, трудоустройства и временного ухода.

Три полезных ресурса:

Государственная помощь

Популярные государственные программы для людей с ограниченными возможностями спонсируются Департаментом здравоохранения и социальных служб штата, Центрами по контролю и профилактике заболеваний и Департаментом по проблемам развития.

Они предлагают полезные программы, такие как государственная помощь и помощь в питании, временная помощь нуждающимся семьям, программы помощи малообеспеченным семьям на дому и Head Start.Программы для женщин, младенцев и детей (WIC) предлагают системы поддержки в виде финансирования, помощи в питании, поддержки детей с особыми медицинскими потребностями, услуг по временному уходу, модификации дома и других программ помощи семьям.

Списки кадровых агентств представлены на следующих сайтах:

• Управление по делам детей и семьи (ACF)
• Министерство здравоохранения и социальных служб США — Американская ассоциация государственных социальных служб

Жилищная помощь

Безопасное, доступное и доступное по цене жилье повышает качество жизни людей с церебральным параличом.Ресурсы жилищной помощи в каждом штате поддерживают и защищают домовладение. Департамент жилищного строительства и общественного развития, местные государственные жилищные агентства (PHA), независимые жилые советы штата и Центры независимой жизни (CIL) помогают людям с ограниченными возможностями найти дополнительное жилье. Различные типы помощи, предоставляемой государственными агентствами, могут включать в себя государственное жилье, консультации перед покупкой, ваучеры на выбор жилья, федеральную помощь в аренде, стратегии предотвращения потери права выкупа, консультации по справедливому жилищному строительству, налоговые льготы, вспомогательное жилье, экстренный ремонт и другие варианты поддержки дома. и услуги.Директора PHA и CIL предоставляют информацию, варианты и местные ресурсы.

Для доп. Информации:

Занятость

Лица с церебральным параличом, которые заинтересованы в профессиональной подготовке или поиске работы, могут получить помощь от агентств профессиональной реабилитации (VR) и программ местных и региональных департаментов труда (DOL). Помощь доступна для поддержки, обучения, оценки и связи с возможностями трудоустройства. Многие агентства также связаны с Центрами независимой жизни (CIL) для дальнейшего продвижения и обеспечения самоопределения и независимости.Директора специального образования местного школьного округа могут предоставить местную контактную информацию для этих агентств.

Для доп. Информации:

Безопасность и защита

Министерство юстиции (DOJ), Системы защиты и защиты (P&A), Программы помощи клиентам (CAP), Региональные отделения Управления по гражданским правам (OCR) и Советы штатов по нарушениям развития (SCDD) обеспечивают системы безопасности и поддержки, защита прав людей с ограниченными возможностями.Министерство юстиции управляет правоохранительными службами и представляет интересы в некоторых юридических вопросах. Региональные отделения Офиса гражданских прав помогают людям определять, защищать и защищать льготы в области здравоохранения и социальных услуг. Агентства P&A обеспечивают соблюдение прав человека, расследуют проблемы и устраняют нарушения прав человека лиц с особыми потребностями. Федеральные уполномоченные CAP часто располагаются в агентствах P&A. Они информируют и помогают людям с доступными льготами и системами поддержки. Финансируемый на федеральном уровне SCDD продвигает пропагандистскую деятельность, оценивает потребности и обеспечивает инклюзивные решения.Контакты и директора каждого государственного агентства помогают с информацией, защитой и различной поддержкой.

Для доп. Информации:

Техническая поддержка

Технологии в форме устройств и услуг являются источником силы и поддержки для многих людей с церебральным параличом. В соответствии с Законом о вспомогательных технологиях каждый штат получает финансирование для обеспечения доступа к устройствам связи, программному обеспечению, компьютерному оборудованию и другим продуктам и услугам вспомогательных технологий.Государственные программы Закона о вспомогательных технологиях (также известные как программы государственного Закона о технологиях) охватывают устройства и предлагают такие услуги, как оценки, консультации и финансовую помощь, связанную с технологиями. Ассоциация программ вспомогательных технологий (ATAP) предоставляет информацию о государственных проектах и ​​проектах вспомогательных технологий.

Для доп. Информации:

Исследования

Государственные исследовательские возможности и поддержка, в основном предоставляемые университетскими центрами передового опыта, исследуют способы улучшения диагностики и лечения церебрального паралича и других нарушений развития.Они надеются предотвратить церебральный паралич, исследуя факторы риска. В каждом штате и территории США есть как минимум один Университетский центр передового опыта в области нарушений развития (UCEDD). Центры спонсируются Администрацией по проблемам развития (ADD). UCEDD сотрудничают и работают с людьми, страдающими церебральным параличом и другими нарушениями развития, предоставляя различные услуги, исследования и рекомендации для домов, школ и сообществ. Многие проекты UCEDD продвигают здоровье и благополучие, исследования и независимые возможности.

Есть и другие исследовательские проекты, часто выполняемые университетами, принимающими UCEDD. Программы обучения лидерству в области неврологического развития и связанных с ним нарушений (LEND) финансируются Бюро здоровья матери и ребенка (MCHB). Кроме того, Национальный институт здоровья и развития детей Юнис Кеннеди Шрайвер (NICHD) финансирует исследовательские центры по вопросам умственных и порочных нарушений (IDDRC). IDDRC вносят свой вклад в профессиональную междисциплинарную подготовку и исследования в области профилактики и лечения церебрального паралича и других нарушений развития.UCEDD, программы LEND и IDDRC являются членами Ассоциации университетских центров по вопросам инвалидности (AUCD). Эта сеть предоставляет ценные государственные контакты и информацию.

Для доп. Информации:

Образование

На уровне штата отделы образования предлагают широкую образовательную помощь детям с церебральным параличом, например программы раннего вмешательства; пособия для младенцев, детей ясельного возраста и детей с ограниченными возможностями; услуги специального образования; услуги по переходу взрослых; развитие трудовых ресурсов; и профессионально-техническое обучение.Некоторые предлагают государственные образовательные услуги, такие как междисциплинарные бригады по уходу, адаптивная среда, специальные приспособления, инклюзивные возможности, транспортная помощь и другие сопутствующие услуги. Директора специального образования штата, члены группы IEP, центры обучения и информации для родителей и ассоциации родителей и учителей также предоставляют информацию, системы поддержки и местные образовательные ресурсы.

Для доп. Информации:

Государственная поддержка останавливает сокращение пандемии каждой десятой немецкой фирмы -IMF

* Немецкая схема увольнения финансирует миллионы рабочих

* Пандемия наличными и гарантиями предотвращает катастрофу для промышленности

* МВФ предупреждает о волне банкротства и риске долга при прекращении помощи

Франкфурт, 19 января. (Рейтер) — Государственная поддержка позволяет удерживать на плаву примерно одну из десяти немецких компаний, которые в противном случае обанкротились бы во время пандемии коронавируса, как выяснил Международный валютный фонд.

В отчете, который во вторник обнажил масштабы экономического ущерба, замаскированного государственной помощью, Фонд также предупредил, что, как только поддержка будет прекращена, банкротство может резко увеличиться, потенциально ослабляя банки Германии.

Анализ показал, что пандемия была наиболее тяжелой для отелей и ресторанов, где почти треть ссуд могла бы остаться невыплаченной без помощи государства.

Государственная поддержка Германии — на широкой основе, включая гарантии, гранты и отказы от подачи заявления о несостоятельности — была одной из самых щедрых среди западных стран, согласно отдельному исследованию аналитического центра Bruegel.

Некоторые местные критики говорят, что масштаб помощи не позволил отсеять неэффективные компании, и, хотя пандемия закрыла бизнес, предложение об отказе от несостоятельности означало, что банкротства в Германии сократились на 13% в годовом исчислении за первые девять месяцев 2020 года и почти треть в октябре.

МВФ заявил, что банкротства «могут подскочить» после прекращения поддержки, особенно среди более мелких фирм, которые являются крупными заемщиками у общинных сберегательных банков, являющихся сердцем финансовой системы.В нем говорится, что необходимо тщательно контролировать рост кредитного риска.

Шекхар Айяр, глава миссии МВФ в Германии, предсказал «сильную боль» и «тонкий баланс» при отказе от поддержки, такой как схема увольнения Германии Курцарбайт, хотя страна могла занять больше в случае необходимости.

Шесть миллионов немцев участвовали в программе Kurzarbeit — платили до 4600 евро в месяц — в апреле, и около двух миллионов все еще участвовали в программе к концу прошлого года.

«Откуда мы можем знать, имея такую ​​поддержку… какие компании действительно обанкротились или нет? » — сказал Гунтрам Вольф, режиссер Брейгеля.

«Взять авиакомпании после пандемии. Я уверен, что у нас еще будет меньше поездок. Вытащить вилку будет сложно ». (Отчетность Джона О’Доннелла; редактирование Джона Стонстрита)

Грейпвайн штата Иллинойс публикует цифры государственной поддержки высшего образования за 21 финансовый год — Новости

Отчет Grapevine отмечает свое 60-летие, что делает его одним из самых долгоживущих отчетов по финансам высшего образования в стране.Эта годовщина приходится на уникальный момент, когда государства борются с последствиями пандемии.

Данные, представленные штатами в последнем обзоре Grapevine (таблицы 1 и 2), показывают, что государственная фискальная поддержка высшего образования в 2020-2021 финансовом году (21 финансовый год) составила около 96,7 млрд долларов США, что в основном соответствует уровню 2019 финансового года. 2020 (20 финансовый год). Это обращает вспять шестилетнюю тенденцию более существенного роста (см. Диаграмму ниже).

Годовые процентные изменения в общей государственной фискальной поддержке высшего образования по всей стране, 2015 финансовый год — 2020 финансовый год

Финансовый год	% Изменение по сравнению с предыдущим финансовым годом	Количество штатов, сообщивших об уменьшении финансирования на по сравнению с предыдущим финансовым годом
2021	0.3%	21
2020	4,4%	5
2019	4,4%	3
2018	2,2%	17	14
2016	2,4%	10

Примечание. Каждый год Grapevine запрашивает у штатов данные о первоначальных ассигнованиях в новом финансовом году, а также о пересмотрах данных, представленных в предыдущие годы.Из-за этих изменений представленные здесь данные могут отличаться от тех, которые подробно описаны в более ранних отчетах Grapevine .

Этот уровень финансирования был достигнут только благодаря почти шестикратному увеличению федеральных средств (с 300 до почти 2 миллиардов долларов), направляемых через штаты на высшее образование. Прямое государственное финансирование снизилось на 1,3 процента по сравнению с прошлым годом.

Только пять штатов сообщили о сокращении финансирования в 19 и 20 финансовых годах (-6,8% Аляска, -1,4% Гавайи, -0,2% Кентукки, -1,3% Нью-Джерси, -0.6 процентов Нью-Йорк). Напротив, 21 штат сообщил о снижении в 21 финансовом году по сравнению с 20 финансовым годом даже после добавления дополнительных федеральных средств. Двадцать шесть штатов сообщили о сокращении только государственного финансирования. Наибольшее сокращение, даже после добавления федерального сквозного финансирования, было в Неваде (17,8 процента), Аляске 10,5 процента) и Калифорнии (7,5 процента). Колорадо сообщило о 45,3-процентном сокращении финансирования только штата, но с дополнительной федеральной поддержкой сообщило только о 3,8-процентном общем сокращении. Большинство заявленных увеличений бюджета были минимальными, за исключением штата Вермонт (45.7 процентов за счет единовременного распределения между колледжами), Вашингтоне (13,8 процента), Огайо (12 процентов) и Нью-Джерси (11 процентов). Увеличение в Огайо и Нью-Джерси произошло за счет федеральных сквозных фондов; в противном случае бюджеты немного сократились. Семь мегаполисов (Калифорния, Флорида, Джорджия, Иллинойс, Северная Каролина, Нью-Йорк и Техас), на которые приходится половина (50,2 процента) финансирования высшего образования по всей стране, сообщили об общем сокращении финансирования на 2,1 процента (Таблица 5).

Двухлетние и пятилетние тенденции

В долгосрочной перспективе общие ассигнования на высшее образование по всей стране на 21 ФГ составляют 4.На 7 процентов больше, чем финансирование, предоставленное два года назад в 19 финансовом году. Девять штатов сообщили о двухлетнем сокращении финансирования. Девять штатов сообщили о приросте за два года на 10 и более процентов. Обратите внимание, что данные Grapevine не скорректированы с учетом инфляции.

Количество штатов, сообщивших о двухлетнем и пятилетнем снижении государственной финансовой поддержки высшего образования, 2018, 19 и 20 финансовые годы

Финансовый год	Государства, сообщившие о снижении за два года	Государства, сообщившие о снижении за пять лет
2021	9	6
2020	2	6		12	9
2018	15	10

Примечание.Каждый год Grapevine запрашивает у штатов данные о первоначальных ассигнованиях в новом финансовом году, а также о пересмотрах данных, представленных в предыдущие годы. Из-за этих изменений данные, представленные здесь, могут отличаться от данных, приведенных в более ранних отчетах Grapevine .

Пятилетние тенденции показывают, что государственная поддержка высшего образования по всей стране увеличилась на 15,8% с 2016 по 21 финансовый год. Шестнадцать штатов сообщили о пятилетнем росте на 20 процентов и более. Но пять штатов сообщили о пятилетнем снижении в диапазоне от 2.2 процента в Нью-Мексико до 22 процентов на Аляске. Несмотря на то, что между штатами по-прежнему существуют большие различия, в 21 финансовом году смягчились положительные двух- и пятилетние тенденции даже при значительном увеличении федеральных средств (см. Таблицу справа).

В целом, результаты отчета Grapevine показывают явное, если не неожиданное, влияние пандемии, что способствовало почти неизменному финансированию в этом году. Также очевидна важность резкого увеличения федерального финансирования для решения проблем пандемии.Однако, если есть общие выводы для отчета за этот год, возможно, пандемия не нанесла такого общего ущерба государственному финансированию высшего образования, как некоторые опасались, хотя между штатами существуют большие различия, и финансовый год не закончено. Текущее и ожидаемое федеральное финансирование штатов и высшего образования имело и могло еще больше смягчить воздействие пандемии. Также важно отметить, что эти итоговые данные по штатам не позволяют анализировать дифференцированное воздействие пандемии на различные сектора высшего образования: более избирательные / элитные, общеобразовательные и общественные колледжи.Учитывая решающую роль, которую каждый сектор играет в предоставлении возможности поступить в колледж, необходимо провести более подробный анализ.

Государственный бюджет

Данные Grapevine сами по себе не предоставляют контекстной информации, необходимой для сравнения или ранжирования штатов с точки зрения финансового благополучия их систем высшего образования. Например, хотя Иллинойс сообщил о большом (42,6 процента) увеличении финансирования за пять лет, значительная часть этого увеличения представляла собой средства, выделенные в течение этого периода для укрепления плохо финансируемой системы пенсионного обеспечения колледжей и университетов штата, и не использовались для финансирования обучения студентов. в высших учебных заведениях напрямую. Grapevine действительно обеспечивает некоторый контекст для государственного финансирования (см. Таблицу 4 ), исследуя государственную поддержку высшего образования на 1000 долларов личного дохода и на душу населения в течение нескольких лет, показывая влияние общего размера штата и благосостояния на финансирование высшего образования. Тем не менее, чтобы полностью понять динамику финансирования высшего образования и его состояние в любом штате, требуется более глубокий анализ (например, различия в финансировании по секторам), чем предоставляет Grapevine .

По мере того, как мы вступаем в неопределенную эру после COVID-19, мы должны уделять пристальное внимание тенденциям финансирования и их влиянию на справедливый доступ к успехам в колледжах.Будущее нашей экономики и нашей демократии будет зависеть от поиска пути, каким бы трудным он ни был, к более образованной стране. Отчет Grapevine продолжит свои 60-летние усилия, чтобы внести свой вклад. Этот отчет стал возможен только благодаря усилиям государственных органов, которые, несмотря на проблемы, связанные с пандемией, предоставили свои данные, а также благодаря усилиям Софии Ладерман из SHEEO и д-ра Джима Палмера, редактора Grapevine за последние 20 лет. , которые оба сопровождали меня на протяжении моего первого года работы редактором.

Прочие юрисдикции

FY21 отмечает пятый год. Grapevine включила Вашингтон, округ Колумбия, в свое исследование. Данные, представленные округом Колумбия, исключают федеральные ассигнования и показывают годовой, двухлетний и пятилетний прирост местной налоговой поддержки на 0 процентов, 3,4 процента и 25,5 процента соответственно.

Данные, меры, выводы и направления для будущих исследований

680 D.A. Тандберг и К. Грифит

Ссылки

Alt, J.Э. и Лоури Р. С. (1994). Разделенное правительство, фискальные учреждения и дефицит бюджета:

Данные по штатам. Обзор американской политической науки, 88 (4), 811–828.

Арчибальд Р. Б. и Фельдман Д. Х. (2006). Государственные расходы на высшее образование и налоговый бунт.

Журнал высшего образования, 77 (4), 618–643.

Бейли М. Э., Ром М. С. и Тейлор М. (2004). Государственное соревнование в высшем образовании: гонка

на вершину или гонка вниз? Экономика управления, 5 (1), 53–75.

Barrilleaux, C., & Berkman, M. (2003). Имеют ли значение губернаторы? Правила составления бюджета и политика формирования государственной политики

. Ежеквартальные политические исследования, 56 (4), 409–417.

Баумгартнер Ф. Р. и Джонс Б. Д. (1993). Повестки дня и нестабильность в американской политике. Чикаго:

University of Chicago Press.

Блэк Д. (1948). О причинах группового принятия решений. Журнал политической экономии, 56 (1),

23–34.

Блэквелл, Э. А., и Систон, П. Дж. (1999). Власть и влияние в высшем образовании: случай

Флориды. Политика высшего образования, 12, 111–122.

Borcherding, T., & Deacon, R. (1972). Спрос на услуги нефедеральных правительств.

American Economic Review, 62, 891–901.

Кэри, Дж. М., Ниеми, Р. Г., и Пауэлл, Л. В. (2000). Срок полномочий и вероятность переизбрания

на выборах в законодательные органы штата.Журнал политики, 62, 671–700.

Чеслок, Дж. И Джаннески, М. (2008). Замена государственных ассигнований альтернативными доходами

источника: Случай добровольной поддержки. Журнал высшего образования, 79, 208+.

Клотфелтер, К. Т. (1976). Государственные расходы на высшее образование: эмпирическая проверка двух гипотез.

Государственные финансы, 31 (2), 177–195.

Coriat, B., & Dosi, G. (1998). Научиться управлять и научиться решать проблемы: о совместной эволюции компетенций, конфликтах и ​​организационных процедурах

.В A. Chandler, P. Hagstrom,

& O. Solwell (Eds.), Dynamic Frm (стр. 103–133). Оксфорд, Великобритания: Издательство Оксфордского университета.

Корнуэлл, К., Мастард, Д. Б., и Шридхар, Д. Дж. (2006). Эффект зачисления от финансовой помощи

на основе заслуг. Журнал экономики труда, 24, 761–786.

Coughlin, C.C., & Erekson, O.H. (1986). Детерминанты государственной помощи и добровольной поддержки

высшего образования. Обзор экономики образования, 5 (2), 179–190.

Дар Л. и Франке Р. (2010). Пересмотр политической экономии государственной поддержки высшего образования

: данные о новой объединяющей мере для американских штатов. Представлено на

Ежегодном консорциуме исследователей высшего образования, Осло, Норвегия.

Дар Л. и Спенс М. Дж. (2011). Пристрастие, политическая поляризация и результаты государственного бюджета: случай

высшего образования. Электронная библиотека SSRN, Получено с

http: // ssrn.com / abstract = 1577365

Dar, L. (2012). Политическая динамика политики высшего образования. Журнал высшего образования,

83 (6), 769–794.

deGive, M. L., & Olswang, S. (1999). Строительство коалиции для создания филиальной системы кампусов.

Обзор высшего образования, 22 (3), 287–313.

Делани, Дж. А., и Дойл, В. Р. (2007). Роль высшего образования в государственных бюджетах. В D. E. Heller

и K. M.Шоу (ред.), Государственное исследование высшего образования. Стерлинг, Вирджиния: Издательство Стилус.

Делани, Дж. А., и Дойл, У. Р. (2011). Государственные расходы на высшее образование: Проверка баланса

колеса с течением времени. Журнал финансирования образования, 36 (4), 343–368.

Даудинг, К., и Кинг, Д. (1995). Предпочтения, институты и рациональный выбор. Оксфорд, Великобритания:

Кларендон.

Даунс, А. (1957). Экономическая теория демократии.Нью-Йорк: Харпер.

Дойл, В. Р. (2007). Политическая экономия перераспределения через субсидии на высшее образование. В

Дж. К. Смарт (ред.), Высшее образование: Справочник по теории и исследованиям (Том XXII, стр. 335–409).

Дордрехт, Нидерланды: Спрингер.

Дойл, В. Р., МакЛендон, М. К., и Хирн, Дж. К. (2010). Почему штаты приняли программы предоплаты за обучение и сберегательные программы для колледжей

: анализ истории событий. Исследования в области высшего образования, 51 (7),

659–686.

Sound Transit заявляет, что поддержка государства «критически важна» для продолжения расширения.

Совет директоров Sound Transit призывает законодательный орган штата Вашингтон включить финансирование для защиты проектов скоростных железнодорожных и автобусных перевозок, которые имеют решающее значение для перемещения людей и создания рабочих мест. и защита окружающей среды.

«Sound Transit стремится выполнить план ST3 так быстро, как доходы позволят поддерживать движение наших людей и экономики, включая создание тысяч рабочих мест, которые способствуют восстановлению экономики», — сказал председатель совета директоров Sound Transit и University Place City. Член Совета Кент Кил.

В письме членов правления в транспортные комитеты Палаты представителей и Сената описывается дефицит финансирования, с которым сталкивается Sound Transit из-за последствий рецессии COVID-19 и роста цен на недвижимость и затрат на строительство. Государственная поддержка имеет решающее значение для помощи в устранении дефицита финансовой доступности в размере 11,5 миллиардов долларов для своевременного завершения одобренных избирателями проектов.

В то время как текущие строительные проекты остаются профинансированными и будут реализованы вовремя, дефицит угрожает проектам на более ранних этапах развития по расширению скоростного трамвая до Такомы, Эверетта, Западного Сиэтла, Балларда, Южного Киркленда, Иссакуа и муниципального колледжа Такомы; расширить услуги и доступ к пригородной железной дороге Sounder; и запуск службы скоростного автобуса Stride на I-405.

«Избиратели региона Пьюджет-Саунд сдали ST 3, потому что они знали, что это имеет решающее значение для экономического будущего нашего региона и решения проблемы изменения климата. С тех пор эти потребности только усилились, и лидеры должны найти пути чтобы помочь реализовать обещанные преимущества построения системы в кратчайшие сроки », — сказал заместитель председателя правления Sound Transit и исполнительный директор округа Кинг Доу Константин.

Sound Transit Board Заместитель председателя и член городского совета Эверетта Пол Робертс добавил: «Мы должны сохранить импульс, исправляя годы недостаточного инвестирования в инфраструктуру общественного транспорта, которая необходима для обеспечения работы транспортной системы региона Пьюджет-Саунд.Наконец, выполнение этой работы имеет решающее значение для будущего всего нашего штата — нашей экономики и окружающей среды — и мы не можем сделать это без поддержки законодательного органа ».

Посредством процесса реорганизации, который сейчас продолжается, Совет директоров Sound Transit реагирует на дефицит финансовой доступности в размере 11,5 миллиардов долларов, работая над определением курса действий агентства для проектов, которые еще не строятся, в соответствии с требованиями законодательства штата. Первый акцент делается на расширении финансовых возможностей, в том числе на срочном поиске федерального и государственного финансирования.В той степени, в которой не обеспечены достаточные ресурсы, единственные доступные инструменты включают откладывание проектов или, в некоторых случаях, их возможное устранение.

Транспортный сектор представляет собой крупнейший источник выбросов углерода в Вашингтоне. Тем не менее, бремя оплаты важнейших проектов и услуг общественного транспорта почти полностью ложится на местных налогоплательщиков. В настоящее время нет государственного финансирования для поддержки расширения инфраструктуры Sound Transit. По мнению агентства, неспособность адекватно финансировать общественный транспорт должна быть исправлена ​​в любом предложении о доходах от транспорта, которое будет продвигаться.

«Прогресс Slowing Sound Transit в расширении нашей сети скоростных железнодорожных и автобусных перевозок означает замедление нашего прогресса в сокращении выбросов парниковых газов и обеспечении рабочих доступным жильем», — сказал генеральный директор Sound Transit Питер Рогофф.